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公文寫作與處理總復習資料(自考行政管理專業(yè)(編輯修改稿)

2024-10-19 14:23 本頁面
 

【文章內容簡介】 可以由會議作出,也可以由領導機構在職權范圍內作出; 2 內容的范圍不盡相同,決議多半針對全局性問題作出決策,而決定既可解決全局性問題,大部分也解決具體事項; 3 發(fā)布形式不盡相同,決議以會議名稱發(fā)布,決定也可以會議名稱發(fā)布,但多半以機關名稱發(fā)布。 指示: 是上級機關對下級機關指導工作的公文。 指示的特點: 1 針對性; 2 原則性。 指示的類型: 1 涉及全局問題,帶普遍性的指 示; 2 涉及局部問題,帶特殊性的指示。 指示的寫作: 1 標題由發(fā)文單位、事由、文種組成; 2 正文由指示根據、指示事項、執(zhí)行要求組成。 意見: 是黨政機關對重要事項發(fā)表的對工作有指導性質的公文。 意見的類型: 1 直接指導型; 2 批轉執(zhí)行型。 第六章 機關法定公文的寫作(中) 公告: 是機關、團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。 通告: 是機關、團體在一定范圍內公布事項的告知性文件。 公告和通告的特點? 1 公布的公開性; 2 事項的重要性; 3 操作的嚴肅性。 公告與通告的差異有? 1 發(fā)布的范圍不盡相同,公告涉及的范圍廣,通告涉及的范圍小; 2 公布事項的重要性不同,公告都是比較重大的事情,而通告次于公告,在其適用范圍內,才是重要的事情。 公告和通告,按其內容的性質,都可分為? 1 涉及法定事項的公告、通告; 2 知照性公告、通告。 公告、通告的寫作? 1 符合權限,一事一告; 2 內容明確,語氣莊重; 3 注意格式 (公告、通告的標題有四種形式: a 發(fā)文單位加事由加文種; b 發(fā)文單位加文種; c 事由加文種; d 只有文種)。 公報: 是公開發(fā)布重要決定或重大事 件的告知性文件。 公報的特點: 1 內容的公開性; 2 內容的重要性; 3 發(fā)布機關的權威性。 公報和公告的區(qū)別? 1 從發(fā)布機關來說,黨的領導機關多用公報,政府機關多用公告; 2 從內容來說,宣布單獨事件多用公告,發(fā)布會議情況、談判情況、統(tǒng)計情況多用公報; 3 宣布要有關人員遵守的法定事項,用公告而不用公報。 公報的類型有: 1 會議公報; 2 統(tǒng)計公報; 3 外交公報。 公報的寫作 要求 ? 1 會議公報因發(fā)布目的的不同而有不同的寫法; 2 統(tǒng)計公報必須由國家各級統(tǒng)計部門或國家制定的機構發(fā)布,任何機構不 得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性的統(tǒng)計數字; 3 外交公報涉及對外關系,其發(fā)布應遵循法定的審判手續(xù)和途徑。 通知: 是向特定受文對象告知或轉達有關事項或文件,讓對象知道或執(zhí)行的公文。 通知的類型: 1 發(fā)布性通知; 2 批轉性通知; 3 轉發(fā)性通知; 4 指示性通知; 5 任免性通知; 6 事務性通知。 通知的用途? 1 上級機關對下級機關通知應該知道或者辦理的一般事項用通知; 2 發(fā)布某些行政法規(guī)或者對下級機關工作有所指示,按照內容不適宜用命令或指示發(fā)布的,用通知發(fā)布; 3 國務院和各 部、各委員以及地方各級人民委員會的秘書工作部門,轉達它的領導機關的會議通過的文件和領導上的指示用通知; 4 平行機關和不相隸屬的機關之間互相通知需要知道的事項用通知。 通報: 是在一定范圍內表彰先進、批評錯誤、傳達事項的告知性文件。 通報的特點: 1 周知性; 2 指導性。 通報的類型: 1 表彰先進型; 2 批評錯誤型; 3 傳達事項型。 表彰先進和批評錯誤是通報特有的功能。 第七章 機關法定公文的寫作(下) 報告: 是下級機關向上級機關匯報工作情況的陳述性公文。 特點: 1 重陳述; 2 有主見 類型: 1 按內容涉及的范圍,可分為綜合報告和專題報告; 2 按行文的目的的不同,可分為呈報性報告和呈轉性報告。 寫作: 1 陳述事實要清楚扼要; 2 表達觀點要精煉清晰; 3 語言要簡潔樸實。 請示: 是下級機關向上級機關請求指示或批準的報請性公文。 特點: 1 超前性; 2 說明性; 3 單一性。 類型: 1 請求批準類; 2 請求幫助類; 3 請求批轉類。 寫作: 1 要遵守行文規(guī)則; 2 理由要充分,要求要合理; 3 格式要正確,語言 要得體。 批復: 是答復下級機關請示事項的指示性公文。 特點: 1 針對性; 2 指導性。 類型: 1 表態(tài)性批復; 2 指示性批復。 寫作: 1 要先回應后批復; 2 態(tài)度要鮮明,措辭要明確; 3 要及時批復。 函: 是機關之間辦理日常公務的交往性公文。 特點: 1 形式靈活,適應性強; 2 務實性強。 類型: 1 商洽函; 2 問復函; 3 請準函; 4 知照函, 寫作: 1 一事一函,直陳其事; 2 語言要平實、親切、自然。 會議紀要: 是記載會議情況和精神用以公布或傳達的紀實性文件。 特點: 1 紀要性; 2 約束性; 3 知照性。 分類: 1 決議性; 2 協(xié)議性; 3 研討性。 寫作: 1 會議紀要一般是在會議結束后起草的,經主管領導人簽字同意才算定稿; 2 會議紀要的標題最常用的形式是“會議名稱加文種”,但中間可以省去“會議”二字; 3 會議紀要的正文一般分為會議概括、會議內容、結束語三部分; 4 會議紀要由會議主持機關撰寫,可以在最后署機關名稱和 撰寫日期,也可以只在正文中寫出主持機關,不另外署名。 條例: 是由黨政領導機關制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動、行動等的法規(guī)性公文。 分類: 1 黨的中央機關制定的條例; 2 國家行政機關制定的條例; 3 地方權力機關制定的條例。 規(guī)定: 是各級黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。 分類: 1 黨內規(guī)定; 2 法規(guī)性規(guī)定; 3 一般性規(guī)定。 條例和規(guī)定的寫作? 1 草擬條例和規(guī)定要遵循下列原則; 2 起草條例和規(guī)定, 應當對現行內容相同的法規(guī)進行清理,如果現行的法規(guī)將被起草的法規(guī)所代替,必須在草案中寫明予以廢止; 3 條例和規(guī)定的內容用條文表達,常見的有“章條式”和“條款式 ”兩種; 4 語言要準確、嚴密。 草擬條例和規(guī)定要遵循的原則有? 1 堅持四項基本原則,為改革、開放、搞活和社會主義現代化建設服務; 2 符合憲法和法律,符合黨和國家的路線、方針、政策; 3 從實際出發(fā),實事求是; 4 貫穿民主集中制,充分發(fā)揚民主。 第八章 機關其他常用文書的寫作(上) 規(guī)章類文書: 是規(guī)范工作、活動、行為等的法規(guī)、規(guī)章制度 類文書,適用于黨政系統(tǒng)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及其組織機構。 內容有:條例、規(guī)定、辦法、實施細則、章程、規(guī)則、守則、制度、公約等文種。 特點: 1 內容的規(guī)范性、 2 執(zhí)行的強制性、 3 制定的程序性。 類型: 1 辦法; 2 實施細則; 3 章程; 4 守則。 計劃類文書: 指機關團體為達到某一目標或完成某一任務,對目標達到、任務完成前特定時段工作的設計和安排。 內容有:規(guī)則、綱要、計劃、安排。 作用: 1 下情上達; 2 上情下達; 3 統(tǒng)一自身步調。 特點: 1 目標的前瞻性; 2 操作的預想性。 類型: 1 規(guī)劃類; 2 計劃類; 3 安排類。 寫作要求: 1 分析情況要認真細致; 2 確定目標要實事求是; 3 措施步驟要切實可行; 4 條目要分明,語言要簡潔。 一個完整的計劃包括? 1 現狀分析; 2 目標和任務; 3 主要措施; 4 實施步驟; 5 執(zhí)行要求。 總結: 是機關團體在實施計劃或完成任務之后,對已做工作進行概括及評估的文書。 作用: 1 下情上達; 2 提高自身。 特點: 1 回顧性; 2 經驗性。 類型: 1 綜合性總結; 2 專題性總結。 寫作: 1 回顧工作情況要實事求是; 2 總結經驗教訓要著眼未來; 3 綱目要清晰,文風要平實。 調查報告: 是針對現實中發(fā)生的較重要的問題,作專門調查后,利用調查材料寫出的書面報告。 作用:提供真實的社會情況,為制定政策、貫徹政策、宣揚先進、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務。 特點: 1 針對性; 2 紀實性。 類型:按調查報告的性質和作用分, 1 新聞性調查報告; 2 政
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