【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同時(shí)加蓋印章。如正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo) 文件 須在招標(biāo)文件要求簽字蓋章處由法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋 投標(biāo)人 公章。 正本必須用不退色的墨水填寫或打印，副本可用正本復(fù)制。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，不得采用活頁(yè)夾。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁(yè)標(biāo)注頁(yè)碼。 內(nèi)容統(tǒng)一以 A4 幅面編排、裝訂成冊(cè)， 分別 形成獨(dú)立完整的 “商務(wù)標(biāo)”、 “技術(shù)標(biāo) — 設(shè)計(jì)審查大綱” 投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件 不得涂改和增刪 。 如有修改錯(cuò)漏處，必須由同一 簽署人簽字方為有效。如果投標(biāo)文件由授權(quán)代理人簽署，其代理人的授權(quán)書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由授權(quán)人和被 授權(quán)人親筆簽署姓名，禁止使用印章或簽名章。如果由投標(biāo)人的法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需要提交授權(quán)書，但應(yīng)提交法人代表證書彩色掃描件。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 如果投標(biāo)人投標(biāo)文件未按上述規(guī)定制作的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕接收該投標(biāo)文件。 （四）投標(biāo)文件的遞交 1投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記 ： 投標(biāo)文件的“商務(wù)標(biāo)”、 “技術(shù)標(biāo)” 應(yīng)分別裝入內(nèi)層封袋，封裝好的 “商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)” 應(yīng)同套封在一個(gè)加蓋密封專用章的（外層）封袋內(nèi)，外層 封袋封口處應(yīng)有投標(biāo)人公章 ，外層 封皮上寫明招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 外層封袋 未密封的，或未按規(guī)定標(biāo)記的投標(biāo)文件將不被接受。 應(yīng)粘貼標(biāo)簽，注明項(xiàng)目名稱并加蓋投標(biāo)人公章， 裝入“商務(wù)標(biāo)”封袋中。 如果投標(biāo)人未按上述要求密封并加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù) 15 責(zé)。 1投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及投標(biāo)截止時(shí)間 ：見(jiàn)“投標(biāo)須知前附表”第 14 項(xiàng)。 。 如推遲投標(biāo)截止時(shí)間，其要求見(jiàn)本須知第 款。在這種情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止時(shí)間的約束。 1投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改和撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)者，招標(biāo)人可予以接受。 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件（并注明招標(biāo)編號(hào)）”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 撤銷投標(biāo)應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。如采取傳真形式撤回投標(biāo)，隨后必須補(bǔ)交有法人代表或授權(quán)代表簽署 的要求撤回投標(biāo)的正式文件。撤回投標(biāo)的時(shí)間以送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為準(zhǔn)。 投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件 。 投標(biāo)截止時(shí)間后 ， 投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將 不予退還 。 （五）開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) 1開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)人在 “投標(biāo)須知前附表”第 15 項(xiàng) 規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)， 開(kāi)標(biāo)儀式由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)、招標(biāo)人代表，以及 所有投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人參加。 投標(biāo)人有權(quán)不出席開(kāi)標(biāo) 會(huì)， 但 將 視為 該 投標(biāo)人 已 默認(rèn) 開(kāi)標(biāo)結(jié)果 。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)對(duì) 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記 等情況進(jìn)行核查，以確定其是否符合開(kāi)標(biāo)要求。確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封，宣讀“投標(biāo)函” 及 其它招標(biāo)人認(rèn)為必要的內(nèi)容。 若宣讀的開(kāi)標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)， 投標(biāo)人代表 有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)監(jiān)督和公證機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)核實(shí)后重新宣讀。開(kāi)標(biāo)后 投標(biāo)人 法定代表人 或其授權(quán)代表 應(yīng)在“開(kāi)標(biāo)記錄”上簽名，以示確認(rèn)。 將不被接受 ： ⑴ 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； ⑵ 未按招標(biāo)文件要求密封 或標(biāo) 記 的 ； ⑶其他違反招標(biāo)法律、法規(guī)的。 評(píng)標(biāo) 16 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： ⑴ 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； ⑵ 與投標(biāo)人有 利害 關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的人員； ⑶ 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的人員。 ： ⑴ 按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家 發(fā)改 委等七部委聯(lián)合發(fā)布的 12 號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和原則。 ⑵ 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則 。 ⑶ 招標(biāo)文件中 沒(méi)有規(guī)定的 評(píng)標(biāo) 方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審因素，不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù) 。對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件本身，不依據(jù)開(kāi)標(biāo)后的任何外來(lái)證明。 評(píng)標(biāo)按初步評(píng)審、 詳細(xì)評(píng)審、 綜合評(píng)分及推薦中標(biāo)候選人等 3 個(gè)程序依次進(jìn)行。 投標(biāo)文件 未 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng) 將其 作廢標(biāo)處理， 且 不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留 ， 使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 初步評(píng)審 依據(jù)第一章第 4 條“合格投標(biāo)人條件”對(duì)投標(biāo) 人投標(biāo)資格進(jìn)行審查。經(jīng)審查投標(biāo)人投標(biāo)文件凡不符合或不滿足“合格投標(biāo)人條件”之一的投標(biāo)文件將被拒絕。 符合性評(píng)審 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的條件、條款的細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)造成對(duì)其他投標(biāo)人不公平的結(jié)果。 但是， 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì) 審查 后 作 廢標(biāo)處理： ⑴ 無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； ⑵ 無(wú)法定代表人出具的 授權(quán)委托書的； ⑶ 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； ⑷ 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo) 內(nèi)容 報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)； ⑸ 投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限，或不承諾按招標(biāo)文件要求的計(jì)劃工期執(zhí)行； 17 ⑹ 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； ⑺ 投標(biāo)人不接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分原則，提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； ⑻ 投標(biāo)人增加業(yè)主的責(zé)任范圍，減少投標(biāo)人義務(wù)； ⑼ 投標(biāo)人提出不同的驗(yàn)收、價(jià)款支付辦法； ⑽ 投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、責(zé)任處理辦法提出異議； ⑾ 投標(biāo)人對(duì) 合同條款有重要保留； ⑿ 投標(biāo)文件記載的內(nèi)容有重大虛假和欺詐； ⒀ 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)； ⒁ 招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受將影響該投標(biāo)人投標(biāo)文件的綜合評(píng)價(jià)。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： ⑴ 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或者以弄虛作假方式投標(biāo)的； ⑵ 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審 對(duì)投標(biāo)文件投標(biāo) 報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)校核時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤按以下原則修正： ⑴ 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn) 進(jìn)行修正。 ⑵ 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外 ，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的 總 價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。 ⑶“投標(biāo)函”報(bào)價(jià)與其它報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以“投標(biāo)函”報(bào)價(jià)為準(zhǔn)修正其它報(bào)價(jià)，若修正合價(jià)超過(guò)“投標(biāo)函”報(bào)價(jià)的 3％，該投標(biāo)價(jià)將不被接受， 投標(biāo)報(bào)價(jià) 得分為零。 按上述方法調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。如投標(biāo)人 拒絕 承諾按上述方法調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)，則投標(biāo)文件將被拒絕， 投標(biāo)保證金將不予退還。 對(duì)投標(biāo)文件漏項(xiàng)的價(jià)格評(píng)審： 如投標(biāo)報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，被視為已包含于總報(bào)價(jià)之中。評(píng)標(biāo)時(shí)如發(fā)現(xiàn)有漏項(xiàng)，要求投標(biāo)人以書面形式予以澄清或承諾，若投標(biāo)人拒絕澄清或承諾，則該投標(biāo)文件將被拒絕。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)因素，對(duì)通過(guò)上述評(píng)審的投標(biāo)文件“商務(wù)標(biāo)” 、“技術(shù)標(biāo)” 按 條規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和因素 進(jìn)行 詳細(xì) 評(píng)審、比較后評(píng)分 。 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審后 按評(píng)分辦法 統(tǒng)一計(jì)分。 、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)因素 評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法 18 滿分設(shè) 置為 100 分。 其中 ： 商務(wù)標(biāo) 35 分 ； 技術(shù)標(biāo) — 設(shè)計(jì)審查 大綱 35 分 ； 投標(biāo)報(bào)價(jià) 30 分。 具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及分值設(shè)置如下： 一、商務(wù)標(biāo)（ 35 分）： 評(píng)審因素與權(quán)重分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審因素權(quán) 重分值 各評(píng)審因素細(xì)分 項(xiàng) 分值 （ 1） 投標(biāo)人與本項(xiàng)目相關(guān)的具體業(yè)績(jī) 8分 類似規(guī)模和范圍的設(shè)計(jì)審查業(yè)績(jī) 8分 近 3年 承擔(dān)過(guò)一個(gè)國(guó)內(nèi)城市軌道交通工程設(shè)計(jì)審查或設(shè)計(jì)咨詢工作，得 4分； 在此基礎(chǔ)上，每增加一個(gè)工程業(yè)績(jī)，得 1分，最多得 8分。 （ 2） 投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的人員資格、業(yè)績(jī)和能力 20分 總設(shè)計(jì)審查工程師 2分 具有擔(dān)任過(guò)國(guó)內(nèi)城市軌道交通總設(shè)計(jì)審查工程師或設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，每個(gè)業(yè)績(jī)得 1分，最多得 2分。 3分 有關(guān)業(yè)主對(duì)總設(shè)計(jì)審查工程師工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，評(píng)價(jià)好，得 3分；評(píng)價(jià)較好 ,得 2分；評(píng)價(jià)一般，得 1分；評(píng)價(jià)不好或未評(píng)價(jià)，得 0分 . 4分 總設(shè)計(jì)審查工程師陳述情況 副總設(shè)計(jì)審查工程師 2分 具有擔(dān)任過(guò)國(guó)內(nèi)城市軌道交通總設(shè)計(jì)審查工程師或副總設(shè)計(jì)審查工程師或設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，每個(gè)業(yè)績(jī)得 1分，最多得 2分。 2分 有關(guān)業(yè)主對(duì)副總設(shè)計(jì)審查工程師的 評(píng)價(jià)意見(jiàn)，評(píng)價(jià)好，得 2分；評(píng)價(jià)較好，得 1分；評(píng)價(jià)一般，得；評(píng)價(jià)不好或未評(píng)價(jià)，得 0分。 主要專業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)、勘察、供電、弱電、 給排水及消防、環(huán)控等）審查工程師 3分 具有 擔(dān)任過(guò)國(guó)內(nèi)城市軌道交通主要專業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)、勘察、供電、弱電、 給排水及消防、環(huán)控等）審查工程師或設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績(jī)，得 3分； 任何一個(gè)主要專業(yè) 未 擔(dān)任過(guò)國(guó)內(nèi)城市軌道交通審查工程師或設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績(jī)，該項(xiàng)得 0分； 任何一個(gè)主要專業(yè)審查工程師由正在承擔(dān)其他軌道交通工程的設(shè)計(jì)人員兼職，該項(xiàng)得 0分。 其他專項(xiàng)審查工程師 2分 具有擔(dān)任過(guò) 國(guó)內(nèi)城市軌道交通專項(xiàng)審查（消防、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等）審查工程師或設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績(jī)，得 2分； 任何一個(gè)專項(xiàng)審查工程師 未 擔(dān)任過(guò)國(guó)內(nèi)城市軌道交通專項(xiàng)審查工程師或設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績(jī)，該項(xiàng)得0分。 19 評(píng)審因素與權(quán)重分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審因素權(quán) 重分值 各評(píng)審因素細(xì)分 項(xiàng) 分值 配置專人專職協(xié)助委托人完成相關(guān)行政審查工作 2分 每條線配置專人專職協(xié)助委托人完成相關(guān)行政審查資料的收集、整理、報(bào)審、報(bào)批工作，得 2分，否則得 0分。 （ 3） 投標(biāo)人的工作績(jī)效 7分 軌道交通工程設(shè)計(jì)審查工作績(jī)效 7分 投標(biāo)人近 3年擔(dān)任過(guò)的國(guó)內(nèi)城市軌道交通設(shè)計(jì)審查工作或設(shè)計(jì)咨詢績(jī)效情況：每受委托人表彰一次得 1分，最 多 得 7分；如受過(guò)一 次委托人批評(píng)，該項(xiàng)最多得 3分。 注：相關(guān)項(xiàng)目業(yè)績(jī)和工作績(jī)效證明材料須由相應(yīng)委托人出具。 二、技術(shù)標(biāo) —— 設(shè)計(jì)審查大綱（ 35分）： 評(píng)審因素與權(quán)重分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審因素權(quán)重分值 各評(píng)審因素細(xì)分項(xiàng) 分值 （ 1） 對(duì)設(shè)計(jì)審查范圍、目標(biāo)及工作內(nèi)容的理解 4分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容評(píng)比： 優(yōu)，得 ； 中，得 （含 ） ； 差，得 01分 （含 1分） 。 （ 2） 對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全、風(fēng)險(xiǎn)源控制等方面設(shè)計(jì)審查工作的理解和措施 4分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容評(píng)比： 優(yōu)，得 ； 中，得 （含 ） ； 差，得 01分 （含 1分） 。 （ 3） 對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量方面設(shè)計(jì)審查工作的理解和措施 3分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容評(píng)比： 優(yōu)，得 23分； 中，得 12分 （含 2分） ； 差，得 01分 （含 1分） 。 （ 4） 對(duì) 初設(shè)概算、 限額設(shè)計(jì)、控制投資方面設(shè)計(jì)審查工作的理解和措施 3分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容評(píng)比： 優(yōu)，得 23分； 中，得 12分 （含 2分） ； 差，得 01分 （含 1分） 。 （ 5） 對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度方面設(shè)計(jì)審查工作的理解和措施 3分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容評(píng) 比： 優(yōu)，得 23分； 中，得 12分 （含 2分） ； 差，得 01分 （含 1分） 。 （ 6） 設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)與管理的實(shí)效性 3分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容評(píng)比： 優(yōu)，得 23分； 中，得 12分 （含 2分） ； 差，得 01分 （含 1分）。 20 （ 7） 擬定的設(shè)計(jì)審查質(zhì)量管理體系文件、工作制度、工作程序等 3分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容評(píng)比： 優(yōu)，得 23分； 中，得 12分 （含 2分） ； 差，得 01分 （含 1分） 。 （ 8） 設(shè)計(jì)審查的信息管理方法與措施 3分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容評(píng)比： 優(yōu)，得 23分； 中， 得 12分 （含 2分） ； 差，得 01分 （含 1分） 。 （ 9） 工程各階段中的缺陷修復(fù)設(shè)計(jì)審查工作的理解和措施 3分 對(duì)各投標(biāo)文件中相關(guān)