【文章內容簡介】 制年度安全經費提取和投入情況報告。 各單位負責編制本單位安全投入計劃，編制安全投入報告，具體實施安全經費投入，建立本單位安全經費投入臺帳，并匯總到安全環(huán)保部。 安全費用使用步驟 （ 1）安全環(huán)保部根據(jù)規(guī)定制定安全費用提取計劃，經財務部審核后報總經理審批執(zhí)行，由財務部進行專門帳戶管理。 （ 2） 安環(huán)部編制 安全投入計劃后 ， 經 主管副總 審核后 ， 報總經理審批 ，企管部備案 。 安全生產費用實行專戶核算。公司應當按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 1各部門主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。 1發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理。 2020年 考核辦法 匯編 14 安全 雙基建設管理 及考核實施辦法 （ 四 ） 安全生產基層和基礎建設（以下簡稱“雙基”）工作是企業(yè)加強安全生產管理，實現(xiàn)長治久安的一項重要工作，大力開展、扎實推進“雙基”建設對公司提升安 全管理水平，實現(xiàn)安全生產是一個有力的促進和保障。根據(jù)集團公司“雙基”要求，結合我公司實際，經研究決定，制定本安全生產“雙基”管理制度。 一 .成立安全生產“雙基”建設領導小組和安全宣傳教育領導小 組 （一）成立安全生產“雙基”建設領導小組 組 長： 總經理 副組長： 公司各主管副總經理 成 員： 車間、部室第一負責人 領導小組下設辦公室，辦公室設在安環(huán)部， 安環(huán)部主任兼任 “雙基”建設 領導小組辦公室主任 。 成員：由安環(huán)部、各車間、部室等有關人員組成。 （二） 成立安全宣傳教育領導小組 組 長： 分管安全副總經理 副組長：安全管理部分負責人 成 員： 各車間主任及車間安全員 （三） “雙基”建設領導小組職責 組織制定公司“雙基”建設管理規(guī)化和實施辦法，研究布置“雙基”建設工作，監(jiān)督、指導公司“雙基”考核辦公室的日常工作。 （四） “雙基”建設領導小組辦公室職責 在公司“雙基”建設領導小組的領導下，具體落實領導小組分配的“雙基”考核工作和實施辦法，對車間的“雙基”工作進行月度考核，并及時 2020年 考核辦法 匯編 15 公布“雙基”考核結果。 （五） “雙基”建設領導小組組長、副組長職責 每月組織召開安全辦公會，并親自主持研究、布置“雙基”建設工作，對 “雙基”建設方面存在的問題及時解決，夯實規(guī)范生產、安全生產的基礎，對“雙基”建設力度不夠，影響“雙基”建設工作考核的單位和個人，提出批評或進行行政處罰。 （六） “雙基”建設領導小組辦公室主任職責 負責“雙基”考核辦公室的日常管理工作，完善“雙基”考核辦法、標準，加強對基層車間質量標準化建設的檢查、督促、整改，實施公司對車間的安全結構工資及安全獎勵考核，對職工個人安全狀況的考核，對車間“雙基”建設進行月度考核。 （七） 安全宣傳教育領導小組職責 緊緊圍繞“雙基”建設工作的重要性和主要內容，加大宣傳教育力度，采取 不同形式，利用多種渠道來宣傳“雙基”建設，讓全公司職工深刻認識到“雙基”建設是加強安全管理，夯實安全基礎的一個重要措施，要建典型、樹典型，引導促進“雙基”建設有序、有效的開展，探索“雙基”建設的新途徑、新方法，不斷促進“雙基”建設的深入開展。 二、工作目標 （一） 堅持以人為本，樹立“從零開始，向零奮斗”理念，營造安全文化氛圍，加強職工技能培訓，創(chuàng)建學習型企業(yè)。 （二） 加強制度建設，落實責任主體，促進安全長效機制形成。 （三） 加強班組建設。實現(xiàn)安全管理重心下移、關口前移。 （四） 推行精細化管理， 打造本質安全型 企業(yè) 。 三、“雙基”建設的主要內容 2020年 考核辦法 匯編 16 （一） 基層建設 基層建設要 突出組織建設和隊伍建設兩大重點。組織建設方面，要在公司上下 完善 四大安全生產保障網(wǎng)絡化體系：①梯次安全管理網(wǎng)絡。形成黨政主要負責人→分管領導→業(yè)務部門→車間→班組→職工的安全管理梯次格局。②安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡，形成分管領導 → 安監(jiān)部 門 → 安 監(jiān) 專 (兼 )職人員 → 職工 群眾檢查隊伍構成的安全監(jiān)督檢查格局。 ③安全技術管理網(wǎng)絡，形成 分管 機電副總→安全生產業(yè)務部門→車間 安全員 →職工構成的技術管理體系。④安全宣傳教育網(wǎng)絡，建立安全教育領導機構 → 教育培訓機構 →群監(jiān)員、青 崗員等組成的宣傳教育體系。四個網(wǎng)絡各負其責，各盡其能，實行責任化、 規(guī)范化、效能化管理。隊伍建設方面，著重搞好以下六項建設：①公司、車間兩級班子安全思想建設。明確“安全就是生產力”，“管人管事管業(yè)務必須管安全”，“安全是干部的政治生命，安全是干部的第一職責，安全是衡量干部是否合格第一要素”，“安全是職工的最大福利”?！瓣P愛生命，關注安全”必須從領導干部做起，搞好安全生產是領導班子的第一要務，是全面貫徹落實安全生產方針，堅持科學發(fā)展觀，安全發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。公司、車間安排工作首先要把安全工作先行部署，妥善安排。公司、車間每月都要召開安全辦公會議，總經理、車間主任要親自主持、研究、部署安全生產工作，有關安全生產的重大問題要親自指導解決，堅決克服重生產輕安全的思想，真正把安全工作當作“良心工程”、“生命工程”、“平安工程”來抓。②技術隊伍建設。要為懂技術、重安全、善管理的職 工提供施展才能的舞臺，通過引進培訓、壓擔子等多種形式力爭今年在 公司建立一支業(yè)務精良的技術隊伍，配齊車間安全員，進一步夯實規(guī)范生產、安全生產、科學生產的基礎。③車間、班組建設。車間、班組一把手作為本單位安全管理第一責任人，做好本單位的安全管理工作。凡 是班 2020年 考核辦法 匯編 17 組長的選拔 和 使用要按照公司制定的班長選拔任用辦法中的規(guī)定選聘班組長。不重視安全的人員不能當車間領導，也不能當班組長。④職工隊伍建設。嚴把職工進廠關、流動關、培訓關，安全意識不強、綜合素質不高的人員該拒的拒，該辭退的辭退，看好重點人。⑤安監(jiān)隊伍建設。適時公開、公正、公平選拔安監(jiān)人員，把責任心強、敢管、會管、懂安全，作風過硬的人員安排在安監(jiān)工作崗位，對安監(jiān)人 員實行 績效 考核動態(tài)管理機制。⑥群眾安全隊伍建設。 專職安全員、兼職安全員、流動安全員，要不斷提高素質，要善于發(fā)揮自身的特點和作用，加強對各級安全員的動態(tài)考 核。 （二） 基礎建設 基礎建設主要是抓全員意識和安全素質的提高，抓安全生產基本條件的完善和建章立制。重點是抓好“三項工作”，嚴格“三個程序”，實施“三項考核”，強化“兩個規(guī)范”。 抓好三項工作：①強化安全教育培訓工作。一是加強領導，成立安全宣傳教育領導小組。對安全宣傳教育工作進行規(guī)劃、領導、督查落實。二是職工安全教育培訓要做到有計劃、有重點，重點搞好新入廠職工、重要崗位職工和特種作業(yè)人員的脫產集中培訓，車間要注重抓好職工日常教育培訓。三是搞好職工安全教育 陣地建設。安環(huán)部要牽頭，定期更新安全宣傳板報的安全教育 內容； 車間要在會議室建立安全教育 基地 ，每月更換安全教育內容不少于 2期；《 永登人 》作為安全教育主陣地 ， 行政部 要負責豐富安全教育信息和內容。②強化安全質量標準化建設。要 強化 質量標準化建設 管控 ，制定規(guī)劃，完善措施，重點突破，整體推進。有關部門根據(jù)公司實際及時完善《安全質量標準化管理辦法》，加強對基層車間的質量標準化建設的考核。同時要樹好典型，實施安全質量標準化亮點工程的建設，加快環(huán)境治理改造步伐，爭取廠容廠貌， 安全作業(yè)環(huán)境有明顯改善。③強 2020年 考核辦法 匯編 18 化隱患排查整改落實和安全管理制度落實工作。隱患排查整改堅持每周一次，重大隱患 的 形 成實行問責制，整改實行首問制。加強班組長 在 班中安全巡檢工作，實行班組長巡檢職工認證制，加強動態(tài)安全管理工作。減少隱患和各類事故的形成 發(fā)生。抓好安全管理制度的落實，著重抓好各級領導責任制的落實。在 公司上下真正形成按制度管安全、保安全的大好氛圍。 嚴格“三個程序”：①嚴格隱患排查整改落實程序，制定隱患排查整改流程圖，抓好落實，保證 A、 B 級隱患實現(xiàn)閉環(huán)式管理。②嚴格安全技術措施審批程序。凡是重大檢修、施工項目必須有嚴格的安全技術措施，并在檢修、施工前將安全措施按照車間→分管業(yè)務部室→安全副總（機電副總）的程序 報批措施。③嚴格事故追查程序，按照事故→事故經過→事故原因→事故責任→事故處理→事故防范的程序追查各類安全生產事故。 實施“三個考核”，公司“雙基”建設以“三個考核”為載體進行，具體標準涵蓋在三個考核內容中：①實施公司對車間的安全結構工資考核。各車間安全工資基數(shù)與當月安全狀況掛鉤。②實施 公司 對職工個人安全狀況的直接考核，當月考核 在 當月兌現(xiàn)，考核結構直接同本人的當月 安全市場化 工資掛勾。③實施安全質量標準化考核，每月一考核，每季一評比?？己私Y果同車間工資掛勾一定比例，并視 考核 結果對車間領導進行獎罰。 強化“兩個 規(guī)范”，即規(guī)范各級管理人員的安全管理行為、規(guī)范職工的安全操作行為。做到依法指揮生產，職工按章操作，逐步實現(xiàn)崗位操作規(guī)范化。 四、保障措施 （一）充分認識開展“雙基”建設的重要意義。各單位要從實踐“生命至高無上、安全生產第一”重要思想的高度，從講政治、保安全，促發(fā)展的高度來認識“雙基”工作的重要性和現(xiàn)實意義。各級領導要增強“雙 2020年 考核辦法 匯編 19 基”工作的緊迫感、壓力感和責任感，把開展“雙基”建設作為一項重要工作提上工作日程，抓好規(guī)劃、部署和落實，切實為我公司提升安全管理水平，為實現(xiàn)安全生產打下良好的基礎。 （二）加強組織，落實 責任，確保工作取得實效?！半p基”建設開展的好與不好，關鍵在于領導的重視程度，關鍵在于單位組織落實的力度。各車間的負責人是“雙基”建設的第一責任者，車間、班組要層層落實“雙基”建設的責任，將“雙基”建設的開展縱向到職工，橫向到車間、部室，全方位開展起來。 （三）加大“雙基”工作的宣傳力度。各車間、各部門要緊緊圍繞“雙基”建設工作的重要性和主要內容加大宣傳力度。各單位要采取不同的形式，利用不同的渠道來宣傳“雙基”建設，讓全公司廣大職工深刻認識到“雙基”建設是加強安全管理，夯實安全生產基礎一個重要措施，是廣大職工 共同參與、全方位開展的一項工作。要選典型、樹典型，引導促進“雙基”建設的有序、有效開展。車間要集中一段時間在職工中開展多種形式的“雙基”教育活動，同時要積極探索“雙基”建設的新途徑、新方法，不斷促進“雙基”建設深入開展。 五 、“雙基”建設工作目標 實現(xiàn)全公司零工亡、零重傷；消滅二級及以上非傷亡事故。 六 、成立安全生產“雙基”建設考核領導小組 組 長：總經理 副組長：公司班子成員 成 員：公司各部室、車間負責人 領導小組下設辦公室，辦公室設在安環(huán)部，安環(huán)部部長兼任辦公室主任，具體負責安全結構工資和“雙基 ”建設考核的組織和實施。 2020年 考核辦法 匯編 20 領導小組職責： （ 1）每月組織召開一次“雙基”建設工作會議（可以與安全辦公會合并召開），總結上月“雙基”開展情況 ,研究部署本月“雙基”工作。 （ 2）日常指導、督促各單位的“雙基”建設工作，不斷提出“雙基”建設工作合理化建議。 （ 3）對生產單位及部室“雙基”建設中的一些關鍵問題和重大問題進行研究決策；“雙基”建設工作做到有規(guī)劃、有布置、有跟蹤、有落實、有總結。 七 、 對部室及生產車間考核辦法 安全結構工資考核方式： 一是 安全“雙基”建設考核方式實行百分制，按照永登公司陽城分公司下發(fā)的 當年安全“雙基”建設考核標準及辦法實施，考核結果與各單位當月安全結構工資掛鉤進行考核； 二是 按《河南永登鋁業(yè)有限公司陽城分公司生產安全事故報告和調查處理管理辦法》中的扣罰安全結構工資比例進行扣罰；如果發(fā)生事故，依照以上兩種考核算法，對各單位的安全結構工資考核以考核數(shù)額較大的為準。 各單位績效工資為全部工資總額的 79%，其中安全 市場化 工資為績效工資部分的 20%。 安全“雙基”考核辦法： 一是 按永登公司陽城分公司安全“雙基”建設標準進行考核；二是公司每月安全檢查工作中查出的各單位“三違”項目和已查出但未在期 限內整改完畢的隱患項目。 對各單位的考核標準： 一類 生產車間 （電解一、二車間、鑄造車間、組裝車間） 以 93分為基準分； 二類生產車間 （檢修車間、電氣車間、運輸 車間、倉儲） 以 95分為基準分；后勤 部室以 97 分為基準分，每低于基準分 分，扣減當月安全結構工資的 1%。 2020年 考核辦法 匯編 21 各股東單位、 上級安全 監(jiān)督管理部門、公司領導及相關部室查處的安全隱患，均納入當月“雙基”建設考核范圍，對突出問題、重大隱患、隱患反彈等現(xiàn)象，要加大“雙基”考核力度，落實管理責任。 “雙基”（隱患）考核， 上級安全檢查或其他安全 監(jiān)督管理部門查出 一條一般隱患，扣雙基分 分 /條；查出的重