論公共管理中的公民參與-行政管理畢業(yè)論(編輯修改稿)
2025-07-13 06:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公民團(tuán)體通過(guò)一定的參與渠道 ,參與或是影響政府公共政策或 公共事務(wù)的行動(dòng)過(guò)程 其實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)資源的重新分配和再創(chuàng)造的過(guò)程。 在當(dāng)前的公共管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，公民參與是十分重要的一款。在政府的公共部門(mén)，對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行實(shí)施，以及對(duì)相關(guān)的，正式結(jié)束自己的時(shí)候，必須要采用的一個(gè)手段。因此，在實(shí)施公共管理的時(shí)候，如果要使得民意有效政策，政策合法公民參與，一個(gè)非常有效的途徑， 公民參與在公共管理中的作用 減輕政府改革壓力、提高政府支持率 公民的積極參與，可以使得，政府，在進(jìn)行公共事務(wù)的時(shí)候，其作出的相關(guān)公共政策，更加的對(duì)公民有益，同時(shí)這也體現(xiàn)的可以成為政府在政策制 定的時(shí)候，非常有效的，評(píng)估者，從而使得政府可以提高，廣大民眾對(duì)自己的支持率，并最終在創(chuàng)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，減少分歧，減少摩擦，更加的容易管理。而對(duì)公民有利的政策，政府在執(zhí)行的時(shí)候，執(zhí)行成本就可以得到大大的降低，民眾的憤怒也大大減少。因此，好的公民參與，降低了對(duì)于政府的改革壓力。 降低矛盾沖突，遏制灰色利益 我國(guó)的改革是 采用的 一種自上而下的方式 來(lái)進(jìn)行 ，由于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)還處于一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期， 利益 驅(qū)動(dòng)較為明顯，一些人利用手中的權(quán)力，為自己獲取個(gè)人的利益，從而使得各個(gè)群體之間，沖突和矛盾，不斷的增加，這實(shí)際 上就是利益上的 訴求。因此就需要我們，對(duì)整個(gè)社會(huì)的力量進(jìn)行融合，并實(shí)時(shí)監(jiān)督腐敗，使得每個(gè)人都可以參與到，公共管理當(dāng)中，用法律的武器，來(lái)武裝公民自己的權(quán)利，對(duì)國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，這是一個(gè)有效的監(jiān)督，這樣就可以在人民內(nèi)部，用一種內(nèi)生 6 的機(jī)制，來(lái)達(dá)到遏制腐敗，杜絕灰色利益的效果。由此可見(jiàn)，在國(guó)家民主政治發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，積極的公民參與，是非常必不可少的。 規(guī)范政治制度，導(dǎo)引政治文化 政府機(jī)關(guān)的核心是政治 力量的 體現(xiàn)，而廣大的市場(chǎng)確實(shí)以利益為體現(xiàn) ，但是就公民社會(huì)而言，它是有別于這兩點(diǎn)，他所追求的是在社會(huì)生活領(lǐng)域，存在著 高效強(qiáng)力的價(jià)值，該價(jià)值體現(xiàn)在公共性和道德性上面，是不以盈利為目的的 。 因此，公民參與是一項(xiàng)社會(huì)性的活動(dòng)，體現(xiàn)了公民個(gè)人的價(jià)值觀 。當(dāng)公民社會(huì)形成的時(shí)候，政治文化，便具有了一定的生命力量，從而一些核心的價(jià)值觀念，就無(wú)形的，被形成。久而久之之后，公平公正正義，就成為了公民社會(huì)的價(jià)值觀引導(dǎo)引。而公民也可以在這種價(jià)值觀導(dǎo)引下，有效的參與到政治活動(dòng)當(dāng)中，并在引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也對(duì)政治制度起到了一定的規(guī)范作用。而競(jìng)爭(zhēng)的公平公正性，也使得政治制度有了一個(gè)更加好的價(jià)值導(dǎo)向。 具體表現(xiàn)為民主政治制度的建立和完善 是在充分尊重人的價(jià)值和意義的理解基礎(chǔ)之上，是一種為保護(hù)人的自由、平等、人權(quán)和尊嚴(yán)的政治設(shè)計(jì)，直接推動(dòng)民主政治的進(jìn)程。相應(yīng)的，政治制度的價(jià)值導(dǎo)向反過(guò)來(lái)也進(jìn)一步強(qiáng)化著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的價(jià)值追求方向，這樣就形成市場(chǎng)、政府、社會(huì)三者之間的良性互動(dòng)。 我 國(guó) 公民參與公共管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題 公民參與意識(shí)不強(qiáng) 在一些民主國(guó)家當(dāng)中，他們?cè)趯?shí)行公共管理的時(shí)候，大多都會(huì)邀請(qǐng)公民參與進(jìn)來(lái) 。而我們國(guó)家公民在這方面的參與意識(shí)還比較薄弱。就其原因，是因?yàn)槲覈?guó)的公民長(zhǎng)期處于封建王朝的統(tǒng)治之下，統(tǒng)治者宣傳的都是民不與官斗的思想。 7 雖然當(dāng) 前我國(guó)政府機(jī)關(guān)改革也正在進(jìn)行，但是官僚主義思想還是比較嚴(yán)重，而我國(guó)很多的功能，在表達(dá)自己的意愿方面，都不是很主動(dòng)。然而，隨著時(shí)代的進(jìn)步，西方一些民主國(guó)家的思想，你別越來(lái)越多的國(guó)人所接受，有少部分人也開(kāi)始了對(duì)當(dāng)前社會(huì)的一些不公平的現(xiàn)象，通過(guò)媒體，網(wǎng)絡(luò)等手段作斗爭(zhēng)。并在斗爭(zhēng)的過(guò)程中，合理合法的維護(hù)自己的權(quán)益。但是這樣的自我利益維護(hù)，是建立在一種可見(jiàn)的利益到損害的維護(hù)之上，那些不可見(jiàn)的利益維護(hù)就被他們自動(dòng)的忽略了。所以說(shuō)在當(dāng)前的情況之下，我們不僅要維護(hù)自己可見(jiàn)的，受損的利益，同時(shí)還要對(duì)公共管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮⑴c。而公 民在參與的時(shí)候，不僅要對(duì)隱性的顯性的另一受損，提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議，同時(shí)還要對(duì)那些，和自己有關(guān)的事物，比如設(shè)備另一事物，提出自己的建議。決策， 公民參與的途徑不通暢 我國(guó)在保障公民參政議政的道路上，做出了許多的行之有效的努力，比如說(shuō)具有歷史意義的人民代表大會(huì)制度 ，政治協(xié)商會(huì)議制度。同時(shí)還有各個(gè)層級(jí)的黨組織，團(tuán)總支，省市縣的人民代表大會(huì)制度，省市縣的政協(xié)會(huì)議制度，已經(jīng)有黨組織的各級(jí)工會(huì)。所有的這些制度，都是政府，為了保障公民，在參政議政方面而提供的途徑。但是就具體的操作而言，執(zhí)行力比較差，特別是基層的參 政議政，流于形式的較多。 公民利益表達(dá)后得不到重視 我，當(dāng)公民參與到公共管理的政治活動(dòng)中的時(shí)候，就迫切的希望能夠在這當(dāng)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用 。但是就我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境狀況而言，就算是公民的訴求能夠得到表達(dá)，但是想得到滿(mǎn)意的答復(fù)，也比較困難。公民提的有些意見(jiàn)，根本就得不到回音。比如說(shuō)有些上訪(fǎng)的情況，解決的就不怎么好。這在很大程度上也打擊了公民在參與公共管理方面的積極 8 性。因此較多的公民
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