【文章內(nèi)容簡介】 人民調(diào)解機(jī)構(gòu)和人民調(diào)解員。 包括通知通報(bào)、機(jī)構(gòu)管理、人員管理、咨詢管理、業(yè)務(wù)辦理、 業(yè)務(wù)監(jiān)督、費(fèi)用管理、檔案管理、教育培訓(xùn)、誠信檔案、機(jī)構(gòu)人員等功能。 通知通報(bào)：主要實(shí)現(xiàn)為人民調(diào)解機(jī)構(gòu)發(fā)布業(yè)務(wù)通知，機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)布信息通知、內(nèi)部新聞?wù)故竞拖蛏霞壒芾頇C(jī)關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)材料等。 機(jī)構(gòu)管理：主要實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息管理、變更等進(jìn)行申請及其它信息的登記功能。 人員管理：主要實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)人員的年度考核、變更、轉(zhuǎn)所、等級管理、注銷申請等功能。 咨詢管理：主要管理咨詢?nèi)藢θ嗣裾{(diào)解業(yè)務(wù)與事項(xiàng)咨詢與答復(fù)。 業(yè)務(wù)辦理：主要實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行人民調(diào)解業(yè)務(wù)辦理的一體化管理，包括卷宗管理模塊、卷內(nèi)目錄管理模 塊、調(diào)解申請書、身份證信息管理模塊、民間糾紛受理模塊、調(diào)查筆錄模塊、人民調(diào)解協(xié)議書模塊、回訪記錄模塊、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼領(lǐng)取模塊等，并可根據(jù)各辦理階段錄入案件信息自動生成相應(yīng)的文書。 業(yè)務(wù)監(jiān)督：主要實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)管理人員對業(yè)務(wù)辦理的指導(dǎo)與監(jiān)督，對未及時辦理的案件進(jìn)行提醒功能。 費(fèi)用管理：主要實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)對收入費(fèi)用、支出費(fèi)用的管理功能。 檔案管理：主要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理。能夠?qū)n案進(jìn)行分類別歸檔操作形成電子檔案，易于調(diào)檔、查閱等功能。 教育培訓(xùn)：主要實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解機(jī)構(gòu)對于本機(jī)構(gòu)人員參加的各項(xiàng)培訓(xùn)進(jìn)行登記管理。 誠信管理：主要實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)管理、發(fā)布全省人民調(diào)解機(jī)構(gòu)和人員的誠信檔案，供機(jī)構(gòu)、人員查閱并對外公示。 機(jī)構(gòu)人員：對全省人民調(diào)解機(jī)構(gòu)和人民調(diào)解人員的基本信息查閱。 (二 ) （六）使用范圍及安裝部署方式 使用范圍：省、市、縣、所四級司法行政管理系統(tǒng)人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作人員及相關(guān)管理人員使用。 安裝部署方式：省司法廳數(shù)據(jù)中心、 17市司法局?jǐn)?shù)據(jù)中心兩級內(nèi)網(wǎng)安裝部署。 （七）清單 編號 名稱 功能描述（詳見項(xiàng)目說明） 數(shù)量 1 業(yè)務(wù)信息庫 建立全省人民調(diào)解機(jī)構(gòu)及人員數(shù)據(jù)庫，建立人民調(diào)解業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。 1 2 行政管 理系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所四級行政業(yè)務(wù)管理，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自定義綜合查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)自定義統(tǒng)計(jì)、全文檢索、自定義報(bào)表管理等功能 18 3 業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解業(yè)務(wù)綜合管理，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自定義綜合查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)自定義統(tǒng)計(jì)、全文檢索、自定義報(bào)表管理等功能。 ★ 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的指定位置的自動備份。 實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的導(dǎo)入導(dǎo)出。 17 4 國產(chǎn) Linux 操作系統(tǒng) 所提供產(chǎn)品須基于 穩(wěn)定內(nèi)核； 可視化操作界面； 支持多種主流硬件設(shè)備； 所提供產(chǎn)品無 CPU、用戶數(shù)的商業(yè)限 制。 6 5 實(shí)施服務(wù) 現(xiàn)場實(shí)施、數(shù)據(jù)遷移、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)等 1 （八）服務(wù)要求 質(zhì)量保證期 自項(xiàng)目驗(yàn)收交付之日起質(zhì)保期不少于 36 個月（包括第三方產(chǎn)品），具體由投標(biāo)人在投標(biāo)文件中書面承諾；在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的軟件質(zhì)量問題，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)免費(fèi)解決；在質(zhì)量保質(zhì)期外發(fā)生的軟件問題，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)解決，用戶方支付相應(yīng)的費(fèi)用，具體費(fèi)用由雙方在續(xù)保合同中約定。 技術(shù)支持與售后服務(wù) 中標(biāo)商應(yīng)在接到省廳用戶的服務(wù)要求后 小時內(nèi)予以響應(yīng)， 1 小時內(nèi)能夠上門服務(wù)。對于不能及時解決的故 障，投標(biāo)人應(yīng)書面承諾解決問題的時間。 培訓(xùn)要求 中標(biāo)供應(yīng)商必須負(fù)責(zé)業(yè)主技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，并制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)所需要費(fèi)用納入投標(biāo)報(bào)價。 提供不少于 1天 40人次的培訓(xùn) . 中標(biāo)供應(yīng)商提供培訓(xùn)視頻資料，同時提供詳細(xì)的電子版的培訓(xùn)材料，供全省使用人員下載學(xué)習(xí)。 注：以上加“ _________”部分為★條款內(nèi)容，如不滿足，按無效投標(biāo)處理。 三、其他要求 投標(biāo)人須對軟件主要功能進(jìn)行現(xiàn)場演示，每家時間不超過 5 分鐘，除投影外其他設(shè)備及環(huán)境由供應(yīng)商自行搭建 . 四、投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金數(shù)額：人民幣肆仟圓整 (￥ )。 投標(biāo)保證金交納采用下列形式之一：電匯、銀行本票、銀行匯票、現(xiàn)金、投標(biāo)擔(dān)保函。投標(biāo)保證金為電匯形式的，匯款單上須注明采購項(xiàng)目編號、包號。若交款人名稱與投標(biāo)人名稱不一致，投標(biāo)人須出具加蓋公章的書面材料，退款時，款項(xiàng)退至投標(biāo)人帳戶。 收款單位：山東省省級機(jī)關(guān)政府采購中心 開戶銀行：建行濟(jì)南市高新支行黃金時代分理處 銀行帳號： 37001618819059099999 大額聯(lián)行號： 105451001046 采用投標(biāo)擔(dān)保函形式交納的，按山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)（ 山東省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)方案）的通知》（魯財(cái)采 [2020]49 號）規(guī)定執(zhí)行。 A4 包、安置幫教業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) 一、供應(yīng)商資格要求 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。 供應(yīng)商的資質(zhì)要求：無 二、技術(shù)要求 （一）項(xiàng)目說明 （ 1）建設(shè)背景 按照山東省司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)總體規(guī)劃，本期建設(shè)部分全省司法行政綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，分別安裝部署于司法行政內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)。通過業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的安裝部署和使用，滿足各級司法行政管理單位、司法行政執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、司法行政執(zhí)業(yè)人員的日常管理和業(yè)務(wù)辦理的需要，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、 行業(yè)管理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步優(yōu)化和工作效率的提高，從根本上提高管理和服務(wù)水平。 擬建設(shè)的山東省司法廳安置幫教業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，可覆蓋省、市、各區(qū)（縣）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、監(jiān)獄局、勞教局、公安廳等多級用戶，能夠?qū)ι綎|刑滿釋放人員和解除勞教人員的基本信息、獄中表現(xiàn)以及詳細(xì)安置幫教信息進(jìn)行管理，并動態(tài)的對其當(dāng)前狀況和日常表現(xiàn)進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)。 （ 2）現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)硬件設(shè)備配置及應(yīng)用說明 現(xiàn)在內(nèi)網(wǎng)配有數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，應(yīng)用服務(wù)器等硬件設(shè)備。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器使用雙機(jī)熱備，所有內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)共同使用，操作系統(tǒng)為紅旗 Linux，數(shù)據(jù)庫為人大金倉數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用服務(wù)器為刀片服務(wù)器，每個業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用一個刀片，操作系統(tǒng)為紅旗 Linux。 （ 3）內(nèi)網(wǎng)軟件部署情況 司法廳數(shù)據(jù)中心內(nèi)網(wǎng)上現(xiàn)部署有“內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站”、“綜合辦公系統(tǒng)”、“電子檔案管理系統(tǒng)”、“電子郵件系統(tǒng)”、“即時通訊系統(tǒng)”等系統(tǒng)。 網(wǎng)站是所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的入口。 （二）司法廳內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)通用要求 司法廳內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要求系統(tǒng)架構(gòu)先進(jìn)，設(shè)計(jì)科學(xué)，系統(tǒng)的可維護(hù)性、可重用性、可擴(kuò)展性、開放性要充分考慮，采用的技術(shù)符合發(fā)展趨勢且要安全可靠。 （ 1）總體要求 符合司法廳現(xiàn)有技術(shù)框架要求，符合統(tǒng) 一的應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)，與廳內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用集成管理與服務(wù)平臺對接，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)應(yīng)用對應(yīng)用集成管理與服務(wù)平臺的訪問，如用戶接口、組織機(jī)構(gòu)接口、用戶組接口、權(quán)限接口、角色接口、消息接口、字典接口、日志接口、數(shù)據(jù)交換接口、流程調(diào)用接口等，滿足全省司法行政系統(tǒng)的內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用的統(tǒng)一管理，同時實(shí)現(xiàn)各種業(yè)務(wù)報(bào)表的動態(tài)定制功能。 采用 B/S三層架構(gòu)（表示層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)層）。通過 IE瀏覽器即可訪問系統(tǒng)。開發(fā)平臺采用 J2EE技術(shù)體系。對于用戶客戶端需要安裝的插件采用一鍵安裝的集中打包方式進(jìn)行安裝。 投標(biāo)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)交換方式和二次開 發(fā)接口應(yīng)能在廳內(nèi)網(wǎng)“應(yīng)用集成管理與服務(wù)平臺”上注冊，并與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)完整整合，以實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一權(quán)限管理，統(tǒng)一消息管理、統(tǒng)一服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理監(jiān)控和底層組織機(jī)構(gòu)權(quán)限等數(shù)據(jù)能夠共用；保證信息化建設(shè)的統(tǒng)一性、完整性、兼容性。業(yè)務(wù)系統(tǒng)滿足以下要求： ? 數(shù)據(jù)序列化 支持 java、 Avro、 kryo等多種數(shù)據(jù)序列化方式，并可配置采用的序列化方式，可讀取采用以上序列化方式存儲的數(shù)據(jù)。并可調(diào)用系統(tǒng)提供的各種服務(wù)。 ? 消息支持 支持 JMS、 AMQP協(xié)議的消息，消息中數(shù)據(jù)采用 java、 Avro、 kryo等方式實(shí)現(xiàn)序列化。 ? 數(shù)據(jù)交換 支持通過 ZooKeeper 的數(shù)據(jù)交換，系統(tǒng)可通過 ZooKeeper 實(shí)現(xiàn)服務(wù)的注冊、發(fā)現(xiàn)與管理。 系統(tǒng)界面應(yīng)整潔美觀，易于操作，符合黨政機(jī)關(guān)各級管理人員的日常使用需要。 分級管理：系統(tǒng)支持分級管理功能，能按照用戶分級授權(quán)，能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)授權(quán)的精細(xì)化需求和業(yè)務(wù)頻繁變動對權(quán)限變動的要求，能夠限制用戶訪問數(shù)據(jù)權(quán)限的范圍，并且能夠適用多級用戶分級管理。支持分級授權(quán)管理：可為每個下級單位設(shè)置管理員負(fù)責(zé)本單位組織機(jī)構(gòu)、用戶、權(quán)限的設(shè)置管理。 易用性，系統(tǒng)具有實(shí)時的聯(lián)機(jī)幫助功 能，提供交互式的操作向?qū)?，對每一步驟的操作能夠進(jìn)行如上一步、下一步這種導(dǎo)向式的指引。提供文字、圖形、視頻等手段幫助用戶使用。 （ 2）安全可靠性要求 系統(tǒng)應(yīng)提供多種系統(tǒng)安全機(jī)制，系統(tǒng)充分考慮到實(shí)際應(yīng)用時的可靠性問題，對于主機(jī)網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等各個方面都要考慮提供全方位的可靠性保障，提供完整的容錯和災(zāi)難恢復(fù)解決方案。 對每個訪問系統(tǒng)的用戶進(jìn)行強(qiáng)身份驗(yàn)證；支持多種認(rèn)證方式，對級別高、權(quán)限大的用戶，應(yīng)通過加密硬件方式確保安全，口令要采用 MD5加密算法確保系統(tǒng)安全。 系統(tǒng)應(yīng)采用靈活的權(quán)限機(jī)制，系統(tǒng)能按用戶分級授 權(quán)，能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)授權(quán)的精細(xì)化需求和業(yè)務(wù)頻繁變動對權(quán)限變動的要求，能夠限制用戶訪問數(shù)據(jù)的范圍，并且能夠適應(yīng)多級用戶分級管理的需要。 系統(tǒng)提供安全審計(jì)機(jī)制，要求系統(tǒng)中具有安全審計(jì)功能，對用戶的活動情況、敏感信息傳遞情況，關(guān)鍵數(shù)據(jù)的讀、寫等活動提供詳細(xì)的審計(jì)日志，提供非法活動分析機(jī)制。 對于敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密解密，很好的保證數(shù)據(jù)安全性、傳輸可靠性、不可篡改性和不可抵賴性。 對于重要業(yè)務(wù)流程，遇到意外情況（如斷電、斷網(wǎng)）發(fā)生時候，應(yīng)有有效的措施確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整性和可恢復(fù)性。 要求系統(tǒng)本身就具有較強(qiáng)的防攻擊能力，可根據(jù) IP 地址限制用戶在不同機(jī)器登錄等。 要求系統(tǒng)的安全與管理人員的權(quán)限及安全審計(jì)等功能，能夠滿足集中式部署方式，涵蓋了全省司法行政多級單位的日常業(yè)務(wù)管理。 要求實(shí)現(xiàn)日志管理、字典管理、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份等功能。 （三）各業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本功能要求 （要求 投標(biāo)人 對軟件主要功能進(jìn)行現(xiàn)場演示，時間不超過 5分鐘，除投影外其他環(huán)境由供應(yīng)商自行搭建） 綜合查詢 能夠?qū)崿F(xiàn)各種自定義條件的查詢。 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 對各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合查詢統(tǒng)計(jì)。查詢條件可以靈活定制。 統(tǒng)計(jì)的結(jié)果以圖表的形式進(jìn)行展示，包括餅狀圖、柱狀圖、曲線圖等。 統(tǒng)計(jì)的 結(jié)果可以導(dǎo)出為各種格式的文件進(jìn)行存檔，導(dǎo)出的文件格式支持 Excel、Word、 PDF、 TXT 等。根據(jù)用戶需求實(shí)現(xiàn)定制化輸出 數(shù)據(jù)導(dǎo)出 對統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，可以導(dǎo)出為各種格式的文件進(jìn)行存檔，導(dǎo)出的文件格式支持 Excel、Word、 PDF、 TXT 等。根據(jù)用戶需求實(shí)現(xiàn)定制化輸出 全文檢索系統(tǒng) 提供全文檢索功能。 報(bào)表管理系統(tǒng) 報(bào)表管理系統(tǒng)需要是 B/S 模式下實(shí)現(xiàn)復(fù)雜報(bào)表設(shè)計(jì)、部署、生成、展現(xiàn)、打印和管理等功能，實(shí)現(xiàn)各種業(yè)務(wù)報(bào)表的靈活定制。 （四）系統(tǒng)運(yùn)行軟件環(huán)境 客戶端：支持 Windows XP， Windows7,linux；支持 OFFICE 2020， OFFICE 2020；支持瀏覽器 IE內(nèi)核版本瀏覽器 。支持 firefox瀏覽器。 服務(wù)器端操作系統(tǒng)：詳見技術(shù)文件中的要求； 省廳、市局?jǐn)?shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫：人大金倉數(shù)據(jù)庫； （五）安置幫教管理系統(tǒng)功能需求 （ 1）建設(shè)目標(biāo) 擬建設(shè)的山東省司法廳刑釋解教人員安置幫教管理信息系統(tǒng)，可覆蓋省、市、各區(qū)（縣）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、監(jiān)獄局、勞教局、公安廳等多級用戶，能夠?qū)ι綎|刑滿釋放人員和解除勞教人員的基本信息、獄中表現(xiàn)以及詳細(xì)安置幫教信息進(jìn)行管理，并動態(tài)的對其當(dāng)前狀況和日常表現(xiàn)進(jìn) 行記錄和統(tǒng)計(jì)。 通過該系統(tǒng)建設(shè)和使用，各級司法行政機(jī)關(guān)能夠清楚掌握本轄區(qū)刑釋解教人員的詳細(xì)信息，并可以對刑釋解教人員的安置幫教信息進(jìn)行動態(tài)的修改和更新，可以對刑釋解教人員的各類信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。 本系統(tǒng)要求與中央“刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版”數(shù)據(jù)的對接，用戶可以將網(wǎng)絡(luò)版的數(shù)據(jù)隨時導(dǎo)入本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。避免各級用戶同時使用中央系統(tǒng)和本地系統(tǒng)造成的重復(fù)勞動和效率低下。 （ 2）建設(shè)內(nèi)容 1. 地區(qū)設(shè)置 為了讓本系統(tǒng)能順利導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)版中的數(shù)據(jù)，并且在錄入歷史數(shù)據(jù)時不用重新設(shè)置下級地區(qū)和賬號等信息，地區(qū)設(shè)置需要滿足如下要求 ： ? 應(yīng)能將網(wǎng)絡(luò)版中山東省的數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入，保證本系統(tǒng)和中央網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)的一致性。在歷史數(shù)據(jù)錄入階段，監(jiān)所用戶和司法所用戶也可以方便的選取人員戶籍地和居住地，保證數(shù)據(jù)的規(guī)范和統(tǒng)一； ? 將網(wǎng)絡(luò)版中山東各級司法部門的用戶名和密碼一次性導(dǎo)入，直接用網(wǎng)絡(luò)版的用戶名就可以直接登錄動態(tài)管理系統(tǒng)； ? 將網(wǎng)絡(luò)版中已經(jīng)設(shè)置好的山東省所有監(jiān)獄、勞教所、看守所的數(shù)據(jù)一次性導(dǎo)入。 2. 歷史數(shù)據(jù)錄入 為了保證本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整性，需要將歷史數(shù)據(jù)錄入本系統(tǒng)。 歷史數(shù)據(jù)先由源頭單位錄入刑釋解教人員基本信息和服刑勞教表現(xiàn)，具體應(yīng)包含以下信息：刑釋解教人員 性別、年齡、民族、身份證號、文化程度、戶籍地、居住地、聯(lián)系方式、幫教對象類別、幫教起止日期、原所在監(jiān)所等。 3. 數(shù)據(jù)導(dǎo)入 本系統(tǒng)能夠?qū)⑷珖畔⒐芾硐到y(tǒng)中每年錄入的戶籍為山東省的刑釋解教人員信息全部導(dǎo)入，以保證數(shù)據(jù)的完整性；能夠?qū)⑷珖畔⒐芾硐到y(tǒng)中近三年來戶籍為山東的刑釋解教人員信息全部完整錄入。 4. 人員銜接 無論是從網(wǎng)絡(luò)版導(dǎo)入與歷史信息補(bǔ)錄的信