4論行政法在國(guó)家行政管理中的作用(編輯修改稿)
2025-09-06 19:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政職能過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)受到法律規(guī)范的約束和限制，不得違反法律規(guī)范。 二、行政法具有監(jiān)督行政權(quán)力主體，防止濫用行政權(quán)力的作用 法律賦予行政機(jī)關(guān)及其主體以行政權(quán)力，以維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)公共利益，然而，由于行政權(quán)力客觀上存在易腐性、擴(kuò)張性以及對(duì)個(gè)人權(quán)利的優(yōu)越性和侵犯性，因此，必須對(duì)行政權(quán)力加以監(jiān)督和制 約。在各類(lèi)監(jiān)督方式中，最為有效和直接的監(jiān)督是行政法監(jiān)督。行政法通過(guò)規(guī)定行政權(quán)力的范圍、行使方式及法律責(zé)任等，可以達(dá)到有效監(jiān)督行政權(quán)力主體、防止違法濫用行政權(quán)力的目的。 行政復(fù)議是法定行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)行政爭(zhēng)議相對(duì)人的申請(qǐng)，審查行政主體所做出的具體行政行為的合法性與適當(dāng)性，并確定相應(yīng)行為是否侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益，據(jù)此做出是否滿足相對(duì)人申請(qǐng)的裁決。 根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，行政復(fù)議的基本原則包括如下五個(gè)方面： 1）保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，維護(hù)行政主體依法行使 職 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 權(quán)。在行政復(fù)議法中，對(duì)于行政主體合法行使職權(quán)的行為，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)加以維護(hù)。 2）依法復(fù)議，不受非法干預(yù)。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的審查和裁決完全根據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干預(yù)。 3）對(duì)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查。行政復(fù)議不同于行政訴訟，在行政訴訟中，法院只是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。而在行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)既審查具體行政行為的合法性，又審查具體行政行為的適當(dāng)性。 4）合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民。 5）一級(jí)復(fù)議制。行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制，即申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議后，對(duì)復(fù)議裁決 不服的，只能依法提起行政訴訟，不能向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)再申請(qǐng)復(fù)議。如果相應(yīng)具體行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，復(fù)議裁決作出后即發(fā)生法律效力，為終局裁決。 6）不適用調(diào)解。復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，如同人民法院審理行政案件一樣，一律不實(shí)行調(diào)解。 行政訴訟是人民法院根據(jù)法律的授權(quán)，
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