【文章內(nèi)容簡介】 間距相等的記分點對心理特征做出測量，常見的是五點或七點量表。 ★等比量表。該量表除含有上述三種量表的特征外，還有一個具有實際意義的絕對零點。該表測量水平最高。 （五）其他科學方法 在現(xiàn)代經(jīng)濟科學的研究中，新的觀察、分析比較和控制的方法、手段和工具正在大量涌現(xiàn)。例如，信息論、控制論、系統(tǒng)論、協(xié)同論、突變論、耗散結(jié)構(gòu)論，以及微電子技術(shù)的發(fā)展應用，使經(jīng)濟學科的理論和方法有了巨大的進步。特別是電子計算機的廣泛應用，使經(jīng)濟管理中原來無法處理的龐大繁雜的原始數(shù)據(jù)能夠得到處理和儲存，并可以隨時調(diào)用。在崗位研究中，應當注意學習、吸收和應用當代科學中出現(xiàn)的一系列新方法，從而提高崗位研究 成果的精確性、可靠性和可行性。 四、崗位研究相關(guān)概念 （一）工作研究 它是方法研究（ Method Study）和時間研究（ Time Study）的總稱。工作研究起源于 19世紀末，由美國工程師泰勒，以及吉爾布雷斯夫婦首創(chuàng)。工作研究是采用科學的方法，以人、原材料、機器設備構(gòu)成的作業(yè)系統(tǒng)為研究對象，從空間和時間上進行分析研究、改進工作設計的一系列活動。工作研究的步驟是：首先，進行方法研究。通過程序分析、作業(yè)分析和動作研究，從對象的總體過程出發(fā)，深人研究到勞動者的每一個細小的操作動作，探尋節(jié)約人力、物力和財力消耗的最佳程序和方法。其次，進行時間研究。它是在改進工作程序和操作方法、實現(xiàn)工作標準化的基礎(chǔ)上，運用工作衡量的各種專門技術(shù)（如實地觀察、直接測時、工作抽樣、預定動作時間標準法、等等），對各項標準化工作（作業(yè)）進行時間測定，最后制定出作業(yè)的時間定額標準。總之，開展時間研究，必須先進行方法研究，才能制定作業(yè)的時間標準。方法研究是時間研究的前提，而時間研究又是衡量、評價方法研究成果是否經(jīng)濟合理的依據(jù)，二者相輔相成；不可分割。工作研究的主要作用是： ★不需要增加人員、設備和其他投資，即可挖掘生產(chǎn)潛力，提高生產(chǎn)效率，降 低成本，增加企業(yè)效益； ★能建立起科學的工作標準和勞動定額標準，為企業(yè)生產(chǎn)、財務、勞動、計劃等項管理提供依據(jù)； ★有利于減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，克服生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。 工作研究的主要內(nèi)容如圖 26－ 1所示。 （二）工作分析（ Job Analysis） 亦稱為職務分析，它是 指對各種工作的性質(zhì)、任務、責任以及所需人員的資格、條件等進行周密的調(diào)查、研究、分析，加以科學的系統(tǒng)描繪，最后做出規(guī)范記錄的過程。亦稱職務描述、工作描述（ Job Description）。 （三）職位分析（ Position Analysis） 它是對由一個人承擔一項或若干項任務的職位所進行的系統(tǒng)分析與研究。它與工作分析的內(nèi)容基本相同，但工作分析的對象是兩個或兩個以上的相同或相似的職位。 （四）工作評價（ Job Evaluation） 亦稱為職位評價。在工作分析的基礎(chǔ)上，對不同內(nèi)容的工作，以統(tǒng)一的尺度（標準）進 行定量評定和估價，從而確定各項工作的相對價值。 五、崗位研究的產(chǎn)生和發(fā)展 （一）國外崗位研究的產(chǎn)生及發(fā)展過程 19世紀 80年代，歐美各工業(yè)發(fā)達的資本主義國家為了解決企業(yè)組織與管理同經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題，進行了各種改善企業(yè)管理的實驗，努力把科學技術(shù)的最新成就應用于企業(yè)管理，從而使企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理階段進入科學管理的新階段。美國的工程師泰勒是企業(yè)科學管理的主要倡導人、舉世公認的 “ 科學管理之父 ” ，他以畢生精力，致力于科學管理的實踐和理論研究工作。在他的著述《計件工資制》（ 1895）、《工廠管理》（ 1903）、《科學管理原理》（ 1911），以及《美國國會的證詞》（ 1912）中，對科學管理的理論和方法有許多精辟的論述。其主要內(nèi)容是： ★規(guī)定標準化操作方法。通過分析工人的操作，刪除多余的不合理的動作，將先進合理的動作標準化，并要求工人執(zhí)行。 ★規(guī)定每個崗位的產(chǎn)量定額或以產(chǎn)品為對象規(guī)定工序時間定額。 ★確定工作地布置、工作程序和工作環(huán)境的具體要求，并使其標準化、統(tǒng)一化。 ★實現(xiàn)差別計件工資，根據(jù)工人實際完成的生產(chǎn)任務，按不同的小時工資率支付工資。 ★將企業(yè)管理與生產(chǎn)作業(yè)的職能 分工，使管理工作進一步專業(yè)化。 泰勒提出的科學管理原理和方法，可概括為三定，即定標準作業(yè)方法、定標準作業(yè)時間、定每天的工作量，形成定量化的勞動管理。 除泰勒以外，吉爾布雷斯夫婦也對科學管理的發(fā)展做出了重要貢獻。費蘭克 吉爾布雷斯先生是一位建筑工程師，他一生從事 “ 動作與時間 ” 的研究，重視工作效率問題；而他的夫人莉蓮 吉爾布雷斯是位心理學家，更重視采用心理學的方法，進行動作分析。吉爾布雷斯夫婦在工作研究中，發(fā)明和應用了許多新技術(shù)，如影片動作分析法。 （二）我國企業(yè)崗位研究簡況 崗位責任制的建 立與發(fā)展 我國企業(yè)的崗位研究首先表現(xiàn)在崗位責任制的建立和發(fā)展上。 1949年到1952年，我國國民經(jīng)濟處于恢復時期。這一時期，企業(yè)在民主改革的基礎(chǔ)上，進行了生產(chǎn)管理的改革。其主要內(nèi)容是：開展合理化建議活動；推廣先進的生產(chǎn)經(jīng)驗和操作方法；初步建立了生產(chǎn)責任制以及先進合理的勞動定額。 ★ 1953年到 1960年，這一時期，我國進行了大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟建設，在企業(yè)管理方面進一步完善了管理制度和管理辦法，對企業(yè)領(lǐng)導制度進行了探索，將生產(chǎn)責任制擴展到技術(shù)設計、工藝、設備、安全、材料、工具保管等職能部門。 1958年以后，由于 “ 左 ” 的思想路線的干擾，忽視了客觀規(guī)律，過分夸大了主觀意識的作用，使高指標、浮夸風嚴重泛濫，第一個五年計劃時期企業(yè)剛剛建立起來的管理制度遭到否定，在經(jīng)濟上蒙受了巨大損失，給企業(yè)管理工作帶來了很大的困難。 ★ 1961年到 1965年，這一時期在黨中央 “ 調(diào)整、鞏固、充實、提高 ” 八字方針的指引下，頒布了中國第一個工業(yè)企業(yè)管理試行條例《國營工業(yè)企業(yè)工作條例（草案）》（簡稱工業(yè)七十條）以及《企業(yè)計時獎勵工資暫行條例》、《企業(yè)計件工資暫行條例》等指導性文件，全面恢復了第一個五年計劃期間建立起來的各種制 度。同時，創(chuàng)造并推廣了許多企業(yè)管理的好經(jīng)驗，例如大慶油田的企業(yè)管理經(jīng)驗。大慶油田在崗位研究方面取得了突出的成果，大慶人建立和健全嚴格的崗位責任制，其級別、層次和具體內(nèi)容，已經(jīng)達到較高的水平。 ★ 1966年到 1976年，這一時期，由于文化大革命 “ 左 ” 的錯誤路線的干擾，企業(yè)原有的管理制度遭到嚴重的破壞。 1975年鄧小平同志主持中央日常工作期間，著手對企業(yè)進行整頓，并制定了《工業(yè)三十條》，要求企業(yè)全面恢復和健全各級干部、工人和技術(shù)人員崗位責任制，做到事事有人管、人人有專責，根除無人負責的現(xiàn)象。 ★ 1977年以后，特別是進人 20世紀 80年代以后，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深人，我國的企業(yè)管理逐步納人科學化。合理化、標準化的軌道，涌現(xiàn)出一大批先進企業(yè)，創(chuàng)造了許多先進的企業(yè)管理經(jīng)驗。例如，首都鋼鐵公司，從 1981年開始，將崗位責任制發(fā)展為經(jīng)濟責任制，建立健全包、保、核體系，同時把全部技術(shù)、業(yè)務工作納人包、保、核體系，制定了明確的崗位標準、責任、程序、時限和考核辦法，保證各類崗位工作任務按質(zhì)按量按時地完成，從而把企業(yè)對國家承擔的經(jīng)濟責任分解落實到每個員工身上，形成一套完整的科學合理的管理網(wǎng) 絡，把企業(yè)各項工作都轉(zhuǎn) 移到提高經(jīng)濟效益的軌道上來。鞍山鋼鐵公司，從 1980年初開始，在崗位責任制方面總結(jié)出一套先進的管理經(jīng)驗。 20世紀 80年代后期，該公司在吸收紡織系統(tǒng)以及其他行業(yè)崗位研究的先進經(jīng)驗和方法的基礎(chǔ)上，先后對全公司 43個廠礦的 7429個生產(chǎn)崗位進行了崗位分析與評價，取得了大量數(shù)據(jù)和資料，為制定、修訂企業(yè)定員定額標準，合理體現(xiàn)崗位差別，建立科學的工資獎勵制度，貫徹按勞分配原則，提供了可靠的依據(jù)。 紡織企業(yè)的崗位研究 從我國企業(yè)管理的實際情況來看，紡織企業(yè)崗位研究的歷史較長，效果也很顯著。紡織企業(yè)開展崗位評價工作是從 推行崗位工資制開始的。 1951年原紡織工業(yè)部根據(jù)棉紡織運轉(zhuǎn)工的勞動特點，在《棉紡織工人工資制度調(diào)整方案》（草稿）中提出：對實行計件工資的紡織運轉(zhuǎn)工人，按照各工種技術(shù)難易、責任大小、勞動輕重和勞動條件分別確定不同的工資標準，采取一個工種擬訂一個工資標準的辦法，建立 “ 獨立的工資率 ” ，也就是崗位工資制。 建立崗位工資制的前提是崗位分析和評價，當時是采取評分的方法，對各種崗位進行評價，然后再確定出各工種的工資等級系數(shù)和工資標準。其具體方法是： ★在實行計件的紡織運轉(zhuǎn)工種中，選擇代表性工種，多數(shù)是細紗擋車上或 織布擋車工。按照技術(shù)難易、責任大小、勞動輕重和勞動條件等四個因素，與實行等級工資制的有關(guān)工種比較，找出相近的工種，并確定代表性工種的崗位工資標準。 ★對實行計件的其他工種，則按上述四個因素，與代表性工種進行綜合比較，或采用分項評分的辦法，進行崗位評價。 采用評分法，分項評分，各因素所占比重不同。例如，有的地區(qū)規(guī)定，技術(shù)難易占 35%，責任大小占 30%，勞動輕重占 20%，勞動條件占 15%。代表性工種四項因素均按 100分計，其他工種按照每項因素所評分數(shù)，乘以各自所占的比重（權(quán)數(shù)），計算出總評價分數(shù) ，再乘以代表性工種的工資等級系數(shù)和工資標準，即求出各工種的工資等級系數(shù)和工資標準。 1956年在全國工資改革中，原紡織工業(yè)部又在崗位評價的基礎(chǔ)上，對所屬紡織企業(yè)，分地區(qū)制定了紡織運轉(zhuǎn)工人工資標準，不論計時、計件，全部納人統(tǒng)一的工資標準，進一步完善了 “ 一崗一薪 ” 的崗位工資制。 經(jīng)過多次試點，特別是經(jīng)過 30多年的實踐，證明在紡織運轉(zhuǎn)工人中實行崗位工資制能夠適應紡織生產(chǎn)的特點，體現(xiàn)了按勞付酬原則。 1982年以后，為了使崗位工資制進一步適應紡織企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求，糾正過去存在的一些問題和不足，原紡織工業(yè)部 在崗位研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年的努力，又分別審定和頒發(fā)了紡織企業(yè)運轉(zhuǎn)生產(chǎn)工人的《勞動規(guī)范》，為改革和完善崗位工資奠定了基礎(chǔ)。 原紡織工業(yè)部還組織各地區(qū)紡織工業(yè)廳、局，制定了棉、毛、麻紡織行業(yè)運轉(zhuǎn)工人和紡織業(yè)保全保養(yǎng)工人的《勞動規(guī)范》。這套《勞動規(guī)范》是在崗位分析、崗位評價的基礎(chǔ)上形成的，具有中國紡織企業(yè)特色的，綜合性很強的勞動管理標準。 《勞動規(guī)范》的主要內(nèi)容如下： （ 1）工種（名稱）。工種是按不同生產(chǎn)性質(zhì)和勞動操作技術(shù)內(nèi)容劃分的工作類別。工種的劃分可粗可細，一般應根據(jù)本行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)組 織、技術(shù)操作、工藝和設備的特點，在既能體現(xiàn)必要的專業(yè)分工，又能促進工人全面發(fā)展的原則下進行劃分。其名稱的確定應力求簡單、具體、明確。擋車工是先寫生產(chǎn)、設備特點， “ 擋車 ” 指勞動特點。輔助工與此相反，如運粗紗工， “ 運 ” 是勞動特點， “ 粗紗 ” 是生產(chǎn)產(chǎn)品特點。 （ 2）勞動定額。它是《勞動現(xiàn)范》的核心，決定崗位等級的高低和勞動報酬。它是在一定的勞動分工、設備、工藝等條件下規(guī)定的，其水平一般以先進企業(yè)的水平為標準，適當考慮其他企業(yè)的具體情況，并與可比用工的一檔水平相銜接，具有先進合理性和穩(wěn)定性。 （ 3）勞 動分工。它是對各工種勞動組織形式和職責范圍的簡要說明。 （ 4）設備型號與工藝條件。它是對勞動對象和勞動資料的簡要說明，一般應選擇量大、面廣、有代表性的設備和工藝。 （ 5）技術(shù)要求與崗位責任。技術(shù)要求是對本工種工人應具備的技術(shù)水平的規(guī)定，包括技術(shù)標準、工作法、產(chǎn)品質(zhì)量標準、其他有關(guān)設備等方面的知識。崗位責任制是對工人勞動態(tài)度的規(guī)定，包括職責、勞動紀律、安全操作規(guī)程、各項規(guī)章制度等。 （ 6）崗位順序。它是指根據(jù)各工種的勞動數(shù)量和質(zhì)量要求以及其他因素確定的工作等級，作為勞動報酬的依據(jù)。 （ 7）技術(shù)等級與平均技術(shù)等級。在實行等級工資制工種的《勞動規(guī)范》中，統(tǒng)一規(guī)定了技術(shù)等級，它是等級工資制工種的工作等級，也是工資等級。在《勞動規(guī)范》中，這三者的關(guān)系更加明確、更加一致了。在集體作業(yè)的情況下，《勞動規(guī)范》還規(guī)定了平均技術(shù)等級，它是兩個以上的等級工資制工人集體從事統(tǒng)一工作的平均工作等級、平均工資等級、例如，棉紡織企業(yè)細紗保全隊，《勞動規(guī)范》核定，三級工