【文章內(nèi)容簡介】 司安全生產(chǎn)基金，辦理安全獎(jiǎng)、罰款手續(xù)。第四十三條 區(qū)域/專業(yè)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：區(qū)域/專業(yè)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是：分析、預(yù)測本單位的安全生產(chǎn)形勢，綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行。其主要職責(zé)是：依據(jù)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)本單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、管理標(biāo)準(zhǔn)等文件的起草。綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測本單位安全生產(chǎn)形勢，對所屬各單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。依據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的總體規(guī)劃，制定本單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，健全安全生產(chǎn)指標(biāo)管理體系。監(jiān)督檢查所屬各單位對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況，組織安全生產(chǎn)評估、考核和評比。對所屬各單位的職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)督，組織做好對本單位重大危險(xiǎn)源的定期檢測、評估和監(jiān)控。負(fù)責(zé)對本單位重要安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)提出有關(guān)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)罰的意見和建議。第四十四條 區(qū)域/專業(yè)公司施工管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)：在編制、檢查和評價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，認(rèn)真編制、檢查和評價(jià)安全技術(shù)措施計(jì)劃，做好施工生產(chǎn)計(jì)劃與安全技術(shù)措施計(jì)劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致，對改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證。在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實(shí)施，對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)予以制止。教育施工生產(chǎn)管理人員，必須堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全管理納入施工全過程中。制止違章指揮和違章作業(yè)，在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)部門共同處理。定期和不定期地組織安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)檢查，掌握所屬各單位的安全生產(chǎn)情況，檢查生產(chǎn)中的不安全問題和事故隱患，提出改進(jìn)意見，并監(jiān)督落實(shí)整改。參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審，參加臨時(shí)用電工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，參加一般及大、中、異型腳手架的安裝和驗(yàn)收，參加自制中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收，參加大型機(jī)具設(shè)備、設(shè)施的檢查與驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作，定期對本單位重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控，制定并實(shí)施本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案。對經(jīng)營承包與安全生產(chǎn)掛鉤以及穩(wěn)定安全生產(chǎn)隊(duì)伍等提出建設(shè)性意見，對削弱安全管理工作的單位和個(gè)人，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，督促解決。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理工作。第四十五條 區(qū)域/專業(yè)公司技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和安全操作規(guī)程的規(guī)定，針對工程特點(diǎn)，及時(shí)組織制定安全技術(shù)措施，并組織實(shí)施。在編制和審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案過程中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案若有變更，應(yīng)及時(shí)組織修訂。檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全措施的實(shí)施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題制定解決方案。制定并組織實(shí)施施工工藝管理規(guī)定，及時(shí)糾正存在的問題。組織新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝使用過程中相應(yīng)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的制定工作，并組織實(shí)施。參加因工傷亡事故和重大未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。第四十六條 區(qū)域/專業(yè)公司工會(huì)組織的安全生產(chǎn)職責(zé)：貫徹國家及全國總工會(huì)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作的方針、政策，對忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象及時(shí)提出批評和建議，督促并配合有關(guān)部門及時(shí)改進(jìn)。監(jiān)督本單位勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正，對危及從業(yè)人員生命安全的情況，有權(quán)建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所。認(rèn)真組織做好本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，向本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級有關(guān)部門提出對本單位有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、罰的意見或建議。參加本單位有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，會(huì)同有關(guān)部門搞好本單位的安全建設(shè)，開展安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)。參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的有關(guān)條例、規(guī)定，發(fā)揮工會(huì)組織的民主監(jiān)督和民主管理的職能作用，促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。第四十七條 區(qū)域/專業(yè)公司財(cái)務(wù)、資金管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)：負(fù)責(zé)按計(jì)劃提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作它用。按照國家、地方政府及上級部門對勞動(dòng)防護(hù)用品管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查本單位及所屬各單位勞動(dòng)防護(hù)用品購置及發(fā)放過程的合法性，保證滿足規(guī)定要求。健全本單位及所屬各單位的《安全生產(chǎn)投入臺帳》。建立本單位安全生產(chǎn)基金，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。第四十八條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是：組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)事故處理，負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。其主要職責(zé)是：依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度，組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。綜合管理本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。組織制定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，制定措施，并監(jiān)督實(shí)施。組織制定本項(xiàng)目各職能部門、各管理崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并定期組織考核。定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，制定隱患整改方案，落實(shí)對隱患的整改。做好對本項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況的監(jiān)督，落實(shí)對重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，做好對項(xiàng)目安全、文明達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。對項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)罰提出意見和建議。第四章　安全生產(chǎn)管理第四十九條 安全生產(chǎn)考核制度公司對各級各部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)施考核管理。公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對安全生產(chǎn)考核工作實(shí)施組織和領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)考核工作應(yīng)逐級進(jìn)行。考核依據(jù)：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和本制度的有關(guān)規(guī)定。公司安全生產(chǎn)委員會(huì)每年對有關(guān)部門、各區(qū)域/專業(yè)公司進(jìn)行一次考核；各區(qū)域/專業(yè)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對其下屬各單位進(jìn)行一次考核。安全生產(chǎn)考核應(yīng)納入公司及所屬各單位的目標(biāo)管理，每次考核后，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對各部門、各區(qū)域/專業(yè)公司的考核情況予以通報(bào)，并依據(jù)本制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定。第五十條 安全生產(chǎn)工作通報(bào)制度區(qū)域/專業(yè)公司每月10日前將上月的安全生產(chǎn)情況及下季度的主要工作思路、重大事故隱患的跟蹤整改情況、重大危險(xiǎn)源的適時(shí)監(jiān)控情況書面報(bào)送公司安全管理部門；區(qū)域/專業(yè)公司每月將本單位下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的文件、會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督檢查記錄資料等及時(shí)報(bào)送公司安全管理部門；公司安全管理部門每季度向各區(qū)域/專業(yè)公司通報(bào)一次公司安全生產(chǎn)形勢及部門主要工作部署落實(shí)情況；公司安全管理部門每季度將公司的安全生產(chǎn)情況以書面形式呈送公司領(lǐng)導(dǎo)和公司安委會(huì)各成員。第五十一條 安全生產(chǎn)綜合分析制度綜合分析工作在各單位半年和年度安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告和工作總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行；綜合分析的內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)工作基本情況，取得的成效，并針對面臨的形勢和存在的突出問題，提出加強(qiáng)安全監(jiān)管、防范事故的對策和措施建議等；公司安全管理部門會(huì)同各單位于每年七月底、一月底前提出上半年、上一年度綜合分析報(bào)告；根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要，公司安全管理部門適時(shí)會(huì)同各單位對相關(guān)的安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行專題調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告，上報(bào)公司安委會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)，并抄送各區(qū)域/專業(yè)公司。第五十二條 安全生產(chǎn)例會(huì)制度公司每年召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對上一年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對本年度的安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。各區(qū)域/專業(yè)公司每季度召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，落實(shí)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。項(xiàng)目部每周召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。公司安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度召開一次委員會(huì)會(huì)議，對公司本季度的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司的重大安全生產(chǎn)問題。區(qū)域/專業(yè)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實(shí)對本單位重大事故隱患的整改。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次小組會(huì)議，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和部署，完成對項(xiàng)目各級管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。各單位必須堅(jiān)持使安全生產(chǎn)例會(huì)制度化，經(jīng)?；?，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄，確保使每次會(huì)議都有一定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，都能解決一定的具體問題。第五十三條 安全生產(chǎn)檢查制度為及時(shí)消除事故隱患，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，必須加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)檢查。檢查依據(jù)：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和本制度的相關(guān)規(guī)定。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)以查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理等為主要內(nèi)容，以訪談、查閱記錄、現(xiàn)場觀察和儀器測量等為主要形式。公司安全生產(chǎn)檢查應(yīng)以定期檢查為主，至少每半年組織一次。區(qū)域/專業(yè)公司安全生產(chǎn)檢查應(yīng)以定期檢查、專業(yè)性檢查和重點(diǎn)抽查為主，每月組織一次。項(xiàng)目安全檢查應(yīng)以巡查和自查、互查、交接查為主，每周組織一次。公司及所屬各單位應(yīng)定期和不定期地對大型機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升架設(shè)設(shè)施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大型吊裝、拆除、爆破、腳手架等危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)、重點(diǎn)檢查。公司及所屬各單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際及綜合氣候變化，定期和不定期地進(jìn)行季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。各級檢查結(jié)束后，要全面系統(tǒng)地進(jìn)行分析、判斷和評價(jià)，并及時(shí)做出決定，受檢單位要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，編制整改方案，落實(shí)整改措施，并將整改信息及時(shí)反饋到檢查部門。第五十四條 總、分包管理制度公司對分包單位實(shí)行安全生產(chǎn)條件評價(jià)管理，具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定。與分包單位簽訂分包合的同時(shí)，應(yīng)簽訂《建設(shè)工程總、分包安全管理協(xié)議》，明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，明確安全責(zé)任指標(biāo)、安全技術(shù)措施費(fèi)用和現(xiàn)場防護(hù)要求。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，對不服從管理而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故承擔(dān)主要責(zé)任。第五十五條 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度為提高職工的安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，減少職業(yè)危害，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。公司人力資源部門對公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作實(shí)施綜合管理。各單位必須把安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作納入公司發(fā)展的長期規(guī)劃，所需人員、資金和物資應(yīng)予以保證，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從公司職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。公司及所屬各單位應(yīng)健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案由公司人力資源部門實(shí)行分級管理。公司主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)域/專業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)接受有關(guān)政府主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的教育和培訓(xùn)，考核合格后方可任職。各級專職安全生產(chǎn)管理人員任職期間，每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，其它管理人員、作業(yè)人員不得少于12學(xué)時(shí)。新進(jìn)場工人必須接受公司、施工隊(duì)、班組三級安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗，三級安全教育的時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。公司級安全教育由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織實(shí)施。施工隊(duì)級安全教育由各分包單位（聯(lián)營隊(duì)）負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。班組級安全教育由班組長組織實(shí)施。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離崗一年后重新上崗時(shí)，必須通過相應(yīng)的施工隊(duì)級及班組級安全教育。公司在采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，必須對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。公司安全管理部門對公司主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)域/專業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證及證件的復(fù)審等工作負(fù)責(zé)。第五十六條 班組安全活動(dòng)制度為不斷提高職工的安全意識，減少和防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，必須堅(jiān)持開展班組安全活動(dòng)，并保持班組安全活動(dòng)的制度化、經(jīng)常化。班組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持每日班前安全活動(dòng)的時(shí)間不少于15分鐘，并堅(jiān)持每日班中跟蹤檢查、班后講評。班前安全活動(dòng)要根據(jù)班組工作的特點(diǎn)、施工部位、人員情況、天氣變化、周圍環(huán)境等有針對性地進(jìn)行，可采用安全教育、安全技術(shù)交底、整理個(gè)人安全防護(hù)用品、檢查機(jī)電設(shè)備、維修安全設(shè)施、清理周圍環(huán)境、排除不安全因素等多種形式。班組安全活動(dòng)要充分利用時(shí)間，因地制宜，做到有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有檢查、有實(shí)效。第五十七條 安全技術(shù)交底制度項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度。工程施工前，項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施等向施工管理人員（施工員、工長）進(jìn)行交底。施工管理人員（施工員、工長）應(yīng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容必須傳達(dá)到班組每一位作業(yè)人員。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部、分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問題，應(yīng)包括準(zhǔn)備施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、安全操作規(guī)程、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)履行簽字手續(xù)，交底要一式三份，由交底人、接受人及項(xiàng)目專職安全管理人員分別存檔備查。第五十八條 起重機(jī)械設(shè)備、設(shè)施管理制度起重機(jī)械設(shè)備、設(shè)施是指塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)、整體提升腳手