社會(huì)保障第五章社會(huì)保障體系與模式(編輯修改稿)
2025-06-18 03:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以平均分配為主 經(jīng)辦主體 政府有關(guān)部門，非社會(huì)化 政府有關(guān)部門，非社會(huì)化 政府舉辦的福利機(jī)構(gòu)和非政府 的社會(huì)福利團(tuán)體，社會(huì)化 保障手段 提供保險(xiǎn)津貼為主， 相關(guān)服務(wù)為輔 資金、物資并重 以提供服務(wù)和服務(wù)福施為 主，貨幣為輔 社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利與社會(huì)救助的比較 四、軍人保障 ? 以現(xiàn)役軍人為保障對(duì)象的綜合性保障系統(tǒng)。 項(xiàng)目： ? 軍人保險(xiǎn)、軍人撫恤優(yōu)待、軍人福利、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的就業(yè)安置或補(bǔ)償?shù)? ? 軍人保障惠及革命烈士家屬，退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人，因公殘疾的軍警人員等 五、補(bǔ)充保障 ? 非正式的社會(huì)化保障措施，作為政府主導(dǎo)的制度化保障措施的有益補(bǔ)充，同樣是現(xiàn)代社會(huì)保障體系的重要組成部分。 項(xiàng)目： 慈善事業(yè)： ? 建立在社會(huì)捐助基礎(chǔ)上的民辦社會(huì)救助事業(yè) 社區(qū)服務(wù)： ? 政府指導(dǎo)、社區(qū)自愿自治、自助互助的社會(huì)化保障機(jī)制 ? 如社區(qū)老年人、殘疾人、貧困戶、烈軍屬 企業(yè)年金 企業(yè)面向本單位職工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 如：?jiǎn)T工股權(quán)退休金計(jì)劃、團(tuán)體壽險(xiǎn)等 商業(yè)保險(xiǎn) 建立在商業(yè)保險(xiǎn)合同基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 如：人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等 家庭保障 ? 在家庭成員內(nèi)部，家庭成員之間相互提供經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)保障和精神慰籍等內(nèi)容的生活保障機(jī)制。 第三節(jié) 社會(huì)保障主要模式 從社會(huì)保障制度的籌資方式、保障范圍及項(xiàng)目等因素來(lái)看，主要有： ? 社會(huì)保險(xiǎn)型模式 ? 福利國(guó)家模式 ? 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型模式 ? 國(guó)家保險(xiǎn)型模式 一、社會(huì)保險(xiǎn)型模式 ? （一）起源 ? 德國(guó) 俾斯麥?zhǔn)讋?chuàng)的 與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的 ? 理論依據(jù)：德國(guó)歷史學(xué)派和“國(guó)家干預(yù)主義” ? 二戰(zhàn)后美國(guó)等在此基礎(chǔ)上發(fā)展建立 ? 原則：雇主與個(gè)人投保為主，權(quán)利和義務(wù)有機(jī)結(jié)合，稱為自保公助。 制度建立的重要條件： ? 工業(yè)化取得一定成就，勞動(dòng)者有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)承受能力。 （二）特征 ? 以勞動(dòng)者為核心 ? 責(zé)任分擔(dān) ? 權(quán)利與義務(wù)有機(jī)結(jié)合 ? 互助共濟(jì) ? 基金以現(xiàn)收現(xiàn)付制為主 （三）代表國(guó)家：德國(guó) ? 德國(guó)是世界上社會(huì)保險(xiǎn)制度最完善和復(fù)雜的國(guó)家之一，其社保制度已具有 100多年的歷史。 ? 早在 19世紀(jì)末，德國(guó)就建立了世界上第一個(gè)具有真正意義的社會(huì)保障制度。 1883年至 1889年德國(guó)通過(guò)了醫(yī)療保險(xiǎn)法、事故保險(xiǎn)法、殘疾和養(yǎng)老保險(xiǎn)法。 1975年，德國(guó)將各種社會(huì)法規(guī)匯總，頒布 《 社會(huì)法典 》 ，該法典是當(dāng)今德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的法律基礎(chǔ)。 1995年起，德國(guó)設(shè)立 長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn) 并納入 《 社會(huì)法典 》 。 ? 總的來(lái)說(shuō)，德國(guó)已形成 種類豐富、體系完備、法律健全、運(yùn)行良好的 社會(huì)保險(xiǎn)制度。 ? 德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)由 養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和工傷事故保險(xiǎn) ５個(gè)險(xiǎn)種組成。 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn) 是德國(guó)社會(huì)保障體系的一大支柱，旨在員工喪失工作能力和進(jìn)入老齡或死亡的情況下，為員工及其家屬提供保障
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