社會(huì)保障概論_李珍_第一章(編輯修改稿)
2025-06-18 20:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)行的措施、制度和事業(yè)的總稱。 2021/6/15 11 ?二、社會(huì)保障制度的本質(zhì)特征 ? 目標(biāo) ——保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng) ? 責(zé)任主體 ——國(guó)家和政府 ? 通過(guò)再分配保證社會(huì)公平 ? 具有強(qiáng)制性 ? 提供的是基本生活需求的保障 2021/6/15 12 ?三、社會(huì)保障制度的結(jié)構(gòu) ? （一）社會(huì)保險(xiǎn) (social insurance) ? （二）社會(huì)救濟(jì)（ social assistance） ? （三）社會(huì)福利（ social welfare） （內(nèi)涵和外延的界定） ? （四）特殊保障 ? 欄 12 幾個(gè)容易混淆的概念 2021/6/15 13 ? 社會(huì)保障制度、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利制度 ? 中國(guó)的社會(huì)保障制度包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利三項(xiàng)制度，其中社會(huì)保險(xiǎn)又分養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等主要險(xiǎn)種。從內(nèi)涵看，中國(guó)稱之為社會(huì)保障的制度，歐洲國(guó)家稱之為福利制度（ social welfare system） .在歐洲，福利的項(xiàng)目更為廣泛，各種普享的家庭津貼、義務(wù)教育、住房津貼等等。 ? 近幾十年來(lái)，研究領(lǐng)域中，學(xué)者們約定俗成地將 “ 社會(huì)福利 ” 限于對(duì)弱勢(shì)群體、問(wèn)題群體（吸霉者等等）方面的制度或政策；而將養(yǎng)老社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等同于社會(huì)保障，南美鄰國(guó)也沿用美國(guó)的用法。 ? Social security Privatization一詞，翻譯成中文應(yīng)為養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)私有化，西歐國(guó)家稱養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)為公共退休金計(jì)劃（ public pension plans），當(dāng)西歐學(xué)者也參與養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度改革時(shí)，也有用 social security 替代 public pension 的情況，讀者務(wù)必以文獻(xiàn)中的內(nèi)容來(lái)決定社會(huì)保障的內(nèi)涵。 2021/6/15 14 ?
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