【文章內(nèi)容簡介】 速、常吉高速、常張高速橫穿東西。 全市有耕地 43 萬公頃，三分之二以上為洞庭湖淤積平原，土壤肥沃，氣候濕潤，是春撒一把種，秋收一倉糧的好地方。有可利用草場 646 萬畝，可養(yǎng)殖水面 100 萬畝，林地面積 700 萬畝，具有發(fā)展牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和林果業(yè)的先天條件。 全市有５個(gè)縣、區(qū)為國家農(nóng)產(chǎn)品商品基地。糧食、棉花、油料產(chǎn)量居全省之首。 近年來，湖南省常德市大力 扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，擴(kuò)大2 農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模，著力打造米業(yè)、棉業(yè)、麻業(yè)、蔬菜、油脂、茶葉、柑桔、牲豬、畜禽、珍珠等十大產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷拓展農(nóng)業(yè)“非農(nóng)”功能，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到了加速發(fā)展，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，農(nóng)民收入有了較大提高。 常德獨(dú)特的氣候條件和豐富的水土資源，造就了江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉(xiāng)”。全市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產(chǎn)品的總產(chǎn)均居全省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產(chǎn)基地。全 市九個(gè)區(qū)、縣（市）中有 8 個(gè)是國家商品糧基地縣， 2 個(gè)是商品棉基地縣， 5 個(gè)商品魚基地縣， 1 個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地縣，1 個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)商品基地縣。果、麻、茶、糖、蠶、煙和豬、牛、羊、禽、魚、龜、鱉、牛蛙、珍珠以其出產(chǎn)多、品質(zhì)優(yōu)而聞名全省、全國。 多年來，常德的農(nóng)業(yè)一直在全省乃至全國占有重要的地位，不僅有先進(jìn)的種植業(yè)，還有較發(fā)達(dá)的養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品非常豐富。農(nóng)產(chǎn)品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居全省前列以外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鱉、膳、牛蛙以其出產(chǎn)多、品質(zhì)優(yōu)而聞名全國。主要作物最高年產(chǎn)量： 糧食 330 多萬噸，棉花 11 萬多噸、油菜籽 萬噸， 2021 年全市農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值 98 億元（ 90 年代不變價(jià)），在全省名列前茅。近些年開發(fā)出來的金健系列糧油產(chǎn)品、洞庭水殖系列水產(chǎn)品、洞庭大閘蟹、漢壽中華鱉、石門馬頭羊、張老頭牛肉干、桃源大葉茶、東山秀峰茶、石門特早熟柑桔、津市甜酸藠頭、武陵醬板鴨等大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，己躋身國內(nèi)市場，蜚聲海內(nèi)外。 （ 二 ）常德 特色 農(nóng)產(chǎn)品 稻米 常德是我省著名的稻米產(chǎn)區(qū)，具有稻米生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，是洞庭湖流域重要的商品糧基地，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。全市現(xiàn)有耕地面積 43 萬公頃，其中水 田面積 萬公頃，水稻播種面積保持在 萬公頃左右。常年稻谷產(chǎn)量保持在 億公斤左右，其中商品糧 億公斤左右，總產(chǎn)量和商品糧均居全省首位。稻米種植歷來在常德市農(nóng)業(yè)發(fā)展中占及其重要的地位，是解決糧食供應(yīng)的途徑，保障糧食安全的關(guān)鍵。豐富的稻米資源為常德糧油加工業(yè)的發(fā)展奠定了可靠的原料基礎(chǔ)。 隨著常德市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要糧油品種種植區(qū)域集中趨勢明顯。已經(jīng)形成了桃源、鼎城、漢壽等縣 (區(qū) )的水稻生產(chǎn)帶，臨澧、澧縣、津市、安鄉(xiāng)等縣 (市 )的油料作物生產(chǎn)帶，石門縣的雜糧集中生產(chǎn)區(qū)。按照糧源分布 格局，全市糧油加工業(yè)也呈現(xiàn)出區(qū)域化格局，大米加工企業(yè)主要集中在沅水流域，如金健米業(yè)、廣積米業(yè)、萬福生科、精為天米業(yè)、金牛米業(yè)等。全市糧油加工業(yè)充分依托糧油基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，積極適應(yīng)糧食購銷市場化改革的新形勢，大力發(fā)展糧油精深加工，穩(wěn)步推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成了3 一批在省內(nèi)外有著較高聲譽(yù)的知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，引領(lǐng)了全省糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 2021 年，常德市共有糧油加工企業(yè) 400 家，年加工能力338 萬噸，現(xiàn)有中國名牌產(chǎn)品 3 個(gè)，金健商標(biāo)被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”，省名牌產(chǎn)品 7個(gè)，國家放心糧油產(chǎn) 品 35 個(gè)。 柑橘 常德是我省柑橘主產(chǎn)區(qū)之一，種植面積與產(chǎn)量分別占全省的 14%和 17%，以石門最為出名，石門縣國土面積 3973km2，人口近 70 萬，地處神秘的北緯 30176。線，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，柑橘經(jīng)濟(jì)栽培迄今已有 600 余年歷史。新中國成立以來，經(jīng)過歷屆縣委、縣政府的不懈努力和全縣廣大橘農(nóng)的熱心參與，石門柑橘的種植規(guī)模和品質(zhì)不斷攀升，先后獲得“中國柑橘之鄉(xiāng)”、“中國早熟蜜橘第一縣”、“全國柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“全國園藝產(chǎn)品（柑橘）出口示范區(qū)”、“湖南省水果產(chǎn)量第一縣”等稱號。由于常德柑橘有著早熟無核、酸甜適度等特 點(diǎn)。中國果品流通協(xié)會(huì)根據(jù)常德市柑橘生產(chǎn)的自然條件和柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，決定授予湖南省常德市“中國優(yōu)質(zhì)早熟柑橘基地”榮譽(yù)稱號。 水產(chǎn) 常德市以 珍珠 、 河蟹 、 甲魚 、名貴魚為主的高效養(yǎng)殖水面達(dá)到 100 萬畝。 常德是我國珍珠的主產(chǎn)區(qū)之一，產(chǎn)量占全國的 1/3，質(zhì)量居全國之冠。目前常德市珍珠養(yǎng)殖面積30 萬畝，存塘珍珠蚌 3 億只。由于常德市尚無珍珠深加工企業(yè)，故珍珠一般在 12 年幼蚌時(shí)就出售。如以 5 年成蚌計(jì)，年珍珠產(chǎn)量可達(dá) 1000 噸。其中一、二、三級珠占總產(chǎn)量的 40%，主要用于飾品，深加工后產(chǎn)值可成 10 倍增長，達(dá) 60 億元；四、五級珍珠約占總產(chǎn)量的 60%，主要用于藥品、保健品，深加工后產(chǎn)值至少提高 68 倍，可達(dá) 40 億元；每年成蚌珠還可提供 蚌殼 萬噸，全部生產(chǎn)珍珠層粉可創(chuàng)產(chǎn)值 億元。 漢壽縣每年投放市場的商品鱉就占全國的三分之一，被國家農(nóng)業(yè)部命名為 “中國甲魚之鄉(xiāng) ”。 油茶 常德是湖南油茶主產(chǎn)區(qū)之一，油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省的十分之一。常德大部分是典型的山區(qū)，地形以山丘陵為主，土地較為肥沃，油茶林生長的土地條件優(yōu)良，非常適合油茶的生長和果實(shí)的發(fā)育。全市現(xiàn)有油茶林面積 170 萬畝，分布在 8 個(gè)縣市區(qū)的 98 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年 產(chǎn)茶油 8000 噸左右 。 （三） 常德市農(nóng)產(chǎn)品加工與物流協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀分析 近年，常德以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化大市為目標(biāo)，集中突破核心企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和加工園區(qū)建設(shè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比重迅速上升。 我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)形成了以糧食、棉麻、畜禽、竹木、油料、果蔬、水產(chǎn)品、茶葉等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工為主，特色農(nóng)產(chǎn)品加工為輔的產(chǎn)業(yè)體系。 2021 年常德市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入 514 億元、同比增長 30%，完成增加值 1344 億元、同比增長 26%。培育出一批起點(diǎn)高、成長快、規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，全市擁有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 281 家，市級以上龍頭企 業(yè) 225 家，其中國家級龍頭企業(yè) 6 家、省級龍頭企業(yè) 36 家 。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接吸納就業(yè)人員 11 萬人，已成為我市新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要推動(dòng)力量 。品牌經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，有中國馳名商標(biāo) 18 件，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)共 9 件，上市企業(yè) 3 家。 2021 年，常德農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入力爭增長 25％，突破 600 億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為常德市新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要推動(dòng)力量。 其主要的特點(diǎn)是： 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省前列 常德市作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位。 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省排位一直靠前，其中糧食產(chǎn)量占全省的十分之一以上，油料產(chǎn)量占全省的四分之一以上，棉花產(chǎn)量占全省的二分之一，柑桔約占全省的五分之一，水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的六分之一。調(diào)查顯示，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)涉及糧油、棉麻、水果、蔬菜、茶葉、烤煙、林木、乳品、牲畜、家禽、水產(chǎn)等多種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用明顯 農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上連市場，下連農(nóng)戶，既是生產(chǎn)加工中心，也是信息中心、科研中心、服務(wù)中心，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵和突破口，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”。至 2021 年末，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工 企業(yè)達(dá)到 328 家，其中國家級龍頭企業(yè) 10 家、省級龍頭企業(yè) 63 家、市級龍頭企業(yè) 300 家。在市級以上龍頭企業(yè)中，銷售收入過 5000萬元的企業(yè) 95 家，過億元的 20家，過 5 億元的 2 家，過 10億元的 1 家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速壯大。如 湖南金健米業(yè)股份有限公司 是我國糧食行業(yè)第一家躋身資本市場的企業(yè)，是首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)， “十五 ”第一批國家級科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)，國家水稻工程優(yōu)質(zhì)米示范基地， 湖南省 “十大標(biāo)志性工程企業(yè) ”。特別是在稻米深加工領(lǐng)域處于國際先進(jìn)水平，取得了 19 項(xiàng)國家發(fā)明專利，獲得了 4 項(xiàng) “國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) ”，為湖南省 “濕米粉 ”地方標(biāo)準(zhǔn)參與起草與修訂的單位，《大米國家標(biāo)準(zhǔn)》起草修訂的唯一企業(yè)單位。 基地建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，不僅鞏固了現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，而且?guī)?dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大。到 2021 年末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)基地 910 萬畝、聯(lián)接農(nóng)戶 101 萬戶、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 萬人。圍繞十大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大批龍頭企業(yè)走上“公司 +農(nóng)戶 +基地 ”的發(fā)展路子，形成了 “鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品、戶有致富門路”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，全市“柑桔村”、“茶葉村”、“葡萄村”等專業(yè)村達(dá)到 630 多個(gè)、種養(yǎng)大戶 1 萬多個(gè)。 5 產(chǎn)業(yè)集聚度和品牌優(yōu)勢日漸顯現(xiàn) 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，全市已形成糧食、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、畜禽、飼料、茶葉及其它類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌意識不斷增強(qiáng)，品牌優(yōu)勢日漸顯現(xiàn)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中獲得“中國馳名商標(biāo)”的 3 個(gè)，獲得“中國名牌”的 1 個(gè)，獲得湖南省名牌 38 個(gè)、湖南省著名商標(biāo) 39 個(gè)。通過 ISO9000 系列、 HACCP 等質(zhì)量管理體系認(rèn)證的龍頭企業(yè)達(dá)到了 68 家。 農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收成效顯著 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。如金健米業(yè)股份有限公司的優(yōu)質(zhì)稻（油）基地 180 多萬畝，每畝可為農(nóng)民增收 30— 40 元，每年為農(nóng)民增收 6000多萬元。每加工 1 噸大米、植物油、牛奶分別為農(nóng)民增收 800 元、 400 元、 500 元；匯美食品有限公司與 8000 多農(nóng)戶簽訂了《農(nóng)作物種植收購協(xié)議書》，涉及柑桔面積 9 萬多畝，朝鮮薊種植面積達(dá)到了 1 萬多畝，每畝為農(nóng)戶能多帶來 3000 多元產(chǎn)值，甜玉米每畝也能為農(nóng)戶多產(chǎn)生 1000 多元效益。湖南雙 佳農(nóng)牧科技有限公司有養(yǎng)殖基地 12 個(gè)，專業(yè)養(yǎng)殖大戶 1650 余戶，訂單種植面積近 10 萬畝，養(yǎng)殖和種植范圍覆蓋了石門全縣及周邊臨澧、澧縣、慈利、桃源和岳陽等 10 個(gè)縣市。 三、 常德實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工與物流協(xié)同發(fā)展的問題及原因 （一） 農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)利用程度還很低 常德市為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)