在責(zé)任成本管理會上的講話(編輯修改稿)
2025-10-19 09:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 變更設(shè)計得法 的結(jié)果 ，又如 12 局云頂山瓦斯隧道，截止三季度索賠補差 1 億元以上，待批一類變更 2020 萬元 。 在變更設(shè)計索賠補差中要著重注意三個問題：一是以初步 設(shè)計招標的，應(yīng)將增加的 工程數(shù)量進藍圖，這是最保險的；二是要明確這次投資梳理的原則，弄 清楚梳理的內(nèi)容，有的放矢的做好配合工作，如咨詢施工圖量差，即正式施工圖與招 標用施工圖之間由于設(shè)計深度引起的施工圖量 6 差、一類變更設(shè)計、二類變更設(shè)計 在風(fēng)險包干費范圍外的。材料價差， 按照部 182 號文，外來料差以 投標報 價、變更設(shè)計 后 工程量為基礎(chǔ)，以分年計劃下達及工程投資完成額為依據(jù)。 道碴價差、十一章 的相關(guān)費用 由建設(shè)單位上報，支撐材料充分的費 用等可以解決。 此外，還有 一些待批和暫未明確同意的內(nèi)容，如合同約定施工圖量差在風(fēng)險包干費內(nèi)的，而 風(fēng)險 包干確實無法承擔(dān) 的 量 差， 合并而成的一類變更，汽車運價差、水電價差 、當?shù)亓喜顑r、趕工費等，我們要注意把合同內(nèi)外的工程內(nèi)容分工界面 搞清楚，提供的資料依據(jù)充分，手續(xù)齊全，經(jīng)得起審查。三是對變更設(shè)計和索賠補差各集團公司應(yīng)有專班負 責(zé)，一追到底，尤其是對個性的問題， 主要是 I 類變更設(shè)計 要及時解決， 不解決不撒手 。 我們必須一手抓開源，把蛋糕做大，一手 抓 節(jié)支，堵塞漏洞，兩手都要硬，才可能改善我們的經(jīng)濟狀況，否則就會出現(xiàn)大額的負現(xiàn)金流，經(jīng)濟效益問題始終像一把利劍懸在我們頭頂上。 科學(xué) 編制責(zé)任成本預(yù)算，適時進行動態(tài)調(diào)整，真正起到控制工程成本的作用，起到 標桿、燈塔的作用 。所謂責(zé)任成本是以可控成本為對象，以責(zé)任者為主體，以 利 益為驅(qū)動，以合同為載體，以獎罰為手段，縱向到底，橫向到邊，互動連鎖的降低資源消耗的機制。它要回答的問題是：成本的底線在哪里？ 誰負責(zé)？負責(zé)什么？如何聯(lián)效計酬 等。從責(zé)任成本管理的流程來講，首先是編制責(zé)任成本預(yù)算，預(yù)控成本。 而編制預(yù)算必須是在優(yōu)化施工技術(shù)方案，核實工程數(shù)量，搞清工料機運單價，確定最高限價，核準管理費用的基礎(chǔ)上，實事求是編制。這項工作應(yīng)由忠于企業(yè)、廉潔奉公、熟悉業(yè)務(wù)、認真調(diào)研、參照定額的人來做。如果喝了酒就抬一抬，喝了茶壓一壓，或者一個成洞米要七百 工 天的預(yù)算 ，連人站的地方都沒有， 沒有辦法干活，這樣的成本預(yù)算有什么用呢？責(zé)任成本預(yù)算應(yīng)該像一個燈塔，為大家確定一個共 7 同的目標 ，應(yīng)該公平合理，在同一條起跑線上 。其次，在預(yù)算成本真實可靠的基礎(chǔ)上，與項目簽訂責(zé)任成本承包合同，并以此作為考核的依據(jù)，同時將責(zé)任成本徹底分解，量化到每一個責(zé)任者的頭上。第三，當現(xiàn)場情況發(fā)生變化時要適度及時調(diào)整。 有油水的地 方，油水就很大，沒油水的地方也要想法弄出點油水來，反正不能虧損。第四，要考核兌現(xiàn)。在完成上交款，即合同總額與責(zé)任成本預(yù)算的剪刀差的基礎(chǔ) 上 聯(lián)效計酬，把職工收入與成本預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤。在這個過程中，有六個問題很重要 ：一是責(zé)任成本預(yù)算編制要科學(xué)合理，力求精準，不能失真， 畸 高 畸 低 ；二是要落實 成本要素 責(zé)任人；三是發(fā)現(xiàn)異常情況，比如 資 金特別緊張或特別充裕，進度滯后等要及時查明 背后的 原因，持續(xù)改進，也可采取定期審計的辦法發(fā)現(xiàn)問題及時整改；四是上交款必須貨幣化，必須是真正 的 剪刀差，不能左手交，右手借， 今天交，明天借， 或 轉(zhuǎn)帳上交； 五是功過 有序，獎罰分明，按崗聯(lián) 效計酬一點都含糊不得，要真正根據(jù)貢獻大小，創(chuàng)造價值的多少來分配，要充分考慮工作的技術(shù)含量，對技術(shù)干部能履行職責(zé)的要適當傾斜，對有特殊貢獻的就要重獎，要堅決打破＂官本位＂，調(diào)動干實事的人的積極性，項目和機關(guān) 的分配 是兩回事； 六是要落實成本管理的編制和 人員，尤其是要有一批德才兼?zhèn)涞墓歉申犖椋粋€工程公司有三五個 好手就可以 了， 預(yù)算編制 準確 的工資 可以 翻倍； 又 吃 又拿，手軟了，成本就搞不準了，與實際情況相差太大的，只發(fā) 給生活費。 主管領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任成本管理第一責(zé)任人 。 責(zé)任成本管理是一項復(fù)雜 的 系統(tǒng)工程，它既要 以經(jīng)營為起點， 以搞好在建工程，確保安全質(zhì)量工期為前提，又要以嚴格的財務(wù)管理為基礎(chǔ)，還要以忠誠、奉獻的價值 觀及強大的執(zhí)行力為支撐，缺了哪一樣，責(zé)任成本管理都不能落實到位。 因此，第一責(zé)任人是企業(yè)的主管領(lǐng) 8 導(dǎo)． 主管 領(lǐng)導(dǎo)要落實責(zé)任成本管理， 首先 要解決價值觀
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