社會資源配置格局的變化：從“一維模式”向“三維模式”的轉(zhuǎn)型講(編輯修改稿)
2025-06-18 21:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 單位化程度最高的黨政機關(guān) 、 全民所有制企事業(yè)單位 。 ? 城鎮(zhèn)集體所有制企事業(yè)單位 。 ? 是農(nóng)村各類集體經(jīng)濟單位 。 ? 還有一部分社會成員是無單位或幾乎無單位的 中國人民大學(xué)社會學(xué)理論和方法研究中心 二、與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會資源配置格局 ? （ 一 ） “ 單位制 ” 與 “ 行政制 ” ? 3 、 所謂 “ 行政制 ” ， 是指中國大陸每個單位都是有行政級別的 ， 如省部軍級 、 廳司師級 、縣處團級 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級等 。 社會資源正是按照行政級別分配給各個單位 。 不同行政級別的單位享受相應(yīng)的待遇 ， 包括能看到相應(yīng)級別的文件 。除了單位有行政級別 ， 工作在每個單位的干部也有相應(yīng)的行政級別 。 中國社會的行政級別是很徹底的 。 中國人民大學(xué)社會學(xué)理論和方法研究中心 二、與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會資源配置格局 ? （ 二 ） “ 身份制 ” 在前 30年 ， 社會成員個人獲得何種社會資源以及獲得資源的多寡 ， 能夠定為何種行政級別 ， 又與身份制有關(guān) 。 ? 階級身份 ? 戶籍身份 ? 就業(yè)身份 ? 所有制身份 中國人民大學(xué)社會學(xué)理論和方法研究中心 二、與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會資源配置格局 ? （ 三 ） 簡要的小結(jié)： ? 改革開放前 ， 中國社會管理體制和資源配置的最大特色是那種與 “ 行政制 ” 緊密結(jié)合 、 什么都管的 “ 單位制 ” —— 國家按照行政級別 ， 把各種資源分配給作為自己延伸的不同單位 ， 各單位然后按照行政級別和社會身份把資源和機會再分配給對自己有極強依賴性的本單位成員個人 。 ? 改革開放后 ， 原有的單位逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣δ軉我坏睦嬷黧w ， 工廠就是工廠 ， 學(xué)校就是學(xué)校 ， 不再承擔(dān)更多的社會事務(wù)；大量新形成的單位 ， 也越來越采取 “ 非單位 ” 的管理體制 ， 它們僅僅是工作場所 ， 不再是什么都管的 “ 單位 ” ， 相應(yīng)地 ， 越來越多的社會成員也從對本單位有極強依賴性的 “ 單位人 ” 變成自主性越來越強的“ 社會人 ” 、 “ 社區(qū)人 ” 。 這是巨大的社會變化 。 中國人民大學(xué)社會學(xué)理論和方法研究中心 三、與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會資源配置格局 （一）從一維模式到三維模式 ? “三維模式”含義。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，社會資源的配置主體，是政府組織、市場組織和作為第三部門的社會組織，從而形成社會資源配置的“三維模式”。這不同于高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，社會資源的配置主體實際上只有政府組織一家的“一維模式。 ? 在我國計劃經(jīng)濟體制下，政府組織這個唯一的主體，實際上經(jīng)歷了從“政府是第一推動力”到“政府失靈”的過程 。 ? 三個主體在配置社會資源中的作用不同 ? 第一，政府主體主要的責(zé)任是制定規(guī)則、監(jiān)管調(diào)控、維護秩序，提供公共物品。 ? 第二，市場主體的作用主要是在經(jīng)濟領(lǐng)域保障供給、實現(xiàn)交換、創(chuàng)造財富、增進福利。 ? 第三，民間主體的責(zé)任主要是公益性和志愿性的。 中國人民大學(xué)社會學(xué)理論和方法研究中心 三、與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會資源配置格局 ? （二）資源配置的三維模式及三維之間的交叉關(guān)系 圖 社會資源配置三維模式 中國人民大學(xué)社會學(xué)理論和方法研
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