【正文】 .......................................................................................... 103 系統(tǒng)集成原則 ................................................................................................. 103 系統(tǒng)集成要求 ................................................................................................. 103 系統(tǒng)集成規(guī)約 ................................................................................................. 104 各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口定義 ................................................................................... 105 系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和測試 ............................................................................................. 105 其它 ............................................................................................................... 106 5 項(xiàng)目實(shí)施要求 ....................................................................................................... 106 軟件開發(fā)實(shí)施要求 .......................................................................................... 106 .......................................................................................... 106 iv ............................................................................ 108 其他要求 ............................................................................................. 119 工作質(zhì)量保障及進(jìn)度考核辦法 .............................................................. 120 技術(shù)支持與售后服務(wù) ...................................................................................... 122 技術(shù)支持 ............................................................................................. 122 技術(shù)培訓(xùn) ............................................................................................. 122 售后服務(wù) ............................................................................................. 123 費(fèi)用 .................................................................................................... 124 1 1 總則 項(xiàng)目概述 江蘇省位于長江下游，東臨黃海，省內(nèi)跨長江、淮河、太湖三大流域，京杭大運(yùn)河貫穿南北，省內(nèi)年均水資源總量為 108m3，居 全國 第 23 位。結(jié)合江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、水資源環(huán)境及水資源自身開發(fā)、利用與管理現(xiàn)狀等因 素，并不是“富水省”，水資源的供需矛盾日趨緊張，在一定程度上成了江蘇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。 總體建設(shè)范圍 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)的總體建設(shè)范圍涵蓋省、市和縣（市）三級水資源管理機(jī)構(gòu)，包括省水利廳、 13個市水行政主管部門和 52個縣（市）級水行政主管部門。 圖 11 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)總體框架圖 省級水資源管理信息系統(tǒng)主要服務(wù)于全省水資源管理，匯總、整合、分 析全省水資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，存儲全省水資源信息，為指導(dǎo)全省各級水行政主管部門的水 2 資源管理工作和制定政策法規(guī)提供決策依據(jù)；與其 它 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，協(xié)同辦公；承擔(dān)將中央決策、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)傳達(dá)到地級部門，匯總上報省級水資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息至上級主管部門的功能。同時也作為相應(yīng)水資源信息采集與傳輸系 統(tǒng)的監(jiān)測中心，匯集、存儲本級水資源信息。 建設(shè)任務(wù) 總體建設(shè)任務(wù) 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)總體建設(shè)任務(wù)包括信息采集與傳輸、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息資源管理、應(yīng)用支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)等五個層面，以信息安全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系為保障，為水行政主管部門、政府相關(guān)職能部門、社會公眾、取用水戶提供服務(wù)。 (2) 通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè) 基于現(xiàn)有的水利專網(wǎng)，利用先進(jìn)的無線傳輸技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，采用通用的、成熟的工業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以水資源管理信息系統(tǒng)需求為指導(dǎo)，規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約，選擇高效、合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水資源信息安全、高效實(shí)時傳送和省、市、縣（市）三 級水行政主管部門之間的傳輸網(wǎng)絡(luò)互連互通。 (4) 應(yīng)用支撐平臺建設(shè) 由于水資源管理系統(tǒng)在業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)方面功能各異，需要建設(shè)統(tǒng)一用戶管理與身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)交換、工作流、 GIS、報表、檢索、內(nèi)容管理、移動平臺等業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺，為水資源管理系統(tǒng)提供統(tǒng)一的服務(wù)。水資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)涵蓋取水許可管理、地下水管理、水資源規(guī)費(fèi)征收管理、入河排污口管理、計劃用水和節(jié)水管理、水功能區(qū)管理、飲用水源地管理以及統(tǒng)計管理等，實(shí)現(xiàn)以上業(yè)務(wù)處理過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，以提高業(yè)務(wù)人 員工作效率，構(gòu)建協(xié)同工作的環(huán)境。 (7) 水資源公共信息發(fā)布平臺建設(shè) 以水利內(nèi)、外網(wǎng)為依托，以江蘇水利網(wǎng)站為窗口，建設(shè)水資源管理的公共平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，及時向取水用戶和社會公眾發(fā)布水資源管理動態(tài)信息，提供公共參與和監(jiān)督水資源管理的渠道。 (9) 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 4 嚴(yán)格遵循國家 水利信息化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)江蘇水資源管理的特點(diǎn)，在已經(jīng)和即將下發(fā)的國家水資源信息化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充和細(xì)化，形成江蘇省水資源管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。 一期工程建設(shè)任務(wù) 一期工程建設(shè)以建立省、市、縣（市）三級的水資源管理基礎(chǔ)平臺為出發(fā)點(diǎn)，主要建設(shè)任務(wù)包括： (1) 基本建成省、市、縣（市）三級水資源管理信息系統(tǒng)體系，并基于全省水利專網(wǎng)和移動 GPRS無線通訊網(wǎng)絡(luò)正式運(yùn)行。 (2) 在信息采集傳輸系統(tǒng)方面，基本建成江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)的遙測系統(tǒng)。 (3) 在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面，擴(kuò)建省廳網(wǎng)絡(luò)中心，各市水利（務(wù)）局分 中心 和重點(diǎn)縣（市）分中心，以滿足系統(tǒng)運(yùn)行的需求。 (5) 在應(yīng)用支撐平臺方面，初步完成江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺的建設(shè)，滿足省、市、縣（市）三級應(yīng)用的需求，完成基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境的搭建和工作流、報表、移動辦公、 GIS、數(shù)據(jù)交換等應(yīng)用組件的開發(fā)部署。 (7) 在水資源管理輔助決策支持方面，建設(shè) 水資源 預(yù)警與應(yīng)急服務(wù)、地下水管理空間輔助決策系統(tǒng) ， 為水資源預(yù)警與應(yīng)急服務(wù)、地下水合理開發(fā)利用提供空間輔助決策支持。 (9) 初步完成江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范建設(shè)。 (1) 整體規(guī)劃、分步實(shí)施 根據(jù)江蘇省水利信息化建設(shè)的總體方案，按照“先內(nèi)后外、先上后下、循序漸進(jìn)、逐步升級”的工作步驟，統(tǒng) 籌考慮各方面的應(yīng)用需求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。各地的建設(shè)都要服從總體規(guī)劃，避免重復(fù)。各地按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)時監(jiān)控終端安裝，并可根據(jù)實(shí)際需要制定細(xì)則，充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等資源，實(shí)施水資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和維護(hù)。根據(jù)不同的對象授權(quán)訪問，通過專網(wǎng)在水利系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共享，或通過水利廳互聯(lián)網(wǎng)向社會公開。 6 正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡成本和效益，加強(qiáng)信息安全保密的技術(shù)措施和制度建設(shè)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，確保系統(tǒng)運(yùn)行有高度的可靠性和安全性。 一期工程分水資源遙測系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)兩個標(biāo)段對外招標(biāo)。 本標(biāo)段建設(shè)目標(biāo) 江蘇省水資源管理應(yīng)用系統(tǒng)是“江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)”的重要組成部分之一，通過 應(yīng)用系統(tǒng) 建設(shè) ，旨在構(gòu)建 水資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平 臺 。基于該 服務(wù)平臺 建立水資源業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，包括基礎(chǔ)信息管理、水資源實(shí)時信息服務(wù)、水資源規(guī)費(fèi)征收管理、取水許可管理、地下水管理、節(jié)水管理、水功能區(qū)管理、飲用水源地管理、入河排污口管理、水務(wù)管理和綜合統(tǒng)計等應(yīng)用系統(tǒng) 與 構(gòu)建水資源信息發(fā)布平臺 。 7 本標(biāo)段建設(shè)任務(wù) 本標(biāo)段的主要建設(shè) 任務(wù)如下 ： 水資源管理應(yīng)用系統(tǒng) 總體設(shè)計與 詳細(xì)設(shè)計 根據(jù)《 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)一期工程 初步設(shè)計 》，對系統(tǒng)的各個組成部分進(jìn)行總體設(shè)計， 總體設(shè)計方 案采用面向服務(wù) SOA架構(gòu)技術(shù)，面向?qū)ο蠼M件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)的多層系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計 ， 詳細(xì)給出 應(yīng)用 系統(tǒng)組成的描述，以及系統(tǒng)各組成部分功能、性能、可靠性、接口等方面的詳細(xì)技術(shù)要求和技術(shù)指標(biāo)，提交總體設(shè)計文檔。 總體設(shè)計 包括的主要內(nèi)容如下， 但不限于： (1) 系統(tǒng)建設(shè)背景、原則； (2) 業(yè)務(wù)需求分析； (3) 項(xiàng)目總體 架構(gòu) 設(shè)計與實(shí)施步驟； (4) 系統(tǒng)架構(gòu)（包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、系統(tǒng)整合、主要硬件選型、軟件架構(gòu)）； (5) 系統(tǒng)的體系架構(gòu)、主要業(yè)務(wù)模型，主要軟件開發(fā)技術(shù)、各子功能系統(tǒng)的功能描述、接口等； (6) 系統(tǒng)開發(fā)工具的建議； (7) 操作數(shù)據(jù)存儲（ ODS）和數(shù)據(jù) 庫平臺的建設(shè)； (8) 與其它相關(guān)系統(tǒng)集成與整合； (9) 系統(tǒng)安全總體設(shè)計考慮（總體安全設(shè)計、訪問安全控制、數(shù)據(jù)安全、運(yùn)營安全方案考慮）； (10) 應(yīng)用系統(tǒng)集成方案（ 包括 如何與現(xiàn)有系統(tǒng)集成）； (11) 項(xiàng)目實(shí)施考慮因素，按照 甲方需求，提出適合甲方實(shí)際情況的實(shí)施指導(dǎo)與方法； (12) 對后續(xù)子項(xiàng)目實(shí)施提供建設(shè)建議。 8 詳細(xì)設(shè)計包括的主要內(nèi)容如下，但不限于： (1)系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境 (2)系統(tǒng)公用代碼設(shè)計 ? 功能描述 ? 輸入 /輸出 ? 處理流程 ? 程序流程圖 ? 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) ? 表結(jié)構(gòu)定義和存儲過程參數(shù)定義 ? 協(xié)議定義和約定 ? 算法 (3)模塊詳細(xì)設(shè)計 ? 功能描述 ? 界面設(shè)計 ? 性能 ? 模塊輸入 ? 模塊輸出 ? 模塊內(nèi)外部接口 ? 程序流程圖 ? 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) ? 表結(jié)構(gòu)定義和存儲過程參數(shù)定義 ? 協(xié)議定義和約定 ? 算法 (4)對運(yùn)行環(huán)境的要求 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) (1) 江蘇省水資源管理信息系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )文檔 建設(shè)規(guī)范 ； (2) 江蘇省水資源管理 系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)； (3) 江蘇省水資源管理系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )代碼編制規(guī)范； (4) 江蘇省水資源管理系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )數(shù)據(jù)庫建庫規(guī)范； 9 (5) 江蘇省水資源管理系統(tǒng) (應(yīng)用系統(tǒng)部分 )系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)。 應(yīng)用支撐平臺建設(shè) (1) 基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境平臺 ； (2) 工作流系統(tǒng) ； (3) 報表定制器 ； (4) 移動辦公組件 ； (5) WEB應(yīng)用服務(wù)組件 。 (8) 信息傳輸服務(wù)組件 。 (10) 數(shù)據(jù)交換服務(wù)組件 。 (3) 南水北調(diào)輔助決策系統(tǒng) 。 工期要求 (1) 投標(biāo)人應(yīng) 2020 年 12 月 31 日 前完成應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)（包括水資源 數(shù)據(jù)庫建設(shè)）以及與專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的集成工作 ，并 部署到實(shí)際網(wǎng)絡(luò)和軟硬件環(huán)境下 試運(yùn)行、 測試、聯(lián)調(diào) 3 個月。 (2) 初步驗(yàn)收通過后進(jìn)入試運(yùn)行階段，試運(yùn)行期至少 6 個月。 (3) 試運(yùn)行期結(jié)束后，通過專家 組驗(yàn)收 方式，對應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成果進(jìn)行驗(yàn)收。 系統(tǒng)用戶 “江蘇省水資源管理信息系統(tǒng)” 覆蓋省、市和縣（市）三級水資源管理機(jī)構(gòu)，為三級機(jī)構(gòu)的水資源管理提供服務(wù)。省、市和縣（市）三級水資源管理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)見圖 21。 省級水資源管理部門用戶 省級水資源管理部門是系統(tǒng)的主要用戶之一。 水利廳水資源處的主要職能包括：負(fù)責(zé)全省水資源統(tǒng)一管理、保護(hù)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全省計劃用水、節(jié)約用水工作；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度；組織擬定水資源保護(hù)規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃和城市供水水