養(yǎng)老地產(chǎn)及連鎖旅游分時度假基金項目建議書(編輯修改稿)
2024-10-19 13:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資金。 （四）已有多家大公司開始介入 在上述的背景下，我國已有一些組織開始介入旅游分時度假系統(tǒng)的研究和開發(fā)。除了開發(fā)分時度假產(chǎn)品和加盟國際網(wǎng)絡(luò)的單體飯店、度假村之外，部分大型旅游集團和綜合性集團已著手研究在我國建立大型旅游分時度假 交換系統(tǒng)的可行性，并準(zhǔn)備在條件成熟時擁有巨資進入。 項目構(gòu)思： 建設(shè)商業(yè)旅游連鎖地產(chǎn)與養(yǎng)老度假村及相關(guān)配套建筑相結(jié)合的新型居住社區(qū)。 每個社區(qū) 基本戶型 以 5080 平方米 /套 為主，輔以部分度假別墅， 以及醫(yī)療、餐飲、購物、家政等完備的配套物業(yè)，形成集 養(yǎng)老、保健、養(yǎng)生、旅游、交友 等為特色的新型居住社區(qū)。 二．國家 相關(guān) 政策 及風(fēng)險分析 ： 目前我國對于養(yǎng)老社區(qū)的相關(guān)的政策、法律還不是很健全 （一）缺乏完善的扶持政策 老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的發(fā)展起步較晚，基本上是隨著我國人口老齡化進程的加劇應(yīng) 運而生，相關(guān)的政策也是隨著它們的發(fā)展而逐步制定的，如《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定：“國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年文化體育活動場所等設(shè)施”。并且在用電、用地、稅收等方面等制定了一些優(yōu)惠政策，但在具體的發(fā)展過程中，尤其是民辦的老年公寓，他們由于缺乏政府和社會各界的資助和扶持，往往會遇到更多的困難與問題，需要國家制定具有針對性的扶持政策，例如醫(yī)療保障、貸款抵押、權(quán)益保障、稅收等方面更優(yōu)惠和完善的政策。 （二）已有政策不能切實落實 政策的制定在于實施，對我國目 前老年公寓等養(yǎng)老設(shè)施的發(fā)展，國家制定了一些相應(yīng)的政策，然而在政策的實施過程中，由于多方面的影響，往往不能落到實處。有些優(yōu)惠政策涉及到建設(shè)土地、費用征收、銀行貸款、財政資金支持等具體規(guī)定，但由于涉及的部門較多，實施起來非常困難。有些經(jīng)營者甚至不知道有什么優(yōu)惠政策，政策的宣傳與實施存在很多漏洞。 （三）缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 盡管老年公寓在近幾年來發(fā)展較快，但就目前的發(fā)展情況來看，對于什么是老年公寓、 有關(guān)老年公寓的設(shè)施、人員構(gòu)成、服務(wù)內(nèi)容、居住環(huán)境等的相關(guān)指標(biāo)并沒有一個統(tǒng)一 的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格來講，老年公寓面對的服務(wù)對象是一些自理狀況較好，可以獨立居住在公寓所提供的住宅里，并享受公寓內(nèi)的一些娛樂、醫(yī)療和服務(wù)設(shè)施的老年人。但在目前已有的老年公寓來看，一些類似于養(yǎng)老院、護理院的老年機構(gòu)也叫做老年公寓，他們接收的老人有很大一部份是需要人護理、照料的老人。此外，盡管國家出臺了一些有關(guān)老年福利養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)政策規(guī)定，如《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》、《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》等一系列法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在進一步完善老年公寓的各項服務(wù)、設(shè)施、經(jīng)營管理等方面仍然缺少相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。老年公寓的發(fā)展參差 不齊，對老年公寓的服務(wù)質(zhì)量也無法進行監(jiān)督。象香港安老院（即我們的老年公寓）條例有 600 多條，把護理員的資格，住所及周邊環(huán)境是否適合老年人居住，老年用品的規(guī)格等都有詳細(xì)的規(guī)定。 （四）相關(guān)的法律規(guī)定不完善 由于老年人的特殊身體狀況，他們在公寓內(nèi)居住時，所發(fā)生的身體損傷或者醫(yī)療問題，往往使老
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