【文章內(nèi)容簡介】 （一）湖州市電子廢棄物逆向物流發(fā)展的現(xiàn)狀 電子廢棄物逆向物流也就是將不規(guī)范的次品，達(dá)到使用年限所報(bào)廢的廢品以及滿足不了消費(fèi)者 4 更高層次需求所淘汰的產(chǎn)品從消費(fèi)者手中或從市場上反方向流到電子產(chǎn)品的制造企業(yè)的過程。 對于湖州地區(qū)而言，電子廢棄物逆向回收物流進(jìn)程相對較為滯后，問題相對較為嚴(yán)峻。對參與電子產(chǎn)品生命周期 的個(gè)主體之間存在各自為政，缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識等一系列問題。電子制造企業(yè)致力于對電子產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，一直以來只負(fù)責(zé)電子產(chǎn)品單向的輸出。而消費(fèi)者在這一環(huán)節(jié)也顯得十分被動，在電子產(chǎn)品使用年限到期或淘汰后直接作為普通垃圾丟棄。 由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的電子廢棄物處理辦法，電子廢棄物的處理一直處于被動狀態(tài)。電子市場管理秩序的缺失，環(huán)境保護(hù)觀念的落后是其根源。雖然在湖州是周邊存在著參差不齊的回收組織，但總體呈現(xiàn)先規(guī)模小、層次低、經(jīng)營落后等不足。電子廢棄物部分回收后只是在零件方面進(jìn)行簡單的物理分揀，重新加工后又直接流回市場。同 時(shí)，電子廢棄物逆向物流回收中所涉及到的種類也十分單一，執(zhí)行力度不夠等，種種原因的存在進(jìn)一步拉慢了電子廢棄物回收體系的進(jìn)程。結(jié)合實(shí)情，目前湖州市民家的電子廢棄物大都數(shù)流向個(gè)體商販，具體回收流程見圖 1。 注：拆解處理企業(yè)可能是二手市場、也可能是生產(chǎn)制造商或銷售企業(yè)。 圖 1 電子廢棄物逆向物流流程 （二 ） 湖州市電子廢棄物逆向物流發(fā)展存在的問題 通過上述運(yùn)作體系了解，就目前湖州市的電子廢棄物回收市場還存在諸多棘手問題，具體表現(xiàn)為以下方面： 。 近年來， 湖州也逐漸認(rèn)識到電子廢棄物管理的重要性，一定程度上 雖已制定 出臺一系列針對電子廢棄物回收處理管理的 法規(guī)條例，但 收效甚微。因?yàn)?電子 廢棄物 的管理涉及 部門多 ， 各項(xiàng) 職能交叉、 權(quán)責(zé)混亂 等問題 。此外，作為電子產(chǎn)品參與的各主體之間未能達(dá)成一致思想。宏觀下 中國電子廢棄物逆向物流的大環(huán)境 的立法工作陷入了困境， 導(dǎo)致了 相關(guān)法 規(guī)條例的無限期推遲 。 這些諸多因素使得得湖州地區(qū)的電子廢棄物逆向物流回收無章可循，進(jìn)而導(dǎo)致混亂局面。 。 經(jīng)實(shí)地考察，了解到湖州市逆向物流市場正 處于起步階段，缺少一系列能承擔(dān)電子廢棄物逆向消費(fèi)者 電子市場 個(gè)體商販 拆解處理中心 財(cái)政部門 收集站點(diǎn) 物流 資金流 信息流 5 物流的企業(yè)組織，以個(gè)體經(jīng)營回收為主。 、水平低。很難服務(wù)好湖州地區(qū)電子廢棄物的具體運(yùn)作和監(jiān)管。 電子廢棄物 處理 資金投入不足，因?yàn)樘幚磉^程 需要采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備 和 工藝 ，另外 初期投入 比較大 ，資本回收 的 時(shí)間 也比較 長。 湖州市 目前 沒有體制比較完善的電子廢棄物處理廠，大多數(shù)電子廢棄物 主要采取物理方法，未進(jìn)行完全拆解和完全深度處理 。 三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下湖州市電子廢棄物逆向物流運(yùn)作關(guān)鍵因素分析 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角考慮，湖州電子廢棄物逆向物流運(yùn) 作實(shí)施的阻礙因素還大量存在。首當(dāng)其沖應(yīng)該考慮到環(huán)境效益和成本收益兩大主要因素，其次還要著重考慮到法律因素、潛在不確定因素、逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)原則等。從實(shí)際情況出發(fā)，企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在建立逆向物流運(yùn)作模式中必須考慮到以下五個(gè)關(guān)鍵因素。 （一）環(huán)境效益因素 湖州目前的市場情況看，電子廢棄物回收市場主要集中在湖州蓮花莊、湖州頤高數(shù)碼廣場，這兩個(gè)地方的回收市場整體秩序混亂。據(jù)了解，個(gè)體商家對于回收而來的電子產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的處理，這樣必然會導(dǎo)致回收來的電子廢棄物沒有經(jīng)過科學(xué)的加工處理就流向社會。因此，在電子 制造業(yè)生產(chǎn)過程中、電子廢棄物逆向物流過程中為了避免這一問題的發(fā)生，必須考慮環(huán)境污染這一問題。 （二）成本收益因素 顧名思義成本收益就是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提下，實(shí)施電子廢棄物逆向物流所能給企業(yè)帶來的實(shí)際收益和好處。就湖州目前的逆向物流發(fā)展情況看，盡管蓮花莊、頤高數(shù)碼廣場回收市場有相關(guān)部門進(jìn)行管理，但是由于缺乏統(tǒng)一的回收規(guī)章制度，也沒有制定相對比較公平的回收費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致買賣雙方不能利益問題得不到權(quán)衡。因此，不管是個(gè)體商戶還是電子廢棄物回收企業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)成本 收益最大化將是需要解決的問題。 （三）法律因素 在電子廢 棄物處理過程，政府應(yīng)該凸顯作用，建立監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)管力度，專項(xiàng)立法，對不合法的企業(yè)和行為給予及時(shí)的處理和懲罰。我國政府“十五”期間制定一系列與電子廢棄物相關(guān)的法律法規(guī)，如《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《廢電池回收利用管理辦法》和《廢舊電腦等電子廢棄物管理辦法》等，湖州市政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)這些規(guī)章制度的實(shí)施，促進(jìn)湖州市電子廢棄物逆向物流的正規(guī)化和法制化。 （四）潛在不確定因素 電子廢棄物逆向物流體系的潛在不確定性體現(xiàn)在方方面面。不但體現(xiàn)在電子廢棄物的數(shù)量和種類不確定性，還重點(diǎn)體現(xiàn)在電子廢棄物在區(qū)域空間上 的分布不可預(yù)測性。 （五）逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)原則以及應(yīng)該解決的問題 在電子廢棄物逆向物流體系形成階段，要遵循并綜合考慮以實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)原則、動態(tài)性原則、 6 可持續(xù)發(fā)展原則、成本與服務(wù)優(yōu)化原則、經(jīng)濟(jì)性原則、與正向物流網(wǎng)絡(luò)相協(xié)調(diào)原則為導(dǎo)向。另外，還要結(jié)合物流節(jié)點(diǎn)的布局、運(yùn)輸、電子廢棄物的拆卸、庫存和逆向物流的運(yùn)作方式這五個(gè)問題進(jìn)行逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)。 四、湖州市電子廢棄物逆向物流模式選擇 （一）獨(dú)立經(jīng)營模式 逆向物流的獨(dú)立經(jīng)營模式是以電子產(chǎn)品制造商為實(shí)施主體，通過一定的物流渠道自己管理電子廢棄物，達(dá)到回收電子廢棄物的目的 ，在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動電子廢棄物利用的后續(xù)環(huán)節(jié)，最大限度完成電子產(chǎn)品全部使用價(jià)值并獲取一定經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的過程。這種模式比較適合規(guī)模較大的電子產(chǎn)品制造商，因?yàn)檫@類企業(yè)擁有電子廢棄物的數(shù)量比較大、種類比較多，這類企業(yè)回收電子廢棄物后，適用比較合理的處理方式進(jìn)行處理，是的電子廢棄物重新利用，更重要的是，通過該企業(yè)的合理化處理，企業(yè)可以從中獲得較為豐富的潛在價(jià)值，從而獲得競爭優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家廢舊電子廢棄物逆向物流主要采取此種式，電子廢棄物的循環(huán)利用率已達(dá)到了 75%以上的水平， 2021 年以后， 這個(gè)比例將提高到 95%。該模式具體流程見圖 2。 圖 2 獨(dú)立經(jīng)營模式 （二）聯(lián)合經(jīng)營模式 聯(lián)合經(jīng)營模式指多個(gè)電子廢棄物逆向物流企業(yè)進(jìn)行合作，聯(lián)合建立一個(gè)比較完善的電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)，為所有 合作的企業(yè)和非合作企業(yè)提供逆向物流服務(wù)。形成一種互擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)彼此信任共享收益的伙伴關(guān)系，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和相關(guān)費(fèi)用。這種聯(lián)合經(jīng)營模式也可以算是一種物流聯(lián)盟，通過這種聯(lián)盟形式的聯(lián)合經(jīng)營模式，企業(yè)可以獲取一些關(guān)鍵性或是稀缺資源，增強(qiáng)自己的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的資源互補(bǔ)，有效的聯(lián)合經(jīng)營是有可能帶來單個(gè)企業(yè)無法獲取效益。其具體運(yùn)作模式見圖 3。 終端客戶 分銷企業(yè) 零售企業(yè) 生產(chǎn)企業(yè)回收網(wǎng)絡(luò) 生 產(chǎn)企業(yè) 7 圖 3 聯(lián)合經(jīng)營模式 （三）第三方經(jīng)營模式 逆向物流第三方經(jīng)營模式是建立在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)之上的，企業(yè)接受客戶委托并為其提供專項(xiàng)或者全面的物流服務(wù)的 一種模式，換言之，電子產(chǎn)品企業(yè)可以將部分或者全部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給從事逆向物流服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)，在完成交易后支付給提供服務(wù)的企業(yè)一定的費(fèi)用，這就是逆向物流第三方經(jīng)營模式。隨著企業(yè)規(guī)模增大，經(jīng)營模式的發(fā)展，這種模式將在未來電子廢棄物逆向物流過程中發(fā)揮重要作用，也將成為第三方物流業(yè)發(fā)展的重要利潤源泉。 在企業(yè)的生產(chǎn)銷售過程中，任何企業(yè)的資源都是有限的，一個(gè)企業(yè)可能在諸多方面都會涉及，但是不可能在各個(gè)領(lǐng)域都占有優(yōu)勢，隨著競爭多元化的格局的不斷形成，企業(yè)也只能將自己有限的精力投入到最主要的業(yè)務(wù)上，以求通過不斷提升自己的最核心 的競爭力來穩(wěn)固和擴(kuò)大市場，這就要求企業(yè)應(yīng)該把企業(yè)其他非核心的業(yè)務(wù)委托給第三方企業(yè)來做。實(shí)行業(yè)務(wù)外包的企業(yè)可以保持與代理企業(yè)親密合作的基礎(chǔ)上更好的開發(fā)自己的核心業(yè)務(wù)，有條件的降低企業(yè)的運(yùn)營成本，將有限的資源集中于某一領(lǐng)域。該模式具體流程見圖 4。 圖 4 第三方經(jīng)營模式 零售企業(yè) 終端客戶 分銷企業(yè) 外包服務(wù)商 生產(chǎn)企業(yè) 分銷企業(yè) 零售企業(yè) 終端客戶 聯(lián)合回收網(wǎng)絡(luò) 聯(lián)合處理工廠 電子企業(yè) 3 電子企業(yè) 2 電子企業(yè) 1 8 （四）三種經(jīng)營模式對比分析 獨(dú)立運(yùn)行模式，聯(lián)合經(jīng)營管理模式和第三方的商業(yè)模式，三種模式都有其一定的特點(diǎn)，還具有一定的應(yīng)用范圍。在在構(gòu)建逆向物流模式的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識這三種模 式的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，并積極響應(yīng)國家的號召，綜合考慮，選擇適合本企業(yè)的運(yùn)作模式。這三種模式在物流成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、專業(yè)性、產(chǎn)品設(shè)計(jì)改進(jìn)等方面存在一些差異，對這些因素進(jìn)行比較分析，如表 1所示。 表 1 逆向物流三種經(jīng)營模式對比分析表 獨(dú)立經(jīng)營模式