【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和結(jié)算價(jià)格； （ 6） 類似項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)； （ 7） 國(guó)家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)政策變化或調(diào)整情況； 15 （ 8） 委托人按約定提供的項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件 。 根據(jù)已批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)確定的投資總額組織實(shí)施限額設(shè)計(jì)。 限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的確定和投資分配 限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是根據(jù)批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)確定的。 受托 人根據(jù)項(xiàng)目功能要求以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的項(xiàng)目總投資進(jìn)行分析，確定與設(shè)計(jì)有關(guān)的建筑安裝工程投資作為限額設(shè)計(jì)目標(biāo)。 受托 人一般按限額設(shè)計(jì)目標(biāo)值的一定比例（如 90%）作為設(shè)計(jì)限額指標(biāo)進(jìn)行下達(dá)，以保證限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。 受托 人根據(jù)已確定的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資分解后，對(duì)各個(gè)單項(xiàng)工程 、單位工程、分部分項(xiàng)工程的各個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提出科學(xué)、合理、可行的造價(jià)控制額度，然后由設(shè)計(jì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人配合，將控制額度分配到各設(shè)計(jì)專業(yè)（見表一：工程設(shè)計(jì)限額分配表），并對(duì)各設(shè)計(jì)專業(yè)人員進(jìn)行交底。 及時(shí)調(diào)整限額設(shè)計(jì)目標(biāo)和不合理的造價(jià)分配額度 限額設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，若發(fā)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)目標(biāo)及造價(jià)控制額度不合理時(shí)應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整建議，形成合理的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)及造價(jià)控制額度。 貫徹落實(shí)所確定的造價(jià)控制額度，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)目標(biāo) 受托 人應(yīng)根據(jù)限額設(shè)計(jì)的需要，不斷對(duì)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵部分、主要專業(yè)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和造價(jià)對(duì)比 。 設(shè)計(jì)方案造價(jià) 偏離控制值時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整方案，使各項(xiàng)造價(jià)控制分解值都得到落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)目標(biāo)。 設(shè)計(jì)方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化。 分析不同專業(yè)設(shè)計(jì)造價(jià)控制重點(diǎn) 建筑設(shè)計(jì) 造價(jià)控制重點(diǎn)； 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 造價(jià)控制重點(diǎn)； 設(shè)備設(shè)計(jì) 造價(jià)控制重點(diǎn)； 裝飾設(shè)計(jì) 造價(jià)控制重點(diǎn)。 研究設(shè)計(jì)優(yōu)化的方法 建筑設(shè)計(jì)的方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化； 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化； 設(shè)備設(shè)計(jì)的方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化； 裝飾設(shè)計(jì)的方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化； 設(shè)備選型的比選和優(yōu)化； 材料選用的比選和優(yōu)化 。 設(shè)計(jì)方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化的工作步驟 （ 1） 熟悉和 理解設(shè)計(jì)方案； （ 2） 編制各設(shè)計(jì)方案造價(jià) 。 16 （ 3） 對(duì)各設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析和比較； （ 4） 綜合功能、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)各要素，撰寫造價(jià)分析比較報(bào)告，并提出對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化的意見和建議（見表二：設(shè)計(jì)方案優(yōu)化意見表）； （ 5） 協(xié)助設(shè)計(jì)人員按設(shè)計(jì)優(yōu)化的建議細(xì)化和完善設(shè)計(jì)方案。 初步設(shè)計(jì)概算的編制和審查。 初步設(shè)計(jì)概算的編制和審查方法（詳見《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)編制及審核暫行辦法》）。 分析初步設(shè)計(jì)概算與批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的投資總額偏差原因，對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性提出合理化建議。 施工圖預(yù)算的編制和審查 施工圖預(yù)算的編制和審查方法（詳見《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)編制及審核暫行辦法》）。 分析施工圖預(yù)算與批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的初步設(shè)計(jì)概算偏差原因，對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性提出合理化建議 （見表三：造價(jià)文件審核意見表） 。 招標(biāo)投標(biāo)階段造價(jià)控制的方法與要求 招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制一般要求 為做好招標(biāo)階段工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)收集包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種咨詢成果文件、報(bào)告等資料，主要包括： （ 1）勘察、設(shè)計(jì)、施工圖文件，包括圖紙及說明； （ 2）適用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程； （ 3）類似項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)； （ 4）項(xiàng)目所在地的人工、機(jī)械和材料市場(chǎng)價(jià)格； （ 5）有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場(chǎng)價(jià)格，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等費(fèi)用行情； （ 6）有關(guān)進(jìn)口貨物關(guān)稅、保險(xiǎn)費(fèi)、匯率和銀行貸款利率等情況； （ 7）類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工合同價(jià)格和結(jié)算價(jià)格； （ 8）委托人按約定提供的項(xiàng)目相關(guān)其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件； （ 9）國(guó)家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)政策變化或調(diào)整情況。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)與委托人協(xié)商確定招標(biāo)項(xiàng)目的 標(biāo)段劃分，計(jì)價(jià)方法，材料、設(shè)備的采購方式以及合同 計(jì)價(jià) 形式。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中涉及工程量清單、計(jì)價(jià)方式等內(nèi)容進(jìn)行審核或確定。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)依據(jù)委托人所提供招標(biāo)項(xiàng)目采用的技術(shù)要求，在招標(biāo)文件中明確與工程造價(jià)有關(guān)的施工工藝、材料和設(shè)備等適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和質(zhì)量等級(jí)。 不采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，咨詢項(xiàng)目組應(yīng)選用或自行編制統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。 17 咨詢項(xiàng)目組經(jīng)委托人認(rèn)可，自行編制工程量計(jì)算規(guī)則的應(yīng)遵循下列原則： （ 1）應(yīng)符合定義清晰、分界合理、計(jì)算準(zhǔn)確和操作便捷的原則； （ 2）應(yīng)說明編制目的、適用范圍，說明采用的計(jì)量單位、計(jì)算精 度、計(jì)算說明以及計(jì)算依據(jù)； （ 3）應(yīng)使用法定計(jì)量單位和計(jì)算方式。 對(duì)招標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的審查意見表（見表四：招標(biāo)過程有關(guān)文件審查意見表）。 編制與審核工程量清單的方法和要求 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目，咨詢項(xiàng)目組應(yīng)編制或?qū)徍隧?xiàng)目工程量清單，并應(yīng)符合下列要求： （ 1）咨詢項(xiàng)目組應(yīng)收集有關(guān) 招標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)基礎(chǔ)資料，了解建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)自然條件和施工條件情況。 （ 2）工程量 清單應(yīng)反映擬建工程的全部工程內(nèi)容，及為完成工程而實(shí)施的其他工作。 （ 3）工程量清單應(yīng)做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、項(xiàng)目特征描述清楚、數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)確。 （ 4）工程量清單漏項(xiàng)不超過 3%，工程量誤差不超過 3%，項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確或不完整項(xiàng)不超過總項(xiàng)的 4%。 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單和零星項(xiàng)目清單組成。 （ 1）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)確定項(xiàng)目名稱及編碼、描述項(xiàng)目特征及規(guī)定工作內(nèi)容。分部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱、計(jì)量單位及相應(yīng)數(shù)量應(yīng)完整并明細(xì)清晰。 （ 2）措施項(xiàng)目清單應(yīng)準(zhǔn)確反映工程特點(diǎn)和所在地環(huán)境狀況，以及招標(biāo)要求。 （ 3）其他項(xiàng)目清單應(yīng)包括暫定金額項(xiàng)目、工程保險(xiǎn)費(fèi) 、總承包服務(wù)費(fèi)等。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)審核暫估單價(jià)清單和主要工日、零星用工、甲供材料設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班清單。 咨詢項(xiàng)目組可根據(jù)合同約定或委托人要求，完成鋼筋翻樣等用鋼量計(jì)量工作。 編制與審核工程標(biāo)底 （一）工程量清單計(jì)價(jià)方式 按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，配合使用江蘇省建筑、安裝、市政工程計(jì)價(jià)表，費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目指引，由發(fā)包人提供工程量數(shù)量，承包人自主報(bào)價(jià)，按規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定合同價(jià)的計(jì)價(jià)方式。 標(biāo)底編制的方法和要求 （ 1）標(biāo)底編制應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況， 合理的常規(guī)施工方法以及按照省、市建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)造價(jià)計(jì) 18 價(jià)辦法進(jìn)行編制。材料價(jià)格可參照市造價(jià)管理部門發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)或按市場(chǎng)價(jià)取定。 （ 2）標(biāo)底編制時(shí)應(yīng)根據(jù)工程量清單提供的項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容套用計(jì)價(jià)表定額子目，子目套用要齊全。 （ 3）標(biāo)底編制時(shí)應(yīng)注意在套用定額子目時(shí)的工程量計(jì)算規(guī)則與清單子目的工程量計(jì)算規(guī)則的差異，在套用定額子目時(shí)要重新計(jì)算工程量。 （ 4）標(biāo)底編制時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理的常規(guī)施工方法，充分考慮整個(gè)項(xiàng)目施工所需要的措施項(xiàng)目費(fèi)用，不得少計(jì)和高估。 標(biāo)底審核的方法和要求 （ 1）標(biāo)底審核應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件， 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及 江蘇省計(jì)價(jià)表和費(fèi)用計(jì)算規(guī)則 等 。 （ 2）審核工程量計(jì)算是否正確。 （ 3）標(biāo)底的各項(xiàng)取費(fèi)是否正確。 （ 4）措施費(fèi)用是否考慮齊全。 （ 5）套用定額子目時(shí)是否按清單特征描述內(nèi)容套用齊全。 （二）計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)方式 按照江蘇省計(jì)價(jià)表和費(fèi)用計(jì)算規(guī)則，套用定額子目，計(jì)算出分部分項(xiàng)工程費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)，其他項(xiàng)目費(fèi)，規(guī)費(fèi)和稅金的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。其中人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按省造價(jià)管理部門規(guī)定，材料價(jià)格可參照市造價(jià)部門發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)或按市場(chǎng)價(jià)取定。 要求： 標(biāo)底編制的方法和要求 （ 1）按計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)方式編制標(biāo)底時(shí)工程量按計(jì)價(jià)表的工程量計(jì)算規(guī)則按實(shí)計(jì)算，直接套用定額。 （ 2）按計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)方式編制標(biāo)底時(shí)措施費(fèi)部分應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理的施工方式，充分考慮整個(gè)項(xiàng)目施工所需的措施項(xiàng)目費(fèi)用。 標(biāo)底審核的方法和要求 （ 1）標(biāo)底審核應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件，江蘇省計(jì)價(jià)表和費(fèi)用計(jì)算規(guī)則。 （ 2）審核工程量是否有誤。 （ 3）標(biāo)底的各項(xiàng)取費(fèi)是否正確。 （ 4）措施費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金是否考慮齊全。 投標(biāo)報(bào)價(jià)分析 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析。 咨詢項(xiàng)目組對(duì)有效投標(biāo)文 件的 投標(biāo)報(bào)價(jià) 分析應(yīng)包括： （ 1）判別投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)程度。 （ 2）檢查工程量計(jì)算規(guī)則運(yùn)用是否恰當(dāng)以及工程量計(jì)算是否存在偏差。 （ 3）檢查投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)是否存在計(jì)算誤差。 19 （ 4）檢查總價(jià)與單價(jià)是否存在偏差，以及各投標(biāo)報(bào)價(jià)中指定單價(jià)或限定單價(jià)的相符性。 投標(biāo)分析應(yīng)由總報(bào)價(jià)依次向單位工程、專業(yè)工程、分部工程和分項(xiàng)工程的項(xiàng)目綜合單價(jià)或工料單價(jià)逐級(jí)展開。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)投標(biāo)人措施項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的相符性進(jìn)行鑒別，其內(nèi)容為： （ 1）招標(biāo)文件中的有關(guān)要求是否滿足和保證。 （ 2）措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容和價(jià)格與投標(biāo) 文件中的施工方案、工藝技術(shù)是否相一致。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)投標(biāo)人其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，其內(nèi)容為： （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的暫定金額、限定金額是否與招標(biāo)文件要求相一致。暫定金額與限定金額按要求列入總價(jià)。 （ 2）總承包服務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，取費(fèi)是否合理。投標(biāo)人是否承諾了其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。 咨詢項(xiàng)目組對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)分析之后，對(duì)需要投標(biāo)人補(bǔ)充和澄清的問題應(yīng)逐一列出，并納入分析報(bào)告。 咨詢項(xiàng)目組完成并提供委托人的 投標(biāo)報(bào)價(jià) 分析報(bào)告應(yīng)包括： （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)排序及比較。建設(shè)工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)排序分析表。 （ 2）分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)分析表。 ①分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)分析表。 ②分部分項(xiàng)工程量清單主要項(xiàng)目綜合單價(jià)比較表。 （ 3）措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)比較表。 （ 4）其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)比較表。 （ 5）投標(biāo)人需澄清、說明、補(bǔ)正的事宜。 （ 6）結(jié)論與建議。 投標(biāo)澄清 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)委托人要求，配合評(píng)標(biāo)委員會(huì)，就投標(biāo)文件中需要投標(biāo)人作出澄清、說明和補(bǔ)正的有關(guān)工程造價(jià)方面的事宜提出意見或建議。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，完成具體的澄清、說明和補(bǔ)正工