【文章內容簡介】 多層印刷版具有世界先進水平，即使 松 是 下電器業(yè) 也 要依靠該公司提供 的 多層印刷版。 （三） 中小企業(yè)發(fā)展瓶頸 1. 政策不配套，市場有待規(guī)范 近年出臺的政策多是 按照企 業(yè)規(guī)模和所有制設計的，對大企業(yè)優(yōu)待 多，市場有待規(guī)范。如國有企業(yè)可享受土地使用權出讓金、增值稅減免政策。而且在行業(yè)準入上，中小企業(yè)受限重重。信貸政策也有往往歧視小規(guī)模的企業(yè)，因此，這些中小企業(yè)已被迫從家庭成員，或從小額信貸獲得資金，其市場利率非常高，往往損害中小企業(yè)的長期增長。 （ 1）所有權與經營權高度集中，企業(yè)領導者集權現(xiàn)象相當嚴重，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，個人專斷決策往往使企業(yè)誤入歧途。 （ 2）公司發(fā)展缺乏良好的規(guī)劃，憑感覺把握市場 （ 3）缺乏內部監(jiān)管。 （ 4）小企業(yè)大多缺乏管理技能，難以提供培 訓和發(fā)展他們的員工。它 們另一個 特點是 擁有一個 非正式 且效 果不佳的決策信息系統(tǒng)。 ，例如電力保障不穩(wěn)定，道路網絡，技術不足，糟糕的水供應，電氣和電子設備，差勁的互聯(lián)網服務，配件組成部分。這些因素存在于中小企業(yè)之中。 事實上， 任何行業(yè)都存在著一個規(guī)模效益。然而， 地方保護主義造成的壟斷和同行業(yè)之間 激烈競爭的迫使大量企業(yè)擠進了規(guī)模過小的行列 ，大量存在的中小企業(yè)容易照成社會資源的浪費和資源配置的低下 。另一個阻礙實現(xiàn)規(guī)模效益的原因是經營者素質低，組織能力弱，管理手 段落后，缺乏廣闊的知識視野和專門的經營手段。 天津科技大學 2021 屆本科畢業(yè)論文 5 5．抗風險能力弱 中小企業(yè)經營活動和范圍較小，內部結構簡單。 2021 年，受全球金融危機的影響，中國經濟 增速放緩，中小企業(yè)的資金鏈異常緊張，珠三角、長三角等經濟核心地帶出現(xiàn)了中小企業(yè)破產狂潮，數(shù)以萬計的中小企業(yè)破產倒閉，大批民工反鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)失業(yè)率高企。 然而，財務管理，作為企業(yè)管理的核心，其重要性及問題的突出性更值得強調。 我國中小企業(yè)近五年的淘汰率高達 70％左右，大多是由于財務管理方面的問題，導致整個企業(yè)經營不理想。我們需要重點審視財務管理的問題，并集中解決才 有利于我國中小企業(yè)的長期發(fā)展。 三、 中小企業(yè)財務管理中的問題及原因分析 （一）中小企業(yè)財務管理中的問題 。大部分的企業(yè)走的是一條自我積累是的發(fā)展道路，基本上是利用企業(yè)自身利潤實現(xiàn)滾動發(fā)展。由此，企業(yè)的股權集中，造成“一股獨大”的局面。家長式的作風嚴重，進行管理和經營時大多憑主觀經驗和感覺，決策也大多沒有經過科學的論證，所以決策性錯誤不斷。 2． 融資困難。 《 2021 年世界發(fā)展報告》（ world Bank， 2021c） [11]指出， 中小企業(yè)從外部渠道只獲得 30%的融資 ，而大企業(yè)通過外部融資滿足了 高達 48%的資金需求。 表現(xiàn) （ 1）為融資渠道單一，主要為內部融資和銀行借款 ，缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構造成中小企業(yè)貸款困難，缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的投資風險基金和直接融資渠道 ； （ 2）保證缺乏，銀行等只認可提的房產等不動產作抵押，中小企業(yè)的擔保機構 少 ，擔保品種單一，擔保困難； （ 3）中小企業(yè)積累速度慢，自有資金相當有限，盈利波動很大，因此可抵押資產少。 直到 1992 年，國家甚至還規(guī)定，銀行給中小企業(yè)發(fā)放貸款 5 萬元以上的，視為“違規(guī)”。 ， 企業(yè)領導 權利 不受約束、財務控制執(zhí)行 不力 。主要表現(xiàn)為 （ 1）存貨控制薄弱 ， 資金停滯、現(xiàn)金流周轉遲緩 。 很多中小企業(yè) 期末存貨占用資金往往 是 其營業(yè)額的兩倍以上， 存貨流動性相當緩慢， 由 此造成資金成本 使用高 和使用效率低下 。 （ 2） 應收賬款控制不嚴 ，原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施， 應收款項不能 兌現(xiàn)或者形成呆賬 。 （ 3） 資金管理不嚴，造成資金的閑置或不足 ，資金閑置造成資金使用機會成本的損失，資金不足有資金鏈斷裂的風險 。 （ 4）重資金不重財物，對原材料、 存貨 、固定資產的管理不到位，出現(xiàn)問題無人追究， 缺乏相應的問責制度， 造成資產損失 嚴重。 （ 5）內部 控 制制度執(zhí)行力度不夠 ，很多企業(yè)財務部門的崗位權限， 賬務處理程序，憑證的取得保天津科技大學 2021 屆本科畢業(yè)論文 6 管與傳遞都沒有得到很好的執(zhí)行。 ， 對投資項目沒有合理規(guī)劃。 吳繼明、張炳才 的研究表明 [12]：中小企業(yè)和大企業(yè)相比，有較高的投資熱情和投資沖動，但是投資效率明顯小于主板上市公司。中小企業(yè)低效率的投資行為 主要表現(xiàn)為： （ 1）缺 乏整體意識，對企業(yè)的前景和方向， 對 企業(yè)的定位，本企業(yè)的優(yōu)勢、缺陷、產業(yè)前景等都沒有深層次的思考。對固定資產的投資只是為了滿足眼前的 需要， 當前生產某件產品就配備相應的設備，“按需配置”， 不能和企業(yè)的發(fā)展 戰(zhàn)略結合起來，造成投資的浪費 及不合理， 過于追求短期目標。 （ 2）對項目投資缺乏科學論證。多數(shù)企業(yè)主的決策主要依賴于經驗， 盲目追求眼前的“過熱”項目 ,不能運用科學的方法 對項目建設和經營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量 進行 可靠的預測 ,決策程序較粗糙 ,財務人員參與收集分析信息極小 ,決策信息準確度較差 ,決策的可靠度低。 。 （ 1）決策者對財務信息認識不足 ，不能正確認識財務報表中反映的問題 ，決策綜合素質較低 ，不注重財務會計信息的分析處理。 （ 2）風險意識淡薄，企業(yè)始終在高風險區(qū)運行 。當銀行收緊銀根，提高對中小企業(yè)貸 款審批門檻 ，企業(yè)獲得 貸款比較困難，一些企業(yè)擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資 ，財務風險瞬時增加 ，誘發(fā)支付危機 ，資金鏈可能面臨斷裂的危險，而且另一方面也增加了銀行的壞賬風險 。 （ 3）三是企業(yè)之間相互擔保，相同資產重復抵押，或為了融資而不斷投資新項目，甚至“拆東墻補西墻”，形成復雜的債務鏈。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務狀況判斷的難度，也給財務監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負債率不斷抬高，企業(yè)經營成本和財務費用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。 當然，財務風險是時時存在， 只要有財務活動，但是經營者缺乏財務風險意識是很危險的。 （二）中小企業(yè)財務管理出現(xiàn)問題的原因分析 中國的中小企大多是在計劃經濟與市場經濟轉變的夾縫中出現(xiàn)的，大多數(shù)的中小企業(yè)生存和發(fā)展的時間不過短短三十來年，加之中國曾經實行過計劃經濟體制，排斥私有制的意識較濃厚。制度環(huán)境的限制和先天發(fā)展不足的雙重限制必然對中小企業(yè)的生存發(fā)展產生深刻影響，一個企業(yè)的成功很大程度上依賴于企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神和膽識。 當前財務管理中的問題主要受如下一些因素的影響。 現(xiàn)代企業(yè)應該是用制度管人，而非依靠管理者的隨 意決策，在中國，中小企 業(yè) 的典型模式是管理權和經營權的高度集中，家族集權模式盛行。在這種背景下，中小企業(yè)經營者將以市場為導向， 財務管理置于二線 崗位， 不能清醒地認識財務管理對于 企業(yè)管理的 顯著成效 ， 缺乏現(xiàn)代財務管理理念 ，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。 現(xiàn)在中小企經營者大多出身于 上世紀 80 年代，管理觀念落后，管理理念還停天津科技大學 2021 屆本科畢業(yè)論文 7 留在當時的 水平，沒有開闊的國際視野和全球化的思維方式，對于國外的企業(yè)制度沒有深入的了解。 一是企業(yè)組織 機構不健全，管理人員職責不明確；二是工作流程不規(guī)范，制度不健全， 致使財務審批隨意性大，越權行事現(xiàn)象嚴重，造成財務管理混亂；三是財務管理人員素質較低，缺乏財務管理的基本理論和基本知識，同時法制觀念比較淡薄，對財務會計法律法規(guī)缺乏充分的理解和認識。 ，相應的法律和法規(guī)還不完善，尤其是在金融支持 方面。 可喜的是，今年國務院開始了 在浙江試點的金融配套改革，增加 對 中小企業(yè)的貸款渠道，積極引導民間資本快速轉變到實體經濟中。 四、 提升中小企業(yè)財務管理策略 （一） 積極推進產權改革 ，強化企業(yè)管理 自 上世紀 60 年代開始，美國經濟學家科斯引領的產權學派得到長足的發(fā)展，這對 建立現(xiàn)在企業(yè)制度、明晰產權 產生了深遠的影響，是企業(yè)管理領域的一場大地震。 具體措施包括 (1)通過產權改革，解決“一股獨大”的弊端，使企業(yè)的控股權分散，形成多元化的股權結構，防止內幕交易的 利益輸送，防止控股股東對公司利益的非法侵占。 (2)完善企業(yè)治理，建立現(xiàn)代化的企業(yè)治理結構，包括建立 股東會、董事會、監(jiān)事會、 經理層等現(xiàn)代化的組織機構和決策系統(tǒng) ，防止企業(yè)管理理中個人專斷獨裁 。 (3)重視和利用知識資本 和技術投資及引進 。 (4) 積極建立和完善 企 業(yè)的 激勵