【文章內容簡介】 合、農業(yè)綜合開發(fā)資金與其他支農業(yè)資金統(tǒng)籌安排等各種新措施，切實提升項目建設和管理水平，在堅持農業(yè)綜合開發(fā)基礎任務的前提下，結合實際情況，積極支持社會主義新農村建設。項目建設遵循國家產業(yè)政策和縣鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的要求以經濟效益為中心，以當地自然條件為依托，以改善生產條件為手段，以科學技術為動力，以市場需求為導向，因地制宜，實行以農為主，農牧林結合，多種經營，全面發(fā)展的生產方針，創(chuàng)造良好的生產及生活條件，發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”農業(yè)，為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展做貢獻。按照國家、自治區(qū)、哈密地區(qū)、巴里坤縣農業(yè)發(fā)展要求，以地、縣農業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，在項目選擇上，一是突出以中低產田改造為重點，堅持中低產田改造作為土地治理項目建設的重點，采取水利、農業(yè)、林業(yè)和科技等綜合措施，把中低產田改造項目區(qū)建設成為旱澇保收、高產穩(wěn)產、節(jié)水高效的節(jié)水農田。發(fā)展優(yōu)質糧生產，改善生態(tài)環(huán)境，促項目區(qū)和諧發(fā)展。二是積極支持社會主義新農村建設，充分發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)在建設社會主義新農村的重要作用，在堅持農業(yè)綜合開發(fā)基本任務的前提下，結合新農村建設的實際積極采取措施，認真探索推進新農村建設的有效途徑。三是要把發(fā)展農業(yè)節(jié)水灌溉技術擺在項目建設的重要位置，因地制宜，積極推廣先進適用的各種農業(yè)節(jié)水灌溉技術，使項目區(qū)成為農業(yè)節(jié)水技術推廣的展示區(qū)。四是因地制宜創(chuàng)新農業(yè)綜合開發(fā)資金和其他支農資金統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新項目建設和管理新機制，為進一步提升農業(yè)綜合開發(fā)工作水平注入新動力。五是體現獎優(yōu)罰劣，扶優(yōu)扶強原則，對領導重視，群眾積極性高，工程管護到位，開發(fā)效益明顯的鄉(xiāng)、村優(yōu)先安排項目。六是實際項目招投標立項制。項目區(qū)建設標準根據自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于《新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)中低產田改造、人工草場及節(jié)水項目建設試行標準》的有關規(guī)定要求執(zhí)行。水利工程建設標準：依照國家頒布和規(guī)定的水利工程建設標準施工驗收；農田建設標準：提高農田肥力，土地平整連片，田間道路連通。防護林帶建設標準，林帶面積為農田面積的6%?？萍纪茝V：提高農民科學種田和科學維護管理工程及設備的技能和水平。種植優(yōu)質農產品面積達到70%以上，產品的優(yōu)質品率達到60%。灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學。 灌溉用水有保證，水質符合農田灌溉標準，因地制宜采取工程、農藝、管理等節(jié)水措施。灌溉制度科學化合理。項目區(qū)灌溉保證率不低于70%。井灌工程做到地下水資源合理利用、采補平衡；機電井的水工建筑物、機電設施配套齊全，綜合裝置效率達到規(guī)范規(guī)準。輸水、配水渠系橋、涵、閘等建筑物和田間灌溉設施配套齊全，性能與技術指標達到渠道襯砌堅固耐用，抗凍性能好的規(guī)范標準。推行科學合理的灌溉模式，推廣優(yōu)質大麥、優(yōu)質馬鈴薯等效益較高需水較少的作物。充分利用現有機電井，做好灌溉節(jié)水等工作。項目區(qū)水資源開發(fā)利用，宏觀上實行總量控制，微觀上實行用水定額管理。積極推行用水戶參與灌溉管理的農民用水協(xié)會，配備必要的量水設施，按用水量和標準的水價收取水費，以管理促節(jié)水。農田工程要達到土地平整、集中連片，要以有林道路或較大溝渠為基準形成條田，以適應農業(yè)機械化和田間管理要求。面積為50100畝。田間道路布局合理，順直通暢。機耕路建設分干道、支路兩級，干道與S303省線連接，路寬6米，保證暢通，能滿足中型以上農業(yè)機械的行駛；支路配套橋、涵和農機配套設施，便于農機進行田間作業(yè)和農產品運輸。土壤改良通過施用農家肥和桔干還田措施（及時秋深翻）。積極推廣農業(yè)機械化作業(yè)。實現耕、種、收主要環(huán)節(jié)基本實現機械化。因地制宜加強農田防護林網建設。項目區(qū)內主要道路、溝渠兩側、要適時、適地、適樹進行植樹造林，長度達到宜植樹造林長度的90%以上。造林當年成活率達到90%以上，三年后保存率要達到85以上，林相整齊，布局合理。提高農民科學種田和科學維護管理工程及設備的技能和水平。種植優(yōu)質農產品面積達到70%以上，產品的優(yōu)質品率達到60%。技術推廣。在項目建設期間，推廣大田作物條畦灌和測土配方施肥適用技術，減少化肥及高殘留農藥使用量，確保農產品質量安全。培訓。在項目建設期間，對項目區(qū)受益農戶進行適用技術培訓23次，2000人次。加強對項目區(qū)鄉(xiāng)村干部、技術員、財務人員和受益農戶在農業(yè)綜合開發(fā)政策方面的培訓，使其熟悉有關資金和項目管理的要求，尤其是要明了“民辦公助，先建后補”原則，更好的完成項目建設任務。扶持農技服務組織。適當扶持現有縣、鄉(xiāng)農技服務體系，通過為其配備必要的儀器設備、部署適量服務經費方式，明確其在項目建設中的具體任務，并嚴格進行考核。在巴里坤縣石人子鄉(xiāng)石人子村改造中低產田8000畝，新襯砌5050U砼農渠35km，修渠系建筑物680座。根據項目區(qū)水利工程現狀及灌區(qū)布置，工程利用現引水干、支渠，安排道路和林帶，襯砌農渠沿等高線排列。項目建設以水利工程建設為主，從節(jié)水增產增效的效果比較，根據當地自然條件，本項目在方案選擇上，因石人子鄉(xiāng)條田規(guī)劃較整齊，各類渠道配置較完善合理，支渠已全部襯砌防滲，農渠破舊，滲漏嚴重的現狀，選擇了對農渠襯砌防滲。在渠道襯砌方案選擇上，對砼板梯形渠和U型砼板進行了優(yōu)劣分析。方案一：U形砼板渠，層砌工序簡單，省工，投資較低，搞凍漲能力大，防沖刷性能好，使用壽命較長。方案二：梯形渠襯砌，工序復雜，投資高，費工，糙率高，抗凍能力小，使用壽命較短。經比較分析，本次項目選擇了方案一，即對石人子鄉(xiāng)8000畝中低產田改造渠道襯砌工程采用U型砼板襯砌。第六章 開發(fā)任務和建設內容按照自治縣及我鄉(xiāng)農業(yè)綜合開發(fā)指導思想，原則和基本思路，我鄉(xiāng)當前的資源條件、增產潛力、投資力度和開發(fā)效益等因素，確定開發(fā)目標和任務。計劃改造中低產田8000畝，種植優(yōu)質小麥8000畝。計劃新建襯砌農渠道35km，修渠系建筑物680座；。%。，投入資金64萬元，新修機耕路12km，投入資金12萬元，合計76萬元，%。沿路邊種植楊樹、榆樹15萬株，投入資金15萬元，%。；%。，%。根據項目區(qū)實際情況,本項目建設是對項目區(qū)渠道進行防滲工程，依據《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB5028899）的規(guī)定，渠道工程等級為5級，配套建筑物等級為5級。（1）渠線方案項目渠道是項目區(qū)輸配水的主要灌溉渠道，渠道兩邊均為農田及道路，受場地限制，無改線位置。經過比選，設計渠線均選用在原渠道上改建，有利于減少土方開挖量，減少工程造價。雖存在施工期集中，避開農田灌溉時間，施工時間有限，具有一定的施工難度的缺點，但可以通過合理安排農事，調整冬灌為春灌，保證施工工期，并結合施工組織優(yōu)化解決。工程施工利用原渠在原斷面上調整縱坡，壓實修整后，鋪設墊層、保溫層，做現澆砼渠底，鋪設砼邊板。，為漿砌石斷面，設計利用原渠道斷面改建，減少土方開挖量，有利于減少投資。（2）渠道縱坡擬定渠道防滲改建工程，縱坡擬定應遵循以下原則：1)、渠道防滲改建之后仍要滿足原各支、農渠引水高程要求。所以，改建后干渠、支渠的各分水閘底高程要與原支渠、農渠口的高程相銜接，水流順暢。2)、縱坡的擬定要滿足渠道的不沖、不淤流速。3)、滿足自流灌溉要求。4)、特殊地段可作適當調整。項目干渠、支渠縱斷面設計詳見設計圖。（3）斷面設計配套斗農渠斷面型式根據相似工程對比采用“u”型斷面較梯形斷面每公里減少占地1015m2()，且投資較少；而且砼“U”形渠道是反拱結構，抗凍能力強，不易破壞，故推薦采用“U”形斷面。預制U型渠板規(guī)格根據現場縱坡具體選定為D60或D40。各段渠道縱坡及水力要素計算結果詳見附表及設計圖。（4) 抗凍脹設計根據渠線工程地質勘探報告，渠道工作區(qū)上部土層屬季節(jié)性凍土，根據《渠系工程抗凍脹設計規(guī)范》SL232006做本渠段抗凍脹設計?！?，根據規(guī)范規(guī)定，渠底砂料置換比6080%，坡面置換比5060%，置換比設計取下限。① 工程設計凍深按下式計算： Zd=ΨdΨwZm式中：Zd——設計凍深，m；Ψd——考慮日照及遮蔭程度的修正系數；Ψw——地下水影響系數；Zm——歷年最大凍深，；其中：Ψd=a+（1a）ΨiΨi——日照及遮蔭程度修正系數，B/H=、走向NS 、中溫帶,:；；B/H=、走向EW 、中溫帶,:；；a –系數，根據B/、走向EW 、中溫帶,:，；；則計算得Ψd ：，；Ψw=（1+βeZw0）/（1+βeZwi）β——系數，；Zwi——計算點的凍前地下水位深度，；Zw0——鄰近氣象臺的凍前地下水位深度，；則計算得Ψw=；工程設計凍深Zd：，；；②基礎設計凍深；δc，按式Zf= ；其中：Zf——基礎下的設計凍深，m；δc——基礎板厚度，m；；ds——基礎上面的冰層厚度，0m；則計算基礎設計凍深Zf為: ，；；③基土凍脹量按《渠系工程抗凍脹設計規(guī)范》SL232006天然狀態(tài)凍脹量h可根據土質和凍結前地下水水位埋深查圖得到。根據項目區(qū)土質為低液限粉質砂壤土、?；A結構下凍土層產生的凍脹量hf按式計算:hf=hZf/Zd，則計算hf: ；；Ⅲ級。見下表：表63 渠道走向（EW）抗凍漲計算部位αΨiΨdβZw0ZwiΨwZmZd=ψdψwZm陰面1 底面1 陽面1 部位Zd=ψdψwZm基礎板厚度底板之上冰層厚度hZfhfεδZn陰面 40 底面 40 陽面 40 ④防凍脹計算根據地質勘察資料項目區(qū)基土具有凍脹性根據《渠系工程抗凍脹設計規(guī)范》SL232006規(guī)定，而通過計算渠道基土凍量超過了這個范圍，因此項目渠道工程設計必須采取抗凍脹措施。根據設計需要及工程實踐選擇抗凍脹措施有以下兩種方案：砂礫石換填措施：砂礫石墊層厚度根據規(guī)范,按下式計算：Zn=εZdδ0式中：Zn——置換深度，m； ε——置換比，%，按規(guī)范取值；Zd——置換部位設計凍深，m； δ0——襯砌板厚度，m；由地質勘察報告可知，西二支渠沿線為季節(jié)性凍土，項目渠道渠基在凍結初期沿線地下水位大于10米，但考慮到項目區(qū)南坡山前降水，計算時地下水埋深取1m,并根據《渠系工程抗凍脹設計規(guī)范》SL232006中規(guī)定的置換比例，計算渠道砂礫石墊層的置換厚度，具體計算及結果詳見表64。砂礫石置換計算表表64渠 段位置設計凍深地下水埋深置換比置換厚度mm%m全渠段邊坡40底面50由以上砂礫石墊層的置換厚度，再核算換填后支渠沿線渠基土的凍脹量，經過計算可知，置換后支渠沿線的基土凍脹量在允許凍脹范圍內，置換厚度設計是合理的。（1）、設備費用低廉；（2）、能利用當地的建筑材料和已有設施；（3）、觀測計算方便；（4）、精確度符合要求。根據項目區(qū)現狀及管理水平狀況，項目量水設施設計直接利用在渠道內設置的水尺測流。設計量水設施設于配水閘以下3060米的平直渠段上，在渠段內設立水尺，利用水尺測水位，利用流速儀測定不同水位下的流量，繪制水位流量關系曲線。測流時，只要根據渠中水位測出水尺讀數，便可查得相應的流量。 ，結合項目區(qū)農業(yè)耕作，通過深翻、拉沙改土及施用農家肥、秸稈還田等措施，土壤耕作層有機質含量提高 個百分點以上。本項目每畝增施有機肥20方，共10000方，每方50元，共需投資50萬元。，項目區(qū)部分土地利用中存在夾荒地，存在低洼積水現象，如不進行平整會給生產、灌溉帶來困難，無法保證生產的正常進行。根據相關規(guī)范土地平整要與農田水利工程設計相結合的要求，設計中應結合不同的地形條件，不同農業(yè)灌溉方式，采取不同的土地平整方案。根據現場勘察，項目區(qū)田塊內部雖有起伏，但變化不大，但當地土層厚度較薄，一般在35—60cm，不宜做大的填挖平整。主要建設內容考慮夾荒地平整和廢棄灌水渠系及田埂整地，田面坡降按地形坡度確定。根據現場勘察，；。1）道路分類按照方便田間作業(yè)以及農產品和農用物資（化肥、農藥）運輸，節(jié)省耕地的原則，結合項目區(qū)內及區(qū)外已有道路狀況，確定工程設計道路分為田間道和生產路兩類。2）道路技術要求縱坡5%i＞4%；保證路基強度和穩(wěn)定性；路面按能滿足中型機械和可折疊式大型機械耕作進出田塊的標準設計。3）田間道技術設計（1）田間道設計原則項目區(qū)內道路要基本成網，能使田間操作機械到達所有條田。（2）田間道、生產路技術設計按照方便田間作業(yè)以及農產品和農用物資（花費、農藥）運輸，節(jié)省耕地的原則,由于新疆地多人少,農業(yè)機械是發(fā)展趨勢，,為了保證田間生產順利進行，并考慮到當地經濟發(fā)展要求,田間生產路和田間道路,路面寬度均設計為5m，沿項目區(qū)農田四周及斗渠之間布置,規(guī)劃共改造田間道總長4160m，路面寬5m，路基利用原有路基夯實，面層為15cm厚砂礫石，壓實度97％。石人子鄉(xiāng)中低產田改造項目區(qū)位于302省道以南基本農田。灌溉水源主要用東西黑溝及部分機井，項目實施面積8000畝。林業(yè)措施設計根據因害設防的原則，林帶栽植沿地長方向取直，走向與主害風向垂直，樹種為青楊、雜交榆。種植采用林隨路走、林隨渠走、林隨地走的“三隨兩結合”方針。1）種苗選擇標準良種壯苗是提高造林成活率、減少發(fā)病率、增長生長量的必要條件。項目實施過程中，在苗木的良種引進和交流上，必須加強檢疫工作，嚴禁災害性病蟲害進入項目區(qū)。同時應選用適宜本地區(qū)的樹種。本項目所使用的造林苗木，必須符合國家頒布的裸根苗GB6000規(guī)定和容器苗LP1000規(guī)定，為一級、二級苗木。2）平整林床林床平整和治理是