[南大行管考研輔導(dǎo)班內(nèi)部講義]行政管理學(xué)筆記版本一(編輯修改稿)
2024-10-21 03:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 埃特奧尼 ２、主要觀點 ３、評價 特別注意：這些理論模式均產(chǎn)生于美國等西方發(fā)達國家，而我國有我國的國情，我們決不能照搬照抄，在運用這些理論模式時，必須注意到我國行政決策的基本特點。必須堅持以 馬克思主義理論為指導(dǎo)，這是我國行政決策理論中最本質(zhì)的東西 二、行政決策體制 （一）行政決策中樞系統(tǒng)：定義、中心任務(wù)： 3 點 （二）行政咨詢系統(tǒng)：定義、特點： 2 點、三大任務(wù)： 3 點、優(yōu)缺點 （三）行政信息系統(tǒng)：定義、類型、主要任務(wù)、要求： 3 點 三、行政決策的科學(xué)化、民主化 （一）行政決策科學(xué)化 １、行政決策科學(xué)化的涵義 ２、如何實現(xiàn)行政決策科學(xué)化 （二）行政決策民主化 １、廣泛的民主參與機制對保證行政決策的正確性的意義： 3 點 ２、如何實現(xiàn)行政決策的民主化 第三節(jié) 行政決策過程 一、行政決策形成 （ 一）發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)： 2 點 （二）收集信息、擬定方案： １、如何收集信息 ２、方案設(shè)計的步驟： 2 點 ３、方案設(shè)計應(yīng)注意的問題： 2 點 （三）分析評估、抉擇方案： 2 點 二、行政決策實施：定義 （一）思想準備和物質(zhì)準備： （二）行政組織與行政指揮： 行政指揮過程中應(yīng)注意幾點： 3 點 （三）行政溝通與行政協(xié)調(diào) 三、行政決策完善 （一）信息反饋：定義、真實性和及時性 （二）決策修正 （三）追蹤決策 第七章 人事行政 第一節(jié)人事行政概述 一、人事行政的涵義：定義、 人事制度組成：黨政 干部制度、國有企業(yè)人事制度、事業(yè)單位人事制度 二、人事行政的地位和作用： 4 點 三、人事行政的范圍與內(nèi)容： （一）政策制度類 （二）組織體系類 （三）實際操作類 四、人事行政原則：定義 （一）任人唯賢原則 （二）適才適用原則 （三）晉升唯功原則 （四）智能互補原則 （五）積極激勵原則 （六）合理流動原則 （七）用人與治事統(tǒng)一原則 （八）依法管理原則 第二節(jié) 人事行政過程及其基本制度 一、人事行政過程 （一）公務(wù)員進入環(huán)節(jié) １、如何做好公務(wù)員進入環(huán)節(jié)的工作 ２、公務(wù)員錄用形式 （二）在職公務(wù) 員管理環(huán)節(jié)：主要特點： 3 點 （三）公務(wù)員出口環(huán)節(jié)：三種類型： 3 點 二、國家公務(wù)員錄用制度 （一）選任制 （二）考任制： １、定義、優(yōu)點 ２、程序 ３、三種形式： 3 點 （三）委任制 （四）聘用制和聘任制 三、國家公務(wù)員職位分類制度 職位分類與品位分類 職位分類及其主要特點： 3 點 職位分類的優(yōu)勢和長處： 3 點 我國的職位分類制度： 主要特點： 3 點 基本內(nèi)容： 4 點 四、公家公務(wù)員考核制度 （一）公務(wù)員考核制度的涵義和重要意義 （二）西方公務(wù)員考核制度的改革 （三）我國公務(wù)員考核制度的特點： 堅持和貫徹公務(wù)員考核工作的三大原則：客觀公正原則、民主公開原則、注重實效原則 在公務(wù)員考核標(biāo)準方面，強調(diào)從實際出發(fā)，力求科學(xué)、公正、有效 在公務(wù)員考核方法上強調(diào) “三個結(jié)合 ”，注重實效 五、國家公務(wù)員獎懲制度與職務(wù)升降制度 （一）國家公務(wù)員獎懲制度 獎勵制度：定義、重要原則 懲戒制度：定義、國家公務(wù)員紀律 依法實施懲戒的三個方面： 3 點 （二）國家公務(wù)員職務(wù)升降制度 晉升與下降 意義 公務(wù)員升降工作中應(yīng)堅持和遵守的三項原則： 3 點 六、 國家公務(wù)員培訓(xùn)制度： 國家公務(wù)員培訓(xùn)的意義 我國公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、實施 七、國家公務(wù)員工資、保險、福利制度 工資制度： 3 點 保險制度 福利制度 第三節(jié) 人事行政體制及其改革 一、人事行政體制及其主要問題：定義及內(nèi)涵 （一）人事行政機構(gòu)設(shè)置 １、人事機構(gòu)的三項基本職能 ２、人事機構(gòu)的組織形式 ３、我國的人事行政最高原則 ——“黨管干部 ”原則 （二）人事行政權(quán)力的劃分：３點 （三）人事行政運行機制 二、人事行政體制改革 １、人事行政改革分為三部分：３點 ２、我國人事行政體 制改革應(yīng)解決好以下問題：３點 ３、如何建立法制化人事行政體制：３點 第八章 財務(wù)行政 第一節(jié) 財務(wù)行政概述 一、財務(wù)行政的涵義、特點、功能及運行原則 （一）財務(wù)行政的涵義 （二）財務(wù)行政的特點： 5 點 （三）財務(wù)行政的功能： 功能和任務(wù)： 3 點 （四）財務(wù)行政的原則： 4 點 （五）如何正確處理國家、單位、個人三者之間的利益關(guān)系？： 3 點 二、財務(wù)行政管理體制：定義、主要內(nèi)容： 4 點 （一）分稅制之前的財政管理體制改革 （二）分稅制財政管理體制改革：中國 1994 年建立分稅制 分稅制的涵義和原則： 4 點 分稅制的指導(dǎo)思想： 4 點 分稅制的具體內(nèi)容： 3 點 分稅制的完善：從經(jīng)濟條件看 :： 2 點 ； 從制度條件看： 4 點 （三）稅費改革：稅費改革的整體思路： “一清、二轉(zhuǎn)、三改、四留 ”： 4 點 第二節(jié) 預(yù)算制度 一、預(yù)算與預(yù)算管理概述 預(yù)算、預(yù)算收入、預(yù)算支出 （一）預(yù)算的分類： 7 種 （二）預(yù)算的特點： 4 點 （三）預(yù)算的作用： 4 點 （四）確定預(yù)算管理形式的原則： 5 點 全額預(yù)算管理 （五）預(yù)算包干的辦法： 3 點 （六）各級預(yù)算主體在預(yù)算管理中的職權(quán) １、各級人
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