具體行政行為行政指導(dǎo)(編輯修改稿)
2025-06-17 07:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市場前景不妙，如果繼續(xù)加大或維持對發(fā)展蘋果樹的投入將會有災(zāi)難性后果，必須盡快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開辟新的經(jīng)濟增長點，而且還知道發(fā)展獼猴桃很有市場前景。由于當?shù)剞r(nóng)民群眾對現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識和農(nóng)業(yè)新技術(shù)知識的認識還不足，而且信息欠靈通，加之更看重眼前利益，所以普遍沒有意識到繼續(xù)發(fā)展蘋果樹的巨大風(fēng)險性和盡快開發(fā)新產(chǎn)品的緊迫性，仍一門心思全力以赴發(fā)展蘋果樹。富仁鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子盡管也預(yù)見到了即將出現(xiàn)的危機，也有一些解決問題的想法，但由于思想上存在某些誤區(qū)，以為搞市場經(jīng)濟就是政府不干預(yù)經(jīng)濟，擔(dān)心自己積極主動地采取措施來干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)活動會被指責(zé)為“ 又搞計劃經(jīng)濟那一套 ” ，于是采取放任不管的態(tài)度，任由農(nóng)民去繼續(xù)大力發(fā)展蘋果樹。 1996年富仁鄉(xiāng)的蘋果園畝均收益僅 400元，農(nóng)民叫苦不迭，許多農(nóng)民陷入了困境甚至絕境。 ? 請問：富仁鄉(xiāng)政府及其領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)法律責(zé)任嗎？ 案例 3 ? 20世紀 80年代中期，美國聯(lián)邦環(huán)境保護署的官員認為，工業(yè)安全設(shè)備協(xié)會某成員企業(yè)的一種產(chǎn)品存在一些問題，于是在環(huán)保署的機關(guān)小冊子里，把該產(chǎn)品與其他企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品進行了對比說明。由于機關(guān)小冊子是面向社會的，所以該產(chǎn)品的廠家認為這是對其不利的公開宣傳，故由工業(yè)安全設(shè)備協(xié)會代為提起訴訟，狀告環(huán)保署的公開宣傳行為侵犯其合法權(quán)益，要求被告公開認錯，并承擔(dān)賠償責(zé)任。該案原告在一審敗訴后不服裁判結(jié)果，上訴于哥倫比亞特區(qū)巡回法庭。該法庭于 1988年作出裁決認為，環(huán)保署在機關(guān)小冊子里對產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣加以比較說明，這是一種非正式的行政手法，旨在為消費者作出正確的行為選擇提供一些僅供參考的專業(yè)指導(dǎo)，對消費者和生產(chǎn)者均無拘束力和強制性，這種警告性的行政指導(dǎo)措施尚屬不可復(fù)審的行為。此案以工業(yè)安全設(shè)備協(xié)會的訴訟請求被駁回而終結(jié) 。 ? 您贊同文中意見嗎？ 分析要點： ? 從消費者的角度而言，為預(yù)先妥加防范，當然希望知道某個牌子的罐頭是否存在質(zhì)量問題因而有中毒危險，希望知道某種玩具是否有瑕疵因而會傷害家里的小寶寶，等等。而各種大眾傳媒，正是警告人們小心此類危險的最有效途徑和載體。因此，為積極履行行政職責(zé)，達到某個行政目
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