【文章內容簡介】
后的決算方案,應當按行業(yè)規(guī)范和公司規(guī)定審查: a) 工程量的計算是否合理且符合相關規(guī)定; b) 工程結算價格是否與預算相符 ; c) 決算前工程質量是否經(jīng)過竣工驗收,驗收是否符合程序且合格; d) 計算的方法和結果是否正確等。 有不能接受的,應出具書面說明,交由責任部門糾正。已經(jīng)形成事實的,由責任部門負責追回。無法追回或故意侵害公司利益的,應當按《審計監(jiān)察處罰條例》懲處。 行政監(jiān)察: 關于審批程序。對于下級單位擬辦或已辦的非計劃臨時性活動,上級單位和審計監(jiān)察部應當稽查: a) 是否經(jīng)過相關部門審批; b) 審批程序是否符合文件規(guī)定; c) 活動行為是否符合公司經(jīng)營管理制度的要求; d) 審批意見是否正確合理等。 如有不能接受的情形,應責成責任單位糾正, 并給予相應處罰。 關于上級指示。對于上級發(fā)布的文件和指示,應當對下級稽查: 272 CJ/MS00220XX 廣州市 CJ 企業(yè)發(fā)展有限公司 A/0 a) 文件精神是否按要求的時間、地點進行了傳達和貫徹執(zhí)行; b) 精神實質是否理解正確,執(zhí)行效果是否達到要求等。 若有不能接受的情形,應責成責任單位限時糾正,對責任者進行相應處罰。 關于規(guī)章制度。對于公司頒布發(fā)行的各 種規(guī)章制度,應當對各部門各單位和每個員工的執(zhí)行情況進行稽查。包括: a) 是否發(fā)放或傳達到使用者和使用場所; b) 是否有不執(zhí)行或未被執(zhí)行的情況; c) 是否有執(zhí)行錯誤的情況; d) 是否有文件被丟失、非自然損壞等管理不善的情況 e) 是否按文件檔案管理的相關制度管理文件等。 有不正確或不能接受者,可限期整改,并同時給予相應處罰。 關于員工管理。對于各單位的員工管理情況,應當依照公司人力資源和行政后勤管理制度的規(guī)定進行稽查。包括: a) 員工的出勤情況; b) 是否對員工進行了必要的培訓(包括意識培訓和技能培訓); c) 員工的行為和思想道德 是否符合公司的要求; d) 是否堅持經(jīng)常開展員工的思想教育和思想工作; e) 員工是否得到了應有的關心,是否及時解決了員工的生活困難和思想問題; f) 員工的違規(guī)違法違紀行為是否得到了糾正和處理,或者向相關部門報告等。 以上有不能接受和不符合規(guī)定的,應責令責任單位限期糾正,情節(jié)嚴重的還應給予相應處罰。 關于工作方法和作風。對于管理者,其工作方法和工作作風應當被監(jiān)視和監(jiān)察。包括: a) 方法是否簡單粗暴,不善于做細致的說服和解釋工作; b) 作風是否拖拉,延誤商機,或不能達到要求; c) 工作是否有頭無尾,只布置不落實不檢查; d) 處理 工作和問題是否有系統(tǒng)性和全局性觀念; e) 是否以身作則,起到了模范帶頭作用; f) 是否履行了自己的職責,有無不作為等。 以上有不符合或不能接受的,可視為不勝任,嚴重的或故意的行為可視為對公司不忠,應給予相應的行政處罰。 273 CJ/MS00220XX 廣州市 CJ 企業(yè)發(fā)展有限公司 A/0 關于對外關系。對于各部門各單位各專業(yè)市場與社會各界接觸的過程和效果,應當按相關制 度和規(guī)定進行稽查。包括: a) 是否越權,是否違犯規(guī)定; b) 個人形象和行為是否有損公司形象; c) 是否無形中給對方形成了不良的映象; d) 是否損害和侵犯了公司的合法權益; e) 是否損害和侵犯了對方(檔主、顧客、合作人等)的合法權益; f) 是否有吃回扣、貪污、受賄等內幕交易等等。 有不符合規(guī)定和違規(guī)違法行為的,應給予行政和經(jīng)濟處罰,嚴重的還應送有關部門處理。 關于企業(yè)文化。對公司的各種行為和員工的思想觀念、道德意識、價值觀、人生觀、一言一行、思維方式、行為特征等,對照公司的宗旨、核心價值觀進行稽查,審查其是否符合。不符合 的,應當即糾正,造成影響和后果的要給予相應處罰。 業(yè)務稽核: 關于經(jīng)營計劃(包括費用預算)。對于公司和下屬各經(jīng)營單位年初制定的本期經(jīng)營計劃和費用預算,稽查應當包括: a) 計劃是否合理且可行; b) 經(jīng)隨后的實施檢驗,計劃是否準確真實等。 發(fā)現(xiàn)有不可接受的,應當出具書面意見,進行必要的糾正,已經(jīng)形成事實并且造成損失和影響的,應給予相應處罰。 關于物資采購。對于物資采購過程及結果應當稽查: a) 采購過程是否符合相關程序的要求; b) 采購合同是否符合要求; c) 采購價格是否合理、公平; d) 如采購物不符合質 量要求是否有其他不可告人的原因; e) 采購物入庫手續(xù)是否齊全等。 如有不符合且說不清楚的,應給予責任人相應處罰,給公司造成重大損失或形成犯罪的要依法追究法律責任。 關于營銷(招租)。對于公司、或者下屬經(jīng)營單位、或者專業(yè)市場的產(chǎn)品銷售和檔口、門面招租過程及其結果,應當依照公司相關制度進行稽查。包括: a) 過程中是否有暗箱操作的違法亂紀行為; 274 CJ/MS00220XX 廣州市 CJ 企業(yè)發(fā)展有限公司 A/0 b) 價格是否經(jīng)過核定; c) 合同等相關手續(xù)是否齊全且符合規(guī)定等。 有無法解釋或說不清楚,給公司造成損失和負面影響的,應當給予相應處罰。形成違法亂紀的依法追究法律責任。 關于服務。對于各單位為顧客(包括檔主)服務的過程,應當對照公司的相關制度和相關合同的約定進行稽查。包括: a) 服務是否到位,是否履行了服務職能和公司的承諾; b) 干部和職工是否總是保持為顧客服務的意識; c) 顧客對服務是否滿意; d) 是否存在關于服務的投訴等。 有不符合規(guī)定或未達到要求的,應當責成責任單位限期糾正 ,并給予相應處罰。因此而給公司帶來損失的,應從重處罰。 關于安全管理。對于公司及各下屬經(jīng)營單位各專業(yè)市場的消防、保衛(wèi)等安全管理,應當依照公安部門和公司的相關規(guī)定進行稽查。包括: a) 消防設施和器材的安裝及管理是否符合規(guī)定(包括完好狀態(tài)); b) 消防是否經(jīng)培訓和訓練; c) 保安員是否嚴守崗位; d) 是否安排了巡查員和值班員; e) 事故隱患是否得到及時處理等。 有不符合規(guī)定和存在事故隱患的,應責令責任單位限期糾正,對隱患視而不見的,或已造成損失的,應給予責任單位或責任人相應行政處罰或經(jīng)濟處罰。 帳務審計: 與支出有關的賬項。對于與支出有關的賬目、票據(jù)、憑證等賬項應依照《中 華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計制度》、《會計準則》等財經(jīng)法規(guī)和公司財務制度進 行真實性、合規(guī)性審計稽查,包括: a) 支出票據(jù)是否經(jīng)審核批準,是否憑白條支出,是否合理; b) 是否建立并保持相關臺賬; c) 發(fā)生的支出票據(jù)是否全,是否真實,是否被重復入賬; d) 支出是否符合財務制度或相關制度的規(guī)定; e) 支出超出預算或計劃是否得到處理; f) 票據(jù)、憑證、分類賬目是否保持相符和一致等。 275 CJ/MS00220XX 廣州市 CJ 企業(yè)發(fā)展 有限公司 A/0 有違犯相關財經(jīng)制度的應給予相應處罰。能糾正的,在給予處罰的同時應責令責任人予以糾正。 與收入有關的賬項。對于與收入有關的賬目、憑證和票據(jù)等賬項,同樣應對照國家有關法規(guī)和公司財務制度進行真實性和合規(guī)性審計稽查,包括: a) 收入賬目是否建立了臺帳,是否健全,是否保持; b) 收入是否有漏記、錯記現(xiàn)象; c) 收入是否按時入賬,是否在個人手上滯留; d) 交租款項是否與合同約定的價格相符; e) 收 入臺賬、憑證、票據(jù)是否相符和一致; f) 發(fā)票、收據(jù)是否重復開出等。 有違犯相關財經(jīng)制度的應給予相應處罰。能糾正的,在給予處罰的同時應責令責任人予以糾正。 與折舊、攤提有關的賬項。對于與折舊、攤提有關的賬項,應對照國家的相關法規(guī)和公司確定的方法進行真實性和合規(guī)性審計稽查,包括: a) 折舊、攤提方法(包括計算方法)是否符合規(guī)定; b) 相關賬目是否建立并保持; c) 本類賬目與其他賬目涉及的數(shù)據(jù)是否相符和一致等。 有違犯相關財經(jīng)制度的應給予相應處罰,并且能糾正的,同時應予以糾正。 與核算有關的賬項。對于與核 算有關的賬目、應收賬款、應付賬款、存貨、現(xiàn)金、成本、利潤等賬項,也應對照國家和公司的相關規(guī)定和制度進行真實性和合規(guī) 性審計稽查,包括: a) 是否建立并保持了各類分類賬目; b) 應收賬款的呆賬、壞賬、死賬準備和評估是否合理; c) 存貨的盤點、核算是否準確、真實并符合規(guī)定; d) 現(xiàn)金的管理和留存是否符合現(xiàn)金管理制度; e) 成本賬目中列支的費用項目是否符合規(guī)定; f) 總賬與子科目的相關數(shù)據(jù)是否相符和一致等。 有違犯相關財經(jīng)制度的應給予責任人相應處罰,并且能糾正的同時應予以糾正。 注 1:以上所說“應給予相應處罰”是指按《審計監(jiān)察處罰條例 》規(guī)定給予的行政處分和經(jīng)濟處分。下同。 注 2:以上所述“應予以糾正”是指按《改進控制程序》進行的改進活動。下同。 276 CJ/MS00220XX 廣州市 CJ 企業(yè)發(fā)展有限公司 A/0 財務審計: 與采購過程有關的財務審計。該類審計稽查依據(jù)國家相關法規(guī)、所訂立的 采購合同以及公司財務管理的相關制度進行,重點是真實性和合規(guī)性審計,包括: a) 付款額、付款方式是 否符合采購合同的約定; b) 付款的原始憑據(jù)是否齊全、一致和真實有效; c) 采購過程中是否存在有關財務方面的違法違規(guī)行為等。 對于發(fā)現(xiàn)的疑點和問題,應弄清事實真相,采取適當?shù)奶幚磙k法,給予相應處罰。 與銷售或招租過程有關的財務審計。對于產(chǎn)品銷售或專業(yè)市場檔口鋪位的招租行為隨后的財務處理過程,應當以國家相應的財經(jīng)法規(guī)和公司的財務管理制度為依據(jù),進行真實性和合規(guī)性審計稽查,包括: a) 收款金額與相關合同、契約的規(guī)定的一致性; b) 收款金額與發(fā)票、收據(jù)存根數(shù)字的一致性; c) 收入款項是否依約定時間上繳的; d) 相關憑證、票據(jù)是 否齊全、一致和真實有效等。 對于發(fā)現(xiàn)的問題應依情節(jié)輕重給予相應處罰,需要糾正的應同時責令責任人予以糾正。 與工程建設項目有關的財務審計。此類審計參照 的規(guī)定進行。 與財務管理有關的財務審計。對于與財務管理有關的制度執(zhí)行情況、報銷、 借支、現(xiàn)金管理、會計報表、賬表管理等過程及其結果,應當以國家相關法規(guī)和公司 的相關規(guī)章制度為依據(jù),進行真實性和合規(guī)性審計稽查,包括: a) 各類報銷憑據(jù)是否通過審批,必要時應核查審批權限和審批依據(jù);各類報銷的憑據(jù)是否完整齊全,真實有效; b) 借支用途及手續(xù)是 否合理、合規(guī)并經(jīng)審批; c) 借支款項是否按時歸還; d) 現(xiàn)金管理是否按規(guī)定進行,是否有現(xiàn)金相關賬目,是否按時到銀行對賬; e) 現(xiàn)金支票的管理是否嚴密完善,是否符合規(guī)定; f) 資金使用是否??顚S?,是否有不合理的挪用; g) 會計報表是否真實、合規(guī),是否按時報送; h) 會計賬表、財務票據(jù)、憑證是否建立了檔案,管理是否妥當; i) 財務管理過程中是否存在違法亂紀、違犯財經(jīng)制度的現(xiàn)象等。 對于查出的異常事件或問題,應當依據(jù)相關規(guī)定給予相應處罰,需要或能夠糾正 277 CJ/MS00220XX 廣州市 CJ 企業(yè)發(fā)展有限公司 A/0 的,應當同時令其予以糾正。 與物資管理有關的財務審計。對于與物資管理過程有關的賬表管理、庫存 管理、實物管理等過程及結果,應當參照 條款的規(guī)定進行審計稽查,包括: a) 是否建立并保持了各類物資臺賬; b) 賬、物是否保持相符和一致; c) 物資領用手續(xù)是否完備,是否依批準了的領用單據(jù)發(fā)放物資; d) 自然損耗是否確定的合理; e) 盤點損失是否能夠說得清楚等。 對于有異常或有問題的應限期整改,其 中屬于故意或過失的,應當給予責任人相應處罰。 6. 立案: 立案條件: 凡適合下列情形之一的,應當作為經(jīng)濟案件予以立案審理: a) 具有故意欺騙、欺詐、詐騙性質的不論錢物多少; b) 貪污、侵占公私財物的; c) 挪用公款人民幣 500 元以上的; d) 吃回扣或受賄財物折合人民幣 300 元以上的; e) 以權謀私,利用職務之便為自己或親友謀取好處折合人民幣 300 元以上的; f) 其他不法行為或違規(guī)行為給公司或他人造成經(jīng)濟損失,數(shù)額較大的。 凡適合下列情形之一的,應當作為行政案件予以立案審理: a) 對上級的決定和指示不及時 落實,給公司帶來嚴重不良影響,或人民幣