【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 少于 3家。 供應(yīng)部門負(fù)責(zé)做好以下前期準(zhǔn)備工作： 編制招標(biāo)文件， 技術(shù)方案由使用單位或技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制； 向入圍投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書并確認(rèn)其是 否具有參與投標(biāo)意向； 向具有投標(biāo)意向的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件（相關(guān)工作人員不得透露已獲知招標(biāo)文件的其他投標(biāo)人的任何信息；標(biāo)的物設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在開標(biāo)前必須采取嚴(yán)格措施進(jìn)行保密），通知其與使用單位或技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)交流并草簽技術(shù)協(xié)議（技術(shù)協(xié)議中不得含有傾向性意見或排斥其他投標(biāo)人的內(nèi)容），必要時(shí)組織供應(yīng)商勘察現(xiàn)場(chǎng)； 編制標(biāo)書費(fèi)和投標(biāo)保證金收取明細(xì)表，經(jīng)監(jiān)督部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo) 確認(rèn)后交財(cái)務(wù)部門，由其負(fù)責(zé)收取并向繳納單位開具普通發(fā)票或永駿化工 專用收據(jù)； 結(jié)合標(biāo)段實(shí)際，與監(jiān)督部門一并從專家評(píng)委庫(kù)中抽取評(píng)委，評(píng)委 人數(shù)及商務(wù)、技術(shù)分工須符合有關(guān)規(guī)定； 通知評(píng)委和監(jiān)督部門參加評(píng)標(biāo)，落實(shí)供應(yīng)商技術(shù)交流及參加投標(biāo)情況； 必要時(shí)，通知投標(biāo)單位傳真報(bào)價(jià)至監(jiān)督部門。 開、評(píng)標(biāo)及定標(biāo) 15 開標(biāo)應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行，開、評(píng)標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，工作人員負(fù)責(zé)記錄整個(gè)開標(biāo)過程并存檔備查。 （ 1）召開評(píng)標(biāo)預(yù)備會(huì) 所有評(píng)委及供應(yīng)商到會(huì)，工作人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)投標(biāo)人代表身份，手續(xù)是否符合招標(biāo)要求。監(jiān)督部門宣布招評(píng)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)委會(huì)主任宣布標(biāo)段安排及要求。 （ 2）述標(biāo) ①按標(biāo)段順序，同一標(biāo)段各供應(yīng)商將一次報(bào)價(jià)交監(jiān)督部門，監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查投標(biāo)保證金等手續(xù)及投標(biāo)文件密封情況； ②使用單位或生產(chǎn)、技術(shù)部門與供應(yīng)商對(duì)技術(shù)要求、供貨范圍等進(jìn)行統(tǒng)一澄清，填寫《技術(shù)澄清表》并由雙方簽字確認(rèn)； ③抽簽確定供應(yīng)商述標(biāo)順序，按先后順序單獨(dú)述標(biāo)。工作人員當(dāng)眾啟封標(biāo)書，將標(biāo)書分發(fā)至評(píng)委進(jìn)行審閱。述標(biāo)單位針對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、優(yōu)點(diǎn)作重點(diǎn)介紹并如實(shí)解答評(píng)委和監(jiān)督部門的提問； ④述標(biāo)和答疑結(jié)束后，由供應(yīng)商到會(huì)場(chǎng)外按規(guī)定填寫商務(wù)澄清表，填好后直接交監(jiān)督部門，其他人員不得轉(zhuǎn)交。 各投標(biāo)單位的投標(biāo)結(jié)果統(tǒng) 一由監(jiān)督部門獨(dú)立保管，并對(duì)其保密性負(fù)責(zé)。 其他各標(biāo)段述標(biāo)方式以此類推。 16 （ 3）開、評(píng)標(biāo) ①擬開標(biāo)標(biāo)段所有供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)交齊后，可集中開標(biāo)。評(píng)委會(huì)主任強(qiáng)調(diào)開評(píng)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)委會(huì)成員通訊工具交監(jiān)督部門統(tǒng)一保管； ②工作人員負(fù)責(zé)做好招議標(biāo)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外保密工作，無(wú)關(guān)人員不得在會(huì)場(chǎng)周圍滯留； ③按標(biāo)段順序，監(jiān)督部門統(tǒng)一宣讀各供應(yīng)商報(bào)價(jià)信息。宣讀報(bào)價(jià)以前，使用單位相關(guān)技術(shù)評(píng)委可以將與各投標(biāo)人技術(shù)交流、產(chǎn)品使用等相關(guān)情況做簡(jiǎn)單介紹，但不得發(fā)表具有實(shí)質(zhì)誘導(dǎo)性的內(nèi)容； ④評(píng)委應(yīng)當(dāng)場(chǎng)投票或評(píng)分，并采取有記名制，評(píng)委會(huì)成員每人提交各自的 投票單或評(píng)分表。采取票決制的，合格中標(biāo)候選人的有效票數(shù)應(yīng)在評(píng)委會(huì)成員總數(shù)的半數(shù)以上，達(dá)不到半數(shù)以上的，進(jìn)行再次票決或重新組織招標(biāo)；采取綜合評(píng)分制的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列確定中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列； ⑤評(píng)委須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及承諾，進(jìn)行綜合性評(píng)標(biāo)，公開發(fā)表意見， 獨(dú)立完成投票或評(píng)分，并 對(duì)自己的投票或評(píng)分結(jié)果負(fù)個(gè)人責(zé)任； ⑥投票或評(píng)分結(jié)束后，由監(jiān)督部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總投票結(jié) 17 果或評(píng)分結(jié)果，與評(píng)委會(huì)主任 一并當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。 （四）招標(biāo)過程中出現(xiàn)下列情形之一的， 視為廢標(biāo) ， 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門 有權(quán)停止該標(biāo)段的招評(píng)標(biāo)： 參與投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量達(dá)不到招標(biāo)規(guī)定要求的（包括參加投標(biāo)人的關(guān)鍵資質(zhì)存在重大瑕疵等）； 使用單位或生產(chǎn)、技術(shù)部門同參標(biāo)供應(yīng)商技術(shù)交流不清，技術(shù)要求不統(tǒng)一，最終無(wú)法滿足使用要求或與原技術(shù)要求偏離較大的； 參標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)單中所列物資與已批復(fù)的物資采購(gòu)申請(qǐng)不一致的； 開標(biāo)時(shí)，宣讀報(bào)價(jià)后發(fā)現(xiàn)參標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)金額同物資采購(gòu)申請(qǐng)估價(jià)金額相差懸殊的； 發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有圍標(biāo)、串標(biāo)嫌疑或其他違規(guī)行為的； 其他不符合公平、公正招標(biāo)原則的。 被叫停的標(biāo)段需按流程重新報(bào)批，因此影響供貨周期的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。 第 二十九 條 單家談判和競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)程序 自購(gòu)物資擬采取單家談判或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，須使用單位提出書面申請(qǐng)，由技術(shù)部門論證、供應(yīng)部門核準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)供應(yīng)、技術(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 如自購(gòu)物資或授權(quán)自購(gòu)物資金額超過 50 萬(wàn)元，需執(zhí)行 18 統(tǒng)購(gòu)物資談判申請(qǐng)表 （同 《 永城煤電控股集團(tuán)有限公司物資采購(gòu)管理辦法 》（ 永煤控股 〔 2020〕 396 號(hào)） 附件 3） ，經(jīng)永煤控股相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)簽字。 供 銷部 組織技術(shù)、商務(wù)評(píng)委和監(jiān)督部門人員與供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判，談判結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審會(huì)簽，并編制物資采購(gòu)結(jié)果審批表報(bào)單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。 自購(gòu)物資簽訂的長(zhǎng)期協(xié)議到期如需單家談判或競(jìng)爭(zhēng)性談判的，由供銷部提出申請(qǐng)，報(bào)公司主分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行 具體談判程序參照本辦法第 二十九 條第（三）款邀請(qǐng)招標(biāo)程序執(zhí)行，由評(píng)委會(huì)成員和監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)談判結(jié)果會(huì)審會(huì)簽。 第三十條 詢價(jià)采購(gòu)程序 擬采取詢價(jià)方式采購(gòu)的，由供銷部 提出申請(qǐng)，列明擬詢價(jià)采購(gòu)的物資類別、品種，報(bào)本單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，詢價(jià)采購(gòu)物資品種范圍 不得超出審批范圍。 詢價(jià)采購(gòu)具體操作程序如下： （一）由供應(yīng)部門推薦確定被詢供應(yīng)商（不得少于 3 家），入圍供應(yīng)商推薦審查程序嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）供應(yīng)部門向被詢供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函，對(duì)其提出填寫要求（不得直接詢問價(jià)格等相關(guān)信息），確保被詢供應(yīng)商提供信息的準(zhǔn)確、完整性。 19 （三） 綜合辦 統(tǒng)一接收保管被詢供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單。郵寄方式報(bào)價(jià)的，應(yīng)由被詢供應(yīng)商將報(bào)價(jià)密封；傳真報(bào)價(jià)的，由監(jiān)督人員在報(bào)價(jià)上蓋章或簽字確認(rèn)后予以密封。 （四）待被詢供應(yīng)商報(bào)價(jià)全部報(bào)齊后，由供應(yīng)部門在正式招標(biāo)會(huì)上與監(jiān)督部門一起將報(bào)價(jià)單打開，填寫詢價(jià)采 購(gòu)結(jié)果匯總表，并進(jìn)行價(jià)格比較，推薦供貨廠商，參會(huì)人員在詢價(jià)采購(gòu)結(jié)果匯總表上簽字確認(rèn)。 （五）供應(yīng)部門根據(jù)詢價(jià)采購(gòu)比價(jià)結(jié)果編制物資采購(gòu)結(jié)果審批表報(bào)單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，通知供應(yīng)商簽訂合同。 第三十 一 條 定點(diǎn)采購(gòu)程序 （一） 供應(yīng)部門根據(jù)實(shí)際情況，劃定本單位常用低值易耗類物資明細(xì)，并推薦定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商（不少于 3家），入圍推薦程序嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必要時(shí)應(yīng)有考察報(bào)告。 （二）供應(yīng)部門填寫定點(diǎn)采購(gòu)物資申請(qǐng)表，經(jīng)單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在招標(biāo)會(huì)上按程序票決定點(diǎn)廠商，綜合考慮距離遠(yuǎn)近、質(zhì)量?jī)r(jià)格水平、供貨及墊付能力等方 面因素，擇優(yōu)選定12 家中標(biāo)定點(diǎn)供貨廠商。 （三）供應(yīng)部門根據(jù)招標(biāo)結(jié)果編制物資采購(gòu)結(jié)果審批表報(bào)單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與定點(diǎn)供貨廠商簽訂不定期供貨協(xié)議（一般不超過 1 年），明確供貨明細(xì)范圍和價(jià)格。 （四）發(fā)生物資需求時(shí)，供應(yīng)部門根據(jù)使用單位物資需求計(jì) 20 劃，向定點(diǎn)供貨廠商開具送貨通知單，定點(diǎn)供貨廠商應(yīng)嚴(yán)格按送貨通知單明細(xì)送貨，物資接收部門負(fù)責(zé)對(duì)其開具到貨驗(yàn)收單。定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)協(xié)議、送貨通知單和到貨驗(yàn)收單按季度辦理結(jié)算手續(xù)。 （五） 紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，不定期抽查比較定點(diǎn)采購(gòu)的物資品