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正文內(nèi)容

財(cái)政平衡與財(cái)政政策(2)(編輯修改稿)

2025-06-15 20:21 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 是政策制定者和執(zhí)行者,財(cái)政政策的主體只能是各級(jí)政府,而且主要是中央政府。 (三)目標(biāo) 財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值 ? 長(zhǎng)期性財(cái)政政策與一般性財(cái)政政策 ? 宏觀、中規(guī)、微觀財(cái)政政策 ? 總量調(diào)節(jié)的財(cái)政政策與結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的財(cái)政政策 ? 我國(guó)財(cái)政政策的目標(biāo) ? 經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng) ? 物價(jià)水平的基本穩(wěn)定 ? 提供更多的就業(yè)和再就業(yè)機(jī)會(huì) ? 收入的合理分配 ? 社會(huì)生活質(zhì)量的逐步提高 二、財(cái)政政策工具和類(lèi)型 (一)工具 財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段,主要包括稅收、公債、政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼等。 : 稅收調(diào)節(jié)作用,主要通過(guò)宏觀稅率和具體稅率的確定、稅種選擇、稅負(fù)分配(包括稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁)以及稅收優(yōu)惠和稅收懲罰等規(guī)定體現(xiàn)出來(lái)。 : 作為一種財(cái)政信用形式,最初是用來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的,現(xiàn)已成為調(diào)節(jié)貨幣供求、協(xié)調(diào)財(cái)政與金融關(guān)系的重要政策手段。 : 指政府滿足純公共需要的一般性支出(或稱(chēng)經(jīng)常項(xiàng)目支出),它包括購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩部分。 : 指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)支出,它最終形成各種類(lèi)型的固定資產(chǎn)。政府的投資能力與投資方向?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起關(guān)鍵性作用。 (二)類(lèi)型 ,財(cái)政政策可分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。 自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是稅收的自動(dòng)穩(wěn)定效應(yīng);二是公共支出的自動(dòng)穩(wěn)定效應(yīng)。 相機(jī)抉擇的財(cái)政政策包括汲水政策和補(bǔ)償政策。前者是對(duì)付經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的財(cái)政政策,是在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟(jì)自動(dòng)恢復(fù)其活力的政策;后者是政府有意識(shí)地從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的反方向調(diào)節(jié)景氣變動(dòng)幅度的財(cái)政政策,已達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的目的。 ,財(cái)政政策可分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。 擴(kuò)張性財(cái)政政策是通過(guò)增支減稅來(lái)增加和刺激社會(huì)總需求,在總需求不足時(shí),通過(guò)該政策使社會(huì)總供求差額縮小以至平衡; 緊縮性財(cái)政政策是通過(guò)減支增
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