【文章內(nèi)容簡介】 員。 二、 職工個人安全帳戶考核規(guī)定 （一） 職工個人安全帳戶資金按月抵押考核注入，逐月公示，季度返還，然后重新抵押，考核注入。 （二） 根據(jù)《勞動法》最低生活保障有關(guān)規(guī)定，職工本人實領(lǐng)工資計提后達不到最低生活保障的，不提留安全帳戶抵押，不注入安全獎勵。 （三） 全月病假、 婚假、喪假、產(chǎn)假、 事假、探親、 工傷人員、長期外借人員，不注入安全獎勵，下井、探親在當月同時出現(xiàn)的，下井天數(shù)達 20 天的，按獎勵基數(shù)的 80%注入，達到礦規(guī)定下井天數(shù)的全額注入。 （四） 人員調(diào)動后，相關(guān)單位必須將調(diào)入、調(diào)出單位及姓名、時間及時向安監(jiān)處反饋。 （五） 考核資料提供： 安全培訓情況：職教辦組織的脫產(chǎn)培訓在每月 1日前必須將上月培訓的時間、天數(shù)及單位、姓名列表報安監(jiān)處，否則影響到考核獎勵由責任單位自負。 職工下井考勤情況：由人事科考勤站負責，在每月 1日前將井下單位職工打卡出勤明細報安監(jiān)處。 各類事故追查結(jié)果、三違情況、質(zhì)量問 題、安全培訓抽考 26 分別由安監(jiān)處監(jiān)察科、質(zhì)量科、技術(shù)科負責提供。 隊組提供的出勤下井天數(shù)、抵押金額統(tǒng)計必須做到準確無誤，并由隊長、核算員審核蓋章，于次月 1 日前報安監(jiān)處。因統(tǒng)計不實、不準等情況影響到考核獎勵，由本隊負責。今后一律 不補辦安全抵押、安全獎勵。安全抵押返還、安全獎勵兌現(xiàn)資金表蓋章必須清楚無誤，在兌現(xiàn) 20日內(nèi)報安監(jiān)處。 以上部門提供的資料必須由主管負責人審核簽字，確保提供資料數(shù)據(jù)的準確性、真實性、及時性，因出勤下井天數(shù)統(tǒng)計出現(xiàn)失誤，補辦安全抵押、補發(fā)安全獎勵必須由科、隊勞資科考勤站提供書面證明，并 追究責任人責任，出現(xiàn)失誤一次，扣罰責任人 50 元。 各單位要加強宣傳教育，使職工明白建立職工個人安全帳戶的目的是為了保障廣大職工的安全利益，從強化職工安全意識入手，將安全壓力、安全責任層層傳遞落實到每個員工，全面加強安全管理工作，規(guī)范職工安全行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 三、職工個人安全帳戶管理及運行程序 （一） 職工個人安全帳戶的建立 職工個人安全帳戶以隊組為單元，由礦統(tǒng)一建立，做到每隊一冊，一人一卡。 （二）職工個人安全帳戶的管理 職工個人安全帳戶卡原則上由職工本人保管，隊核算員負責將本人安全抵押、注入安全 獎勵及安監(jiān)處考核結(jié)果逐月登記， 27 職工本人確認，隊核算員蓋章。 職工個人安全帳戶臺帳由隊負責管理，核算員負責按安監(jiān)處考核結(jié)果逐月登記，做到帳卡統(tǒng)一，準確無誤，考核結(jié)果及明細要及時公布。 安監(jiān)處、人事科、財務科分別建立職工個人安全帳戶臺帳，實行微機管理，統(tǒng)一表格形式和內(nèi)容，做到帳目明細清楚，三對口。 （三）職工個人安全帳戶運行操作程序 安全抵押按本科隊安全管理精細化考核結(jié)果、工資資金分配辦法進行個人工資計算后，從職工本人稅后實領(lǐng)工資中（井下一線隊組職工按每人每月 300 元，井下輔助隊組職工按每人每月200元，地面職工按每人每月 100元）計提，在工資帳或增設(shè)的安全抵押項目內(nèi)提留。然后將提留資金作為安全抵押注入職工個人安全帳戶臺帳和職工個人安全帳戶卡中，同時相應注入安全獎勵（井下一線隊組職工按每人每月 300 元，井下輔助隊組職工按每人每月 200 元，地面職工按每人每月 100 元）。當職工個人實領(lǐng)工資和計提后低于最低生活保障的，不提取本人安全抵押，也不注入安全獎勵。 職工個人安全帳戶抵押提取登記結(jié)束后，各科隊要及時將職工個人安全帳戶計提人數(shù)、金額列明細，報安監(jiān)處。 安監(jiān)處依據(jù)科隊提供職工個人安全帳戶明細，根據(jù) 科隊、班組安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化建設(shè)及職工個人遵章守紀、自主保安、 28 下井出勤等實際進行考核，考核結(jié)果及明細反饋各隊組，考核統(tǒng)計情況經(jīng)礦領(lǐng)導審批后，分別報人事科、財務科。 各單位核算員按安監(jiān)處對職工個人安全帳戶考核結(jié)果和扣罰明細，將安全抵押、安全獎勵考核扣罰情況在安全帳戶臺帳、安全帳戶卡上進行登記。 職工個人安全帳戶考核注入情況，須經(jīng)職工本人確認，與工資同時公布，使職工準確掌握考核注入情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。 職工個人安全帳戶資金返還兌現(xiàn)每季一次，在下季度的第一個月，安監(jiān)處根據(jù)考核結(jié)果和 職工個人安全帳戶累計實得金額，進行匯總統(tǒng)計，報礦領(lǐng)導審批后，將上季度安全帳戶實得資金返還 、獎勵 給職工個人 ，抵押本金按考核后的金額返還，安全獎勵按考核后金額的 倍獎勵 。具體返還 、獎勵 程序為： （ 1）各單位核算員根據(jù)職工個人安全帳戶臺帳和職工個人安全帳戶卡實得累計金額，分別做好安全抵押和安全獎勵兌現(xiàn)明細，由隊組核算員確認無誤，蓋章后反饋到安監(jiān)處。 （ 2）安監(jiān)處進行審核匯總，經(jīng)礦領(lǐng)導審批后，將安全抵押、安全獎勵兌現(xiàn)明細、統(tǒng)計表一式三份分別報人事科、財務科及井下各隊組。 （ 3）財務科負責考核結(jié)果將職工個人安全帳 戶卡內(nèi)實得累計安全抵押、安全獎勵返還兌現(xiàn)給職工個人。 （ 4）各單位核算員按職工個人安全帳戶季度累計安全抵押金 29 額和累計安全獎勵金額，分別做好安全抵押返還和安全獎勵兌現(xiàn)發(fā)放表，職工本人分別蓋章后領(lǐng)取，考核扣罰部分由安監(jiān)處填寫“職工個人安全帳戶管理考核扣款通知單”，一式三份，一份報財務科、一份交職工本人、一份安監(jiān)處留存。 （ 5）安全抵押返還、安全獎勵兌現(xiàn)發(fā)放表，由核算員負責，經(jīng)職工本人蓋章后報安監(jiān)處，統(tǒng)一報財務科。 職工個人安全帳戶考核資金納入安全獎勵基金，財務科設(shè)立專用帳戶，由 安 監(jiān)處統(tǒng)一管理。 后附：《井下職工安全帳戶考核標準》 井下職工安全帳戶考核標準 考核項目 扣罰類別 扣罰標準 考核人員 安全抵押 重傷以上及一 級非傷亡事故 扣除當月安全抵押 造成事故的責任者 事故班組當班“四員兩長” 扣安全抵押 200 元 事故當班職工 重傷及二級 非傷亡事故 扣安全抵押 300 元 造成事故的責任者 事故當班有責任的“四員兩長” 違規(guī)違紀 扣安全抵押 200 元 嚴重“三違”人員 特殊工種無證上崗操作 嚴重違規(guī)違紀人員 30 扣安全抵押 100 元 直接三違人員 輕傷及三級 非傷亡事故 扣安全抵押 200 元 造成輕傷事故的責任者 造成三級非傷亡事故的責任者 扣安全抵押 100 元 發(fā)生輕傷及三級非傷亡事故隊當班有責任的“四員兩長” 扣安全抵押 50 元 礦脫產(chǎn)培訓考試不及格人員 扣安全抵押 30 元 礦培訓抽考不及格人員 安全獎勵 出勤及下井 取消安全獎勵 違規(guī)違紀 、嚴重三違人員 各類事故 任的“四員兩長” 亡事故的隊集體 安全 質(zhì)量 標準 化 隊組的全體成員 扣安全獎勵 100 元 嚴重安全質(zhì)量問題隊的責任人員 扣安全獎勵 50 元 一般三違人員 扣安全獎勵的 100% 質(zhì)量標準化得分生產(chǎn)隊低于 91分，輔助隊低于 93 分的 “四員兩長”及主要環(huán)節(jié)人員 附件七 事故責任分析追究處理制度 為了強化安全管理，分析和掌握事故發(fā)生的原因及規(guī)律，深刻吸取事故教訓，采取針對性防范措施，有效防止各類事故的發(fā)生，維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，嚴 肅追究各類事故的責任，更好地保障職工人身安全，減少企業(yè)財產(chǎn)損失，根據(jù)“四不放過”原則，制定本 31 制度。 一、事故的概念 是指在生產(chǎn)、作業(yè)過程中由于生產(chǎn)、技術(shù)管理過失，保護設(shè)施或設(shè)備缺陷，職工操作行為不當，而潛在或?qū)е碌娜松韨?、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴大的行為后果。 二、事故的分類 人身事故：按事故致人身所受傷害的嚴重程度劃分為微傷、輕傷、重傷、死亡。 非傷亡事故：按事故發(fā)生的性質(zhì)劃分如下： （ 1） 頂板：礦井大巷、采區(qū)巷道、作業(yè)區(qū)域冒頂、支護垮倒；支護質(zhì)量低劣；空頂作業(yè)；中腰線偏差導致工程 部分或全部報廢；誤貫通；巷道斷面、坡度不符合設(shè)計標準。 （ 2） 機電：主系統(tǒng)或工作面分別停電、水 30 分鐘、 2 小時；回采工作面（安裝面）溜子底鏈掉道；刮板運輸機機頭、尾翹翻；膠帶輸送機斷帶或撕裂 10 米以上；機尾或機頭滾筒松脫；機電設(shè)備嚴重損壞；失爆；無特別許可電氧焊等。 （ 3） 運輸：巷道車輛相撞、翻車；斜巷跑車；人車主件不完好；耙?guī)r機失穩(wěn)； 2 米及以上絞車后備保護失效等。 （ 4） 通風：主扇停風 10 分鐘以上；局部無計劃停電停風；風流短路；欠風作業(yè)。 （ 5） 瓦斯：有毒有害氣體異常超限；煤與瓦斯突出；監(jiān)測設(shè)施失效。 32 （ 6） 煤塵：采煤（掘進）機無噴霧割煤；巷道內(nèi)煤塵堆積（燃燒）。 （ 7） 水害：透水、突水。 （ 8） 火災：電纜、電器設(shè)備、皮帶失火；煤層自燃。 （ 9） 爆破：嚴重的殘爆、拒爆與違規(guī)處理者。 （ 10） 其它：材料、配件嚴重不合格現(xiàn)象；技術(shù)或設(shè)計失誤；無規(guī)程措施開工或作業(yè)。 三、事故責任追究的原則 事故責任追究，必須本著“誰主管、誰負責與誰分管、誰負責”相結(jié)合的原則。 事故責任追究，必須堅持“四不放過”的原則，通過責任追究強化安全管理，發(fā)揮現(xiàn)有裝備作用，提高安全教育效果，預防事故的再發(fā)生。 事故責任追究，必須 突出“以人為本”的工作思想，以職工的思想，行為為追究對象，以各級干部安全生產(chǎn)責任制的落實為追究重點，推進安全管理的制度化、規(guī)范化。 事故責任追究，必須從嚴從細，嚴格考核，以事實為依據(jù)，以制度為準繩，促使各級干部和全體職工在其位謀其政，在其崗負其責，視責任為泰山，真抓實干保安全。 事故責任追究，必須實行由下到上的連帶株連政策。輕傷事故，三級非傷亡事故，從工人、班組長追究到分管科室（或分管副總）；重傷事故、二級以上非傷亡事故、重大未遂事故、死亡事故，從工人，班組長追究到礦領(lǐng)導。 33 四、事故匯報 井上、 下發(fā)生各類事故，由事故所發(fā)生單位的跟班隊長、工班長、現(xiàn)場安全檢查員立即向調(diào)度室作出如實匯報，匯報內(nèi)容包括單位、時間、地點、事故性質(zhì)、嚴重程度、初步原因、當班正在采取的搶救措施以及要求上級采取的措施等。 調(diào)度員接到井下匯報后，要立即通知當日礦、事故所在單位值班長和安監(jiān)處值班，以便迅速采取措施。 二級以上非傷亡事故或重大未遂事故，重傷及以上事故，在上述匯報程序的基礎(chǔ)上，執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。 五、事故調(diào)查及取證 井上、下發(fā)生重傷以上人身事故，一、二級非傷亡事故，事故發(fā)生單位在積極采取應急搶救措施，努力減 少事故損失程度的同時，要盡量保護好事故現(xiàn)場，為上級領(lǐng)導和安監(jiān)部門勘查、取證提供條件。如在非常情況下確需動現(xiàn)場方可完成應急搶救任務時，必須征得現(xiàn)場安全員的同意，并詳細記載事故現(xiàn)場要素。 全礦井上、下發(fā)生各類人身事故時，礦值班領(lǐng)導必須組織安監(jiān)處值班領(lǐng)導，事故單位科、隊值班領(lǐng)導立即到達現(xiàn)場進行處理，相關(guān)礦領(lǐng)導和有關(guān)人員接到指令后必須及時到位，投入搶救工作，并取得事故現(xiàn)場要素。 上級領(lǐng)導和安監(jiān)部門勘查現(xiàn)場或進行事故調(diào)查時，現(xiàn)場管理人員和事故發(fā)生區(qū)域作業(yè)人員，要積極協(xié)助完成好調(diào)查取證任務，不得提取偽證，否則從 嚴追究當事人責任。 34 凡屬本礦追查的事故，事故調(diào)查取證材料核實無誤后，要同事故報告，事故責任者處理一并裝入安全檔案，未經(jīng)領(lǐng)導批準不得銷毀。 六、事故追查 重傷以上人身事故，由礦成立事故追查組（安全礦長主持，其他礦領(lǐng)導參加，并由安監(jiān)處組織有關(guān)單位負責人進行搶險搶救、現(xiàn)場勘察和事故分析）進行追查，按照處罰規(guī)定，拿出對相關(guān)單位和責任人的處理、處罰意見，報礦黨政聯(lián)席會批準后執(zhí)行。追查處理報告由安監(jiān)處負責上報上級安監(jiān)部門，并在全礦通報。 輕傷事故由安監(jiān)處負責組織相關(guān)生產(chǎn)、機電、工會、勞資及有關(guān)單位組成調(diào)查組 ，在當班的班后進行調(diào)查，拿出處理意見后報安全礦長批準后執(zhí)行，并在全礦通報。 微傷事故和三級以下非傷亡事故由各科安全副科長負責組織追查，安監(jiān)處派員參加，拿出處理意見后報安監(jiān)處審查后執(zhí)行，并在全礦通報。 輕重傷事故經(jīng)調(diào)查處理后，工傷人員的工傷票必須由安監(jiān)處監(jiān)察科統(tǒng)一管理，備案歸檔。安監(jiān)處每月月底前統(tǒng)計上報公司安監(jiān)局。 發(fā)生二級以上非傷亡事故，重大災害性損失事故以及重大未遂事故，由礦成立事故追查組（分管礦長主持，其他礦領(lǐng)導參加，并由調(diào)度室組織有關(guān)單位負責人進行搶險排查、現(xiàn)場勘察和事故分析）進行追查。按 照處罰規(guī)定。拿出對相關(guān)單位和責任人的處理、處罰意見。報礦黨政聯(lián)席會批準后執(zhí)行。追查報告由調(diào)度部門負責上報上級部門，并在全礦通報。 35 二級以下非傷亡事故和一般災害性損失事故的追查按以下規(guī)定執(zhí)行。 （ 1） 頂板事故：由技術(shù)部門牽頭組織追查。安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度及相關(guān)隊組人員和現(xiàn)場“四員兩長”參加。拿出處理意見后報礦總工程師批準后，報安監(jiān)處執(zhí)行并通報全礦。 （ 2） 機電事故：由機電科牽頭組織追查。安監(jiān)、機電事故科隊長及現(xiàn)場有關(guān)人員參加，拿出處理意見后，報機電礦長批準后，報安監(jiān)處執(zhí)行并通報全礦。 （ 3） 運輸、爆破作業(yè)事故 ：由開運科