在責(zé)任成本管理會(huì)上的講話(編輯修改稿)
2024-10-19 09:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 變更設(shè)計(jì)得法 的結(jié)果 ，又如 12 局云頂山瓦斯隧道，截止三季度索賠補(bǔ)差 1 億元以上，待批一類變更 2020 萬元 。 在變更設(shè)計(jì)索賠補(bǔ)差中要著重注意三個(gè)問題：一是以初步 設(shè)計(jì)招標(biāo)的，應(yīng)將增加的 工程數(shù)量進(jìn)藍(lán)圖，這是最保險(xiǎn)的；二是要明確這次投資梳理的原則，弄 清楚梳理的內(nèi)容，有的放矢的做好配合工作，如咨詢施工圖量差，即正式施工圖與招 標(biāo)用施工圖之間由于設(shè)計(jì)深度引起的施工圖量 6 差、一類變更設(shè)計(jì)、二類變更設(shè)計(jì) 在風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)范圍外的。材料價(jià)差， 按照部 182 號文，外來料差以 投標(biāo)報(bào) 價(jià)、變更設(shè)計(jì) 后 工程量為基礎(chǔ)，以分年計(jì)劃下達(dá)及工程投資完成額為依據(jù)。 道碴價(jià)差、十一章 的相關(guān)費(fèi)用 由建設(shè)單位上報(bào)，支撐材料充分的費(fèi) 用等可以解決。 此外，還有 一些待批和暫未明確同意的內(nèi)容，如合同約定施工圖量差在風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)內(nèi)的，而 風(fēng)險(xiǎn) 包干確實(shí)無法承擔(dān) 的 量 差， 合并而成的一類變更，汽車運(yùn)價(jià)差、水電價(jià)差 、當(dāng)?shù)亓喜顑r(jià)、趕工費(fèi)等，我們要注意把合同內(nèi)外的工程內(nèi)容分工界面 搞清楚，提供的資料依據(jù)充分，手續(xù)齊全，經(jīng)得起審查。三是對變更設(shè)計(jì)和索賠補(bǔ)差各集團(tuán)公司應(yīng)有專班負(fù) 責(zé)，一追到底，尤其是對個(gè)性的問題， 主要是 I 類變更設(shè)計(jì) 要及時(shí)解決， 不解決不撒手 。 我們必須一手抓開源，把蛋糕做大，一手 抓 節(jié)支，堵塞漏洞，兩手都要硬，才可能改善我們的經(jīng)濟(jì)狀況，否則就會(huì)出現(xiàn)大額的負(fù)現(xiàn)金流，經(jīng)濟(jì)效益問題始終像一把利劍懸在我們頭頂上。 科學(xué) 編制責(zé)任成本預(yù)算，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，真正起到控制工程成本的作用，起到 標(biāo)桿、燈塔的作用 。所謂責(zé)任成本是以可控成本為對象，以責(zé)任者為主體，以 利 益為驅(qū)動(dòng)，以合同為載體，以獎(jiǎng)罰為手段，縱向到底，橫向到邊，互動(dòng)連鎖的降低資源消耗的機(jī)制。它要回答的問題是：成本的底線在哪里？ 誰負(fù)責(zé)？負(fù)責(zé)什么？如何聯(lián)效計(jì)酬 等。從責(zé)任成本管理的流程來講，首先是編制責(zé)任成本預(yù)算，預(yù)控成本。 而編制預(yù)算必須是在優(yōu)化施工技術(shù)方案，核實(shí)工程數(shù)量，搞清工料機(jī)運(yùn)單價(jià)，確定最高限價(jià)，核準(zhǔn)管理費(fèi)用的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是編制。這項(xiàng)工作應(yīng)由忠于企業(yè)、廉潔奉公、熟悉業(yè)務(wù)、認(rèn)真調(diào)研、參照定額的人來做。如果喝了酒就抬一抬，喝了茶壓一壓，或者一個(gè)成洞米要七百 工 天的預(yù)算 ，連人站的地方都沒有， 沒有辦法干活，這樣的成本預(yù)算有什么用呢？責(zé)任成本預(yù)算應(yīng)該像一個(gè)燈塔，為大家確定一個(gè)共 7 同的目標(biāo) ，應(yīng)該公平合理，在同一條起跑線上 。其次，在預(yù)算成本真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，與項(xiàng)目簽訂責(zé)任成本承包合同，并以此作為考核的依據(jù)，同時(shí)將責(zé)任成本徹底分解，量化到每一個(gè)責(zé)任者的頭上。第三，當(dāng)現(xiàn)場情況發(fā)生變化時(shí)要適度及時(shí)調(diào)整。 有油水的地 方，油水就很大，沒油水的地方也要想法弄出點(diǎn)油水來，反正不能虧損。第四，要考核兌現(xiàn)。在完成上交款，即合同總額與責(zé)任成本預(yù)算的剪刀差的基礎(chǔ) 上 聯(lián)效計(jì)酬，把職工收入與成本預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤。在這個(gè)過程中，有六個(gè)問題很重要 ：一是責(zé)任成本預(yù)算編制要科學(xué)合理，力求精準(zhǔn)，不能失真， 畸 高 畸 低 ；二是要落實(shí) 成本要素 責(zé)任人；三是發(fā)現(xiàn)異常情況，比如 資 金特別緊張或特別充裕，進(jìn)度滯后等要及時(shí)查明 背后的 原因，持續(xù)改進(jìn)，也可采取定期審計(jì)的辦法發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；四是上交款必須貨幣化，必須是真正 的 剪刀差，不能左手交，右手借， 今天交，明天借， 或 轉(zhuǎn)帳上交； 五是功過 有序，獎(jiǎng)罰分明，按崗聯(lián) 效計(jì)酬一點(diǎn)都含糊不得，要真正根據(jù)貢獻(xiàn)大小，創(chuàng)造價(jià)值的多少來分配，要充分考慮工作的技術(shù)含量，對技術(shù)干部能履行職責(zé)的要適當(dāng)傾斜，對有特殊貢獻(xiàn)的就要重獎(jiǎng)，要堅(jiān)決打破＂官本位＂，調(diào)動(dòng)干實(shí)事的人的積極性，項(xiàng)目和機(jī)關(guān) 的分配 是兩回事； 六是要落實(shí)成本管理的編制和 人員，尤其是要有一批德才兼?zhèn)涞墓歉申?duì)伍，一個(gè)工程公司有三五個(gè) 好手就可以 了， 預(yù)算編制 準(zhǔn)確 的工資 可以 翻倍； 又 吃 又拿，手軟了，成本就搞不準(zhǔn)了，與實(shí)際情況相差太大的，只發(fā) 給生活費(fèi)。 主管領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任成本管理第一責(zé)任人 。 責(zé)任成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜 的 系統(tǒng)工程，它既要 以經(jīng)營為起點(diǎn)， 以搞好在建工程，確保安全質(zhì)量工期為前提，又要以嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，還要以忠誠、奉獻(xiàn)的價(jià)值 觀及強(qiáng)大的執(zhí)行力為支撐，缺了哪一樣，責(zé)任成本管理都不能落實(shí)到位。 因此，第一責(zé)任人是企業(yè)的主管領(lǐng) 8 導(dǎo)． 主管 領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任成本管理， 首先 要解決價(jià)值觀
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