【文章內(nèi)容簡介】 ） 財政收入增加率（ %） 29 33 32 財政支出 (億元 ) 97 自營出口總額（億美元） 實際利用外資（億美元） 全社會固定資產(chǎn)（億元） 洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 8 社會消費品零售總額（億元） 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元） 31665 31969 37210 43674 50283 以建設(shè) “實力鐘樓、優(yōu)美鐘樓、幸福鐘樓 ”為目標，鐘樓區(qū) 2021年 8 月12 日發(fā)布了 20212021年經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、促進就業(yè)三年行動計劃，強力推進經(jīng)濟、城建、民生等各項工作。 通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的雙輪驅(qū)動，至 2021 年，鐘樓主要經(jīng)濟指標將實現(xiàn) “1234567”：即培育形成 100 億元產(chǎn)品群和 100億元物流市場，確保輸變電、機械冶金、新材料、裝備關(guān)鍵部件等 4個制造業(yè)產(chǎn)品群均超百億；地區(qū)生產(chǎn)總值突破 200 億元；地方一般預(yù)算收入突破 30億元；三年全社會固定資產(chǎn)投資總額超 400 億元；高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 500 億元；物流業(yè)營業(yè)收入超 60億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值超 700億元。 以龍江路高架為界，加快建設(shè)以青楓公園為核心的西部新城。完善中吳大道、梧桐路等路網(wǎng)，加快建設(shè)寶龍城市廣場、中航大酒店、創(chuàng)業(yè)大廈等地標性建筑，開工建設(shè)星港路、玉龍路等跨運河橋梁，規(guī)劃建設(shè)市中醫(yī)醫(yī)院鐘樓院區(qū)一期工程，新建藍天新苑、松濤苑等安居房 60萬平方米。 鐘樓區(qū)規(guī)劃了 的 城建 十大重點地塊 ， XXXXX 廠及周邊地塊就是在其中。對 XXXXX 廠及周邊 地塊預(yù)先做好總體規(guī)劃，分步實施，適時推出， 對 落實全區(qū)三年行動計劃，推進三大建設(shè) 有著很大 的貢獻 。 洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 9 圖： 21： 鐘樓區(qū)現(xiàn)狀結(jié)構(gòu) 洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 10 第三章 項目建設(shè)必要性 項目區(qū)以民宅、 苗圃以及已經(jīng)拆除的 XXXXX 廠 為主，另有部分企事業(yè)單位等。根據(jù) 《 XXXXX 廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖 2用地規(guī)劃圖》（ 2021GK063） ，規(guī)劃分為 8個獨立地塊，由規(guī)劃道路 及河道 分隔。 HX020602地塊：位于 龍江路以東 、 勤業(yè)路以南 ， 規(guī)劃道路十三以西，規(guī)劃河流以北， 基地現(xiàn)狀主要為 李家村 、 常州市奧新體育用品有限公司 、 華創(chuàng)塑料模具料有限公司 、常州市華電變壓器廠、空地 等； HX020605 地 塊位于 龍江路以東、 HX020602 地塊以南 ， 規(guī)劃道路十三以西，規(guī)劃道路六十一以北， 基地現(xiàn)狀主要為 苗圃 ； HX020608地塊位于 龍江路以東 ， 規(guī)劃道路六十一 以南 ， 彈性道路以西，規(guī)劃道路六十四以北， 基地現(xiàn)狀主要為 苗圃 ； HX020607地塊位于 彈性道路 以 東 ， 規(guī)劃道路六十一以南 ， 規(guī)劃道路十三以西，規(guī)劃道路六十四以北， 基地現(xiàn)狀 為已經(jīng)拆除的 XXXXX廠 ； HX020702地塊位于 規(guī)劃道路十三 以東， 勤業(yè)路以南 ， 五星路以西，規(guī)劃道路六十一以北， 基地現(xiàn)狀主要為 周家村、常州西瑪?shù)蜏卦O(shè)備有限公司、 五星供電所 、五星鄉(xiāng)派出所、 交通局鐘樓區(qū)分局 以及空地 等； HX020705地塊位于 五星路以東 ， 勤業(yè)路以南 ， 規(guī)劃道路六十五以西， 規(guī)劃道路六十一以北， 基地現(xiàn)狀主要為 周家村、 國土資源局鐘樓分局、江蘇賽博風(fēng)衛(wèi)星通信技術(shù)有限公司 、市政建設(shè)工程有限公司養(yǎng)護分公司 以及空地 等； HX020709地塊位于 規(guī)劃道路六十三以東， 規(guī)劃道路六十一以南 ，五星路以西， 規(guī)劃道路六十四以北， 基地現(xiàn)狀主要為 已經(jīng)拆除的 XXXXX 廠 、消防支隊 ； HX020707地塊位于 五星路以東， 規(guī)劃道路六十一以南， 規(guī)劃道路六十五以西， 規(guī)劃道路六十四以北， 基地現(xiàn)狀主要為已經(jīng)拆除的 XXXXX 廠、洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 11 消防支隊； 基地內(nèi)現(xiàn)狀管線比較混亂，無 10Kv以上高壓線，道路改造 強弱電 線將全部入地，所以無桿線遷移。 常州 遠離地質(zhì)斷裂帶 ,相對安全 ,還有深厚的土層也會起保護作用 。 本項目區(qū)域內(nèi)無地質(zhì)災(zāi)害影響。 根據(jù)《常州市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《常州歷史建筑保護規(guī)劃》 ，本項目 基地內(nèi) 無 需要保護的 文保單位 、 歷史 價值建筑等 。 本地塊無人防設(shè)施 、無古樹名木 。 地塊內(nèi)無軍事設(shè)施、無國防光纜等敏感 建筑物或構(gòu)筑物 。 項目建設(shè)必要性 積極實現(xiàn)常州市城市總體規(guī)劃 ,加快城市中心的規(guī)劃實施 目前常州已成為特大城市，新一輪總體規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略為“發(fā)展南北，充實東西，提升中心”，給常州市城市帶來了前所未有的發(fā)展契機。本項目位于 城西 ，它的實施，加快了常州總體規(guī)劃的實施進程，積極實現(xiàn)常州市城市發(fā)展的目標。 作為核心城區(qū) 的 支撐區(qū)與發(fā)展?jié)摿^(qū)， 正迎來巨大發(fā)展機遇 鐘樓區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展正進入快速推進期， 歷史地位不斷地提升， 作為中心城市的核心城區(qū)支撐區(qū)與發(fā)展?jié)摿^(qū)， 正迎來巨大的發(fā)展機遇。這個階段城區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)， 是加速產(chǎn)業(yè)資本、人力資本向區(qū)內(nèi)的匯聚， 形成高質(zhì)量的社會財富積累， 將發(fā)展?jié)?力真正轉(zhuǎn)化為實力， 使鐘樓區(qū)的整個轄區(qū)從常州市核心城區(qū)支撐區(qū)躍升為公眾認可的中心城區(qū)。在這個快速發(fā)展期內(nèi)， 有意識地引導(dǎo)市場開發(fā)活動， 集約地使用土地， 打造城區(qū)特色， 形成可持續(xù)的空間結(jié)構(gòu)與用地布局， 對城區(qū)未來的發(fā)展具有重大意義。 是集約利用土地 ,充分發(fā)揮土地效能的需要 洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 12 XXXXX廠 434畝土地目前閑置 ， 周邊村內(nèi)有 101畝空地閑置， 對 XXXXX廠及 周邊 地塊 統(tǒng)一規(guī)劃 ,進行土地整理， 可以充分發(fā)揮土地的效能 ,合理利用土地 ,走集約化的道路 ,符合可持續(xù)發(fā)展的思路。同時，可以提高周邊地區(qū)土地附加值，基本做 到政府投入與土地出讓回收資金總體平衡。政府投入可以盡快回收，將有利于城市的快速發(fā)展。 通過實施本項目，可以加快籌集項目資金 通過對土地進行前期開發(fā)，一方面可以大大加快開發(fā)進程，增加土地的附加值；另一方面，對前期開發(fā)完成的土地，通過土地一級市場，可以回籠部分資金，從而為下一個項目的實施提供一定的資金保證，使土地一級開發(fā)形成良性循環(huán)。 是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施及公建設(shè)施用地的需要 項目實施后 ,規(guī)劃公共綠地 43250 平方米 ， 有利于改善常州市 鐘樓 區(qū)XXXXX廠及 周邊 地塊 生態(tài)環(huán)境。 可提供規(guī)劃道路用 地 137200 平方米 ， 為規(guī)劃道路的實施提供保障，可改善周邊交通條件。 此外 ,可新增公共設(shè)施及居住用地 、 市政設(shè)施 等 ，是完善該地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公建設(shè)施用地的客觀需要。 是提高 當(dāng)?shù)?居民生活水平的需要 原有民 房犬牙交錯，土地空間混亂破碎 ，衛(wèi)生設(shè)施差， 交通不便。 項目實施后可提供 住宅 建設(shè)用地， 而 住宅小區(qū) 建設(shè) 可解決原有村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后等問題 ，改善生態(tài)環(huán)境，提高居民生活水平。 洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 13 第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 依據(jù) 《常州市區(qū)土地收購儲備管理辦法》 [2021]207號 《常州市中 心城區(qū) 2021年經(jīng)營性用地收儲及前期開發(fā)計劃》 《 XXXXX廠及 周邊 地塊規(guī)劃 條件附圖 1用地 現(xiàn)狀 圖 》 （ 2021GK063） 《 XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖 2用地 規(guī)劃 圖》（ 2021GK063） 原則 對 規(guī)劃選址范圍內(nèi)的土地 全部進行收儲和前期開發(fā)。 同一 家 企業(yè) 如果 部分在規(guī)劃選址范圍外的， 實施 整體 拆遷 。 便于項目規(guī)劃道路的實施， 沿道路外側(cè)進行收儲，被拆遷建筑局部在道路上的，盡量整體拆除。 土地達到凈地出讓條件。 范圍 選址 用地范圍： （見附件 規(guī)劃選址范圍 圖） 開發(fā) 范圍： Ha（見附件開發(fā)范圍圖） 收儲范圍： （見附件收儲范圍圖） 建設(shè)內(nèi)容 收儲 前期開發(fā)（包括 拆遷 、土地平整） 收儲： （不含已經(jīng)收儲 的 XXXXX廠占地面積 ） 根據(jù)五星街道建設(shè)拆遷辦提供的數(shù)據(jù)，詳細收儲面積統(tǒng)計如下： 表 41 XXXXX 廠及周邊地塊 收儲面積 明細 表 序號 名 稱 占地面積（畝） 備注 洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 14 1 常州市華電變互感器廠 9 2 華創(chuàng)塑料模具料有限公司 3 常州市奧新體育用品有限公司 15 4 常州市華電變壓器廠 5 常州西瑪?shù)蜏卦O(shè)備有限公司 6 市政建設(shè)工程有限公司養(yǎng)護分公司 7 常州市苗圃 8 消防支隊 31 9 周家村 剩余國有土地 10 李家村 剩余國有土地 11 陸家村 剩余國有土地 12 村級空地 剩余國有土地 13 平崗村委 8 14 平崗村委店面 1 15 五星街道店面 7 16 交通局鐘樓區(qū)分局 17 五星供電所 18 五星派出所 6 19 國土資源局鐘樓分局 10 20 常州林基紡織有限公司 5 21 常州云田家具有限公司 3 22 富利達皮具有限公司 10 23 洪莊村 24 勤業(yè)中學(xué) 25 勤業(yè)路 38 小計 拆遷 項目區(qū)內(nèi)拆遷對象主要為民房 、營業(yè)用房及辦公用房 。 拆除 民房 總建筑面積 。 其中 周家村建筑面積 平方米，李家村建筑面積 平方米 ， 陸家村建筑面積 平方米， 洪莊村 。 詳見表 42。 拆除營業(yè)用房建筑面積 平方米 ， 詳見表 43。 拆除辦公用房建筑面積 ， 詳見表 44。 根據(jù)五星街道建設(shè)拆遷辦提供 的 數(shù)據(jù)， 詳細拆遷量統(tǒng)計如下： a、住宅 洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 15 表 42 住宅拆遷匯總表 序號 村名 建筑面積（ ㎡ ） 占地面積（畝） 戶數(shù) 人口 1 周家村 268 531 2 李家村 41 230 3 陸家村 106 118 4 洪莊村 8 25 5 合計 423 904 b、 營業(yè)用房 表 43 營業(yè)用房拆遷匯總表 序號 名 稱 建筑面積（ ㎡ ） 占地面積（畝） 1 平崗村委店面 1 2 五星街道店面 江蘇賽博風(fēng)衛(wèi)星通信技術(shù)有限公司 6 零星店面 1 3 勤業(yè)路零星店面 80 小計 c、辦公用房 表 44 辦公用房拆遷匯總表 序號 名 稱 建筑面積（ ㎡ ） 占地面積（畝） 1 交通局鐘樓區(qū)分局 2 五星供電所 3 五星派出所 6 4 國土資源局鐘樓分局 10 5 平崗村委 8 小計 30 土地平整 本項目按照 項目開發(fā) 范圍占地面積進行土地平整，共平整土地 公頃，約合 1045 畝。 可出讓土地 洪莊機械廠及周邊 地塊土 地 收儲和 前期開發(fā)項目 可行性研究報告 16 表 45 XXXXX 廠及 周邊 地塊可出讓土地一覽表 地塊編號 地塊用途 地塊面積 （ m2） 容積率 備注 HX020602 商住 75630 HX020605 商住 32340 HX020607 居住 64620 ≤ HX020608 居住 33580 ≤ HX020702 商住 88610 配套一座 24 班幼兒園，用地面積不少于12600 ㎡ ，建筑面積不少于 8400 ㎡ 。配套菜場一處，建筑面積不少于 6000 ㎡ 。 HX020705 商住 63820 ≤ HX020707 居住 65990 ≤ HX020709 居住 64210 ≤ 配套一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建筑面積不得小于 350 ㎡ 合計 488800 公共用地 公共綠地： 表 47 XXXXX廠及 周邊 地塊防護綠地及公共綠地一覽表 地塊編號 地塊用途 地塊面積（ m2） 備注 HX020601 公共綠地 10230 HX020604 公共綠地 5070 HX020606 公共綠地 8420 HX020609 公共綠地 5300 HX020701 公共綠地 4810 HX020703 公共綠地 8290 HX020708 公共綠地 1130 合計 43250 市政用地 表 44 XXXXX 廠及周邊地塊市政用地一覽表 地塊編號 地塊用途 地塊面積（ m2）