【文章內(nèi)容簡介】 它 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，協(xié)同辦公；承擔(dān)將中央決策、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)傳達(dá)到地級部門，匯總上報省級水資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息至上級主管部門的功能。 市級水資源管理信息系統(tǒng)節(jié)點存儲本級水資源信息，輔助本級水資源管理部門完成水資源管理與決策功能；并發(fā)揮承上啟下的作用，匯總上報所轄區(qū)域的水資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，并將上級的決策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策法規(guī)傳達(dá)到下級水利部門。同時也作為相應(yīng)水資源信息采集與傳輸系 統(tǒng)的監(jiān)測中心，匯集、存儲本級水資源信息。 縣（市）級水資源管理信息系統(tǒng)節(jié)點是最基本的管理單位，作為水資源信息采集與傳輸系統(tǒng)的監(jiān)測中心，匯集、存儲本級水資源信息，開展縣（市）級的水資源管理業(yè)務(wù)，并對采集的水資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總與報送。 建設(shè)任務(wù) 總體建設(shè)任務(wù) 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)總體建設(shè)任務(wù)包括信息采集與傳輸、計算機網(wǎng)絡(luò)、信息資源管理、應(yīng)用支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)等五個層面，以信息安全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系為保障，為水行政主管部門、政府相關(guān)職能部門、社會公眾、取用水戶提供服務(wù)。 (1) 信息 采集與傳輸系統(tǒng)建設(shè) 重點針對取水、供水、用水、耗水、排水等水資源開發(fā)利用的主要環(huán)節(jié)、重點水功能區(qū)、飲用水源地、農(nóng)業(yè)用水重要口門等，在統(tǒng)一信息采集設(shè)備技術(shù)要求前提下，對水量、水位、水質(zhì)等進(jìn)行實時監(jiān)測，提高水資源信息采集的時效性和精確性。 (2) 通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè) 基于現(xiàn)有的水利專網(wǎng)，利用先進(jìn)的無線傳輸技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，采用通用的、成熟的工業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以水資源管理信息系統(tǒng)需求為指導(dǎo)，規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約，選擇高效、合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，應(yīng)用先進(jìn)的計算機技術(shù)、通訊技術(shù)，實現(xiàn)水資源信息安全、高效實時傳送和省、市、縣（市）三 級水行政主管部門之間的傳輸網(wǎng)絡(luò)互連互通。 3 (3) 水資源數(shù)據(jù)庫及管理平臺建設(shè) 基于在建的水資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，采用其相關(guān)的建設(shè)原則和標(biāo)準(zhǔn)，補充和完善元數(shù)據(jù)庫、實時數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫、屬性數(shù)據(jù)庫、模型庫、專家知識庫等，建設(shè)全省水資源數(shù)據(jù)庫及管理平臺，建成以省、市、縣（市）三級水資源數(shù)據(jù)庫及管理平臺組成的水資源信息存儲管理體系、提供數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)管理服務(wù)，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)水資源基礎(chǔ)信息的交換與共享。 (4) 應(yīng)用支撐平臺建設(shè) 由于水資源管理系統(tǒng)在業(yè)務(wù)實現(xiàn)方面功能各異，需要建設(shè)統(tǒng)一用戶管理與身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)交換、工作流、 GIS、報表、檢索、內(nèi)容管理、移動平臺等業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺，為水資源管理系統(tǒng)提供統(tǒng)一的服務(wù)。 (5) 水資源管理應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā) 在基礎(chǔ)應(yīng)用平臺上，開發(fā)建設(shè)水資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。水資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)涵蓋取水許可管理、地下水管理、水資源規(guī)費征收管理、入河排污口管理、計劃用水和節(jié)水管理、水功能區(qū)管理、飲用水源地管理以及統(tǒng)計管理等，實現(xiàn)以上業(yè)務(wù)處理過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，以提高業(yè)務(wù)人 員工作效率，構(gòu)建協(xié)同工作的環(huán)境。 (6) 水資源管理輔助決策支持系統(tǒng)開發(fā) 建設(shè) 水資源 預(yù)警與應(yīng)急服務(wù)、地下水 管理空間輔助決策 和水資源配置等 系統(tǒng)，為取水許可審批管理、地下水管理、節(jié)水管理、飲用水源地管理和入河排污口管理等提供輔助決策支持。 (7) 水資源公共信息發(fā)布平臺建設(shè) 以水利內(nèi)、外網(wǎng)為依托，以江蘇水利網(wǎng)站為窗口，建設(shè)水資源管理的公共平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，及時向取水用戶和社會公眾發(fā)布水資源管理動態(tài)信息，提供公共參與和監(jiān)督水資源管理的渠道。 (8) 安全體系建設(shè) 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)作為一個大型的信息系統(tǒng)，安全體系建設(shè)包括系統(tǒng)實體安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)訪問安全、病毒防御和安全管理制度等方面。 (9) 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 4 嚴(yán)格遵循國家 水利信息化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)江蘇水資源管理的特點，在已經(jīng)和即將下發(fā)的國家水資源信息化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U充和細(xì)化，形成江蘇省水資源管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。制定水資源管理信息系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則、水資源遙測終端通用技術(shù)條件（智能控制器）、水資源管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約、水資源管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。 一期工程建設(shè)任務(wù) 一期工程建設(shè)以建立省、市、縣（市）三級的水資源管理基礎(chǔ)平臺為出發(fā)點，主要建設(shè)任務(wù)包括： (1) 基本建成省、市、縣（市）三級水資源管理信息系統(tǒng)體系，并基于全省水利專網(wǎng)和移動 GPRS無線通訊網(wǎng)絡(luò)正式運行。系統(tǒng)在省水利廳設(shè)總中心，在 13個地級市和 26個重點縣（市）設(shè)分中心，配備水資源管理業(yè)務(wù)所需的軟硬件及各種實體環(huán)境。 (2) 在信息采集傳輸系統(tǒng)方面，基本建成江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)的遙測系統(tǒng)。主要任務(wù)包括：新建或升級改造取水遙測站 3809個（升級改造 346個，新建 3463個），包括年取水量 20萬噸以上的地表水取水監(jiān)測站 1593個（升級改造 240 個，新建 1353個），年取水量 6萬噸以上的地下水取水監(jiān)測站 2216個（升級改造106個，新建 2110個）；重點區(qū)域地下水位監(jiān)測站 500個（其中 85個為地下水位監(jiān)測專用站， 84個為結(jié)合取水監(jiān)測的地下水位監(jiān)測站）；建成實時監(jiān)測信息傳輸網(wǎng)。 (3) 在計算機網(wǎng)絡(luò)方面，擴建省廳網(wǎng)絡(luò)中心，各市水利（務(wù)）局分 中心 和重點縣（市）分中心，以滿足系統(tǒng)運行的需求。 (4) 在數(shù)據(jù)庫及管理平臺方面，構(gòu)建水資源數(shù)據(jù)庫，完成水資源管理各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和錄入，實現(xiàn)動態(tài)實時數(shù)據(jù)、人工錄入數(shù)據(jù)及時入庫和其他相關(guān)信息數(shù)據(jù)的即時接入和調(diào)用。 (5) 在應(yīng)用支撐平臺方面，初步完成江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺的建設(shè)，滿足省、市、縣（市）三級應(yīng)用的需求，完成基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境的搭建和工作流、報表、移動辦公、 GIS、數(shù)據(jù)交換等應(yīng)用組件的開發(fā)部署。 (6) 在水資源管理應(yīng)用系統(tǒng)方面，建設(shè)包括實時信息服務(wù)、取水許可管理、地下水管理、水資源規(guī)費征收管理、入河排污口管理、節(jié)水管理、水功能區(qū)管理、飲用水源地管理、水務(wù)管理以及綜合統(tǒng)計管理等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建水資源信息發(fā)布 5 平臺。 (7) 在水資源管理輔助決策支持方面，建設(shè) 水資源 預(yù)警與應(yīng)急服務(wù)、地下水管理空間輔助決策系統(tǒng) ， 為水資源預(yù)警與應(yīng)急服務(wù)、地下水合理開發(fā)利用提供空間輔助決策支持。 (8) 在安全體系建設(shè)方面，建立較完善的系統(tǒng)實體安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)訪問安全和病毒防御等內(nèi)容的安全體系，并建立安全管理制度。 (9) 初步完成江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范建設(shè)。 項目建設(shè)原則 根據(jù)江蘇省水資源管理工作的特點、信息技術(shù)應(yīng)用的程度和組織保障的實際情況，水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)將堅持“實用、可靠、先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)、開放”的方針，實行“整體規(guī)劃、分步實施；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強管理；信息公開、資源共享；需求主導(dǎo)、保障安全”的建設(shè)原則。 (1) 整體規(guī)劃、分步實施 根據(jù)江蘇省水利信息化建設(shè)的總體方案，按照“先內(nèi)后外、先上后下、循序漸進(jìn)、逐步升級”的工作步驟，統(tǒng) 籌考慮各方面的應(yīng)用需求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。并考慮到水資源管理現(xiàn)狀及經(jīng)費保障能力，突出重點、分期實施、急用先建、逐步推進(jìn)。各地的建設(shè)都要服從總體規(guī)劃，避免重復(fù)。 (2) 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強管理 本項目在建設(shè)過程中， 首先建立通訊網(wǎng)絡(luò)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、計量設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、無線通訊標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。各地按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施實時監(jiān)控終端安裝，并可根據(jù)實際需要制定細(xì)則，充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等資源，實施水資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和維護。 (3) 信息公開、資源共享 將可公開的信息共享，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享 。根據(jù)不同的對象授權(quán)訪問，通過專網(wǎng)在水利系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)共享，或通過水利廳互聯(lián)網(wǎng)向社會公開。 (4) 需求主導(dǎo)、保障安全 以需求為主導(dǎo)，突出重點，認(rèn)真開展需求分析工作，充分利用現(xiàn)有的通信及計算機網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，加強整合，促進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享和平穩(wěn)過渡。 6 正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡成本和效益，加強信息安全保密的技術(shù)措施和制度建設(shè)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，確保系統(tǒng)運行有高度的可靠性和安全性。 標(biāo)段劃分 “ 江蘇省水資源管理信息 系統(tǒng) ”一期工程 建設(shè)工程量大，涉及 的系統(tǒng) 眾多，為更有效地引入專 業(yè)公司 、高等院校與科研院所 ，進(jìn)行高水平系統(tǒng)建設(shè)，也為了更方便、合理地進(jìn)行項目實施管理，根據(jù)初步設(shè)計方案并結(jié)合項目特點，整個 一期工程 建設(shè)分成 二 部分主要內(nèi)容，形成 二 個建設(shè)子項目和標(biāo)段：一是 水資源遙測系統(tǒng)建設(shè)， 包括工業(yè)和生活取水大戶取水量監(jiān)測點 3809 個，重點區(qū)域地下水位監(jiān)測點 500 個的水資源遙測系統(tǒng)； 二是 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，包括 構(gòu)建水資源數(shù)據(jù)庫及管理平臺 ， 建設(shè)包括實時信息服務(wù)、取水許可管理、地下水管理、水資源規(guī)費征收管理、入河排污口管理、計劃用水和節(jié)水管理、水功能區(qū)管理、飲用水源地管理以及綜合統(tǒng)計等應(yīng)用系統(tǒng)，開展輔助 決策支持系統(tǒng)的研究與開發(fā)，建立江蘇省水資源統(tǒng)一門戶網(wǎng)站 ， 初步完成應(yīng)用支撐平臺、安全體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè) 。 一期工程分水資源遙測系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)兩個標(biāo)段對外招標(biāo)。 本標(biāo) 段 的招標(biāo)內(nèi)容為一期工程的應(yīng)用 系統(tǒng) 建設(shè)部分 。 本標(biāo)段建設(shè)目標(biāo) 江蘇省水資源管理應(yīng)用系統(tǒng)是“江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)”的重要組成部分之一，通過 應(yīng)用系統(tǒng) 建設(shè) ，旨在構(gòu)建 水資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平 臺 。該平臺同時是江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)與水利其它業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)以及江蘇省其他單位和部門、 中央和流域 系統(tǒng) 實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享和交換、協(xié)同辦公的交換服務(wù)平臺 ?；谠?服務(wù)平臺 建立水資源業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，包括基礎(chǔ)信息管理、水資源實時信息服務(wù)、水資源規(guī)費征收管理、取水許可管理、地下水管理、節(jié)水管理、水功能區(qū)管理、飲用水源地管理、入河排污口管理、水務(wù)管理和綜合統(tǒng)計等應(yīng)用系統(tǒng) 與 構(gòu)建水資源信息發(fā)布平臺 。 為水資源取水、用水、地下水、節(jié)水、飲用水源地、入河排污口、水功能區(qū)管理提供輔助決策支持。 7 本標(biāo)段建設(shè)任務(wù) 本標(biāo)段的主要建設(shè) 任務(wù)如下 ： 水資源管理應(yīng)用系統(tǒng) 總體設(shè)計與 詳細(xì)設(shè)計 根據(jù)《 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)一期工程 初步設(shè)計 》，對系統(tǒng)的各個組成部分進(jìn)行總體設(shè)計， 總體設(shè)計方 案采用面向服務(wù) SOA架構(gòu)技術(shù)，面向?qū)ο蠼M件技術(shù)，實現(xiàn)整體系統(tǒng)的多層系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計 ， 詳細(xì)給出 應(yīng)用 系統(tǒng)組成的描述，以及系統(tǒng)各組成部分功能、性能、可靠性、接口等方面的詳細(xì)技術(shù)要求和技術(shù)指標(biāo)，提交總體設(shè)計文檔。對系統(tǒng)的組成 子 系統(tǒng)進(jìn)行深入的技術(shù)分析，做出系統(tǒng)工程的 詳細(xì) 設(shè)計 文檔 ，并根據(jù)其功能和技術(shù)特點的不同，從有利于技術(shù)擇優(yōu)和建設(shè)實施的角度出發(fā)，進(jìn)行深入的子系統(tǒng)細(xì)化，尤其是 江蘇省 水資源相關(guān)數(shù)據(jù)的高度共享及各級水 資源管理 業(yè)務(wù)的條塊結(jié)合、業(yè)務(wù)協(xié)同。 總體設(shè)計 包括的主要內(nèi)容如下， 但不限于： (1) 系統(tǒng)建設(shè)背景、原則； (2) 業(yè)務(wù)需求分析； (3) 項目總體 架構(gòu) 設(shè)計與實施步驟； (4) 系統(tǒng)架構(gòu)（包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、系統(tǒng)整合、主要硬件選型、軟件架構(gòu)）； (5) 系統(tǒng)的體系架構(gòu)、主要業(yè)務(wù)模型，主要軟件開發(fā)技術(shù)、各子功能系統(tǒng)的功能描述、接口等； (6) 系統(tǒng)開發(fā)工具的建議； (7) 操作數(shù)據(jù)存儲（ ODS）和數(shù)據(jù) 庫平臺的建設(shè)； (8) 與其它相關(guān)系統(tǒng)集成與整合； (9) 系統(tǒng)安全總體設(shè)計考慮（總體安全設(shè)計、訪問安全控制、數(shù)據(jù)安全、運營安全方案考慮）； (10) 應(yīng)用系統(tǒng)集成方案（ 包括 如何與現(xiàn)有系統(tǒng)集成）； (11) 項目實施考慮因素，按照 甲方需求，提出適合甲方實際情況的實施指導(dǎo)與方法； (12) 對后續(xù)子項目實施提供建設(shè)建議。 (13) 向甲方提出項目實施完成后的運維建議。 8 詳細(xì)設(shè)計包括的主要內(nèi)容如下，但不限于： (1)系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境 (2)系統(tǒng)公用代碼設(shè)計 ? 功能描述 ? 輸入 /輸出 ? 處理流程 ? 程序流程圖 ? 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) ? 表結(jié)構(gòu)定義和存儲過程參數(shù)定義 ? 協(xié)議定義和約定 ? 算法 (3)模塊詳細(xì)設(shè)計 ? 功能描述 ? 界面設(shè)計 ? 性能 ? 模塊輸入 ? 模塊輸出 ? 模塊內(nèi)外部接口 ? 程序流程圖 ? 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) ? 表結(jié)構(gòu)定義和存儲過程參數(shù)定義 ? 協(xié)議定義和約定 ? 算法 (4)對運行環(huán)境的要求 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) (1) 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )文檔 建設(shè)規(guī)范 ； (2) 江蘇省水資源管理 系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)； (3) 江蘇省水資源管理系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )代碼編制規(guī)范； (4) 江蘇省水資源管理系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )數(shù)據(jù)庫建庫規(guī)范； 9 (5) 江蘇省水資源管理系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)。 數(shù)據(jù)庫及 其 管理平臺 水資源管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫及其管理平臺建設(shè)任務(wù)： (1) 水資源監(jiān)測實時數(shù)據(jù) 庫 ； (2) 水資源 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)庫 ； (3) 水資源 空間 數(shù)據(jù)庫； (4) 水資源 管理業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù)庫 ； (5) 水資源多媒體數(shù)據(jù)庫； (6) 數(shù)據(jù)庫管理平臺 。 應(yīng)用支撐平臺建設(shè) (1) 基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境平臺 ； (2) 工作流系統(tǒng) ； (3) 報表定制器 ； (4) 移動辦公組件 ； (5) WEB應(yīng)用服務(wù)組件 。 (6) GIS服務(wù) 模塊 ； (7) 模型庫 。 (8) 信息傳輸服務(wù)組件 。 (9) 通訊服務(wù)組件 。 (10) 數(shù)據(jù)交換服務(wù)組件 。 (11) 應(yīng)用系統(tǒng)