【文章內容簡介】 風險高發(fā)業(yè)態(tài)進行綜合治理。制定了小作坊監(jiān)管辦法，對小作坊實施備案管理 。規(guī)劃建設食品小作坊集中加工園區(qū) 10 處，總面積約 5 萬平米，逐步實現(xiàn)小作坊的集約化生產、規(guī)范化管理和標準化入市。針對多數(shù)小餐飲無證的問題，制定了小餐飲監(jiān)管辦法，從實際出發(fā)，降低了國家規(guī)定的發(fā)證門檻，把小餐飲納入監(jiān)管范圍。 20xx 年，共為無證小餐飲發(fā)放許可證 2194 張，限期整改 1200 余家，取締無證小餐飲 264 家，消費者投訴舉報率同比下降 %。 。對高風險品種加強重點管控，實施了“一個禁止、兩個必須”：禁止銷售散裝食用油、醬油和醋等重點品種 。嬰幼兒配方乳粉、臨界保質期食品、轉基因食品等必須實施專柜銷售 。所有餐飲單位必須對使用轉基因食品實行公示，確保了市民飲食安全。 (四 )強化宣傳教育，發(fā)動全民共建食品安全 按照“擴大覆蓋面、提高感受度、增強安全感”的原則，堅持宣傳教育與監(jiān)管工作同部署、同推進，努力構建食品安全社會共治格局。 。把媒體作為政府與公眾溝通的重要渠道，營造和諧的輿論環(huán)境。一是與市委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了加強食品安全宣傳工作的意見，進一步規(guī)范了媒體的報道行為，避免因不實報道、負面炒作引發(fā)社會恐慌。二是與有關媒體簽訂了新聞聯(lián)動協(xié)議，約定媒體發(fā)現(xiàn)違法線索要立即通報監(jiān)管部門，同往查處，不得先行報道，扭轉了因報道泄密影響案件查處和監(jiān)管部門總在媒體之后發(fā)現(xiàn)和查處問題的被動局面。三是堅持主動發(fā)聲，進取組織報道，用傳播信息的方式控制信息。一年來共發(fā)稿 6000 余篇次，基本掌控了輿情走向。異常是先后兩次發(fā)布食安 白皮書，向市民全面報告了穩(wěn)定向好的食品安全狀況，對重點環(huán)節(jié)、品種、業(yè)態(tài)的合格率全部公示，并引用專家權威觀點，對常見認識誤區(qū)進行了解讀，給市民吃上了“定心丸”。 。一方面，按照“互聯(lián)網 +食安”原則，開通了食品監(jiān)管官方微信，同時具備了直播“明廚亮灶”、查詢食安數(shù)據(jù)和受理投訴舉報等功能，打造了針對中青年群體的新媒體平臺。另一方面，鞏固了傳統(tǒng)陣地，到達了三個 100%：村 (社 )宣傳覆蓋率 100%。重點監(jiān)管場所宣傳覆蓋率 100%。全媒體報道覆蓋率 100%，發(fā)動全體市民參與到食品安全監(jiān)督的行列中來 。 。組織開展了食安進學校、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進家庭活動。啟動了“校車食安課堂”工程，在校車上向 12 萬中小學生發(fā)放科普手冊、播放科普動畫、講解科普知識 。同時，將食品安全知識納入全市中小學健康教育課程，每學期不少于 14 課時，中小學生食品安全基本知識知曉率不低于 85%，經過一個孩子帶動一個家庭，經過一個家庭帶動全民參與。 。為方便市民在家門口就能明白買到的食品安不安全，在“快檢進市場、進社區(qū)”活動的基礎上建設了 21 個常設快速檢測點，為消費者供給應對面的食品快 檢服務。年底前，便民快檢群將基本覆蓋全市主要商場超市和大中型農貿市場。 二、存在的主要問題 盡管近年來我市沒有發(fā)生重大食品安全事件，但食品安全形勢依然不容樂觀，挑戰(zhàn)依然十分嚴峻。存在問題主要表此刻： 一是行業(yè)基礎比較薄弱。 業(yè)戶多、小、散、低問題比較突出，從業(yè)人員法律意識不足，主體職責落實不到位。異常是我市 60%的農產品來源于外地，輸入型風險壓力較大。 二是監(jiān)管力量有待加強。 盡管改革后我市食品藥品監(jiān)管力量增加 136%，但監(jiān)管對象從 4 萬戶增加到 萬戶，增 加 200%。與面臨的任務相比，人員、裝備和監(jiān)管力量需要進一步增強。比如，在基層食藥所建設方面，個別所人員配備沒有完全到位，辦公用房面積小、條件差，快檢設備、車輛等執(zhí)法裝備配備不足，經費投入距離標準要求還有必須差距 。在食品檢驗機構建設方面，個別區(qū) (市 )綜合性檢驗檢測中心尚未組建完畢等。 三是群眾滿意度有待提高。 從世界各地情景看，食品安全的群眾滿意度普遍與經濟社會發(fā)達程度成反比。經濟社會越發(fā)達，人民群眾對食品安全的需求越高，健康觀念和維權意識越強，群眾滿意度相對較低。我市群眾滿意度已達歷史最好水平，但仍有較大提升空間。需要改善監(jiān)管工作，加強宣傳教育，營造社會共治良好格局。 三、下一步工作措施 針對當前中存在的突出問題，我們將認真落實市委、市政府部署要求，圍繞“創(chuàng)立全國食品藥品最安全城市，建設一支高素質的監(jiān)管隊伍，努力提升人民群眾滿意度”的中心目標，堅持“四個最嚴”標準，深入開展食品安全專項治 理行動，創(chuàng)新思路、銳意進取，不斷提升我市食品安全水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。 (一 )創(chuàng)立國家食品安全城市。 我市和濟南、濰坊、煙臺、威海 4 個城市，是我省首批參加創(chuàng)立試點城市。這項工作，是 20xx 年全市食品安全工作的總綱領和總抓手。根據(jù)創(chuàng)城指標，要確保全市考核評價綜合得分不低于 90 分，食品評價性抽檢合格率到達 95%以上，群眾滿意率力爭到達 72%以上，圓滿完成創(chuàng)立任務，提升全市食品安全水平。 (二 )嚴打違法犯罪。 要在去年工作基礎上，繼續(xù)堅持對違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢。開展 “守護舌尖安全”專項整治行動，依時令、按環(huán)節(jié)、突出問題導向，重點打擊食品藥品假冒偽劣、違禁超限、無證生產經營、非法渠道購進等違法行為。加強行刑銜接，將執(zhí)法辦案由個案查處拓展到全范圍布控、全鏈條追責，提高大案要案的查處率。 (三 )創(chuàng)新監(jiān)管模式。 重點探索：做好“一個銜接”，就是要建立農產品產地準出和市場準入銜接機制，規(guī)范設置市場“門檻”，逐步改變千家萬戶闖市場的問題 。建設“兩個平臺”，就是建設監(jiān)管執(zhí)法平臺和產品追溯平臺，把整個生產經營打造成一個完整的職責鏈條，構成可倒查、可追責的體系 。加強“三 小監(jiān)管”，就是加強小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管，多年來的監(jiān)管難題。 (四 )加強宣傳教育。 健全報紙、電視、電臺、網絡等全方位立體式宣傳格局，加強正面宣傳。依托微博、微信、手機信息等打造“微服務”平臺，定期向群眾推送科普知識。開展“我執(zhí)法、你參與”、“健康講堂”等活動，為群眾供給“體驗式”科普服務。建立風險信息交流機制，引導公眾理性認識，科學防范。落實有獎舉報，調動全民廣泛參與到食品安全監(jiān)督的行列中來。 (五 )提升監(jiān)管本事。 加強對各級政府的督導力度，要按照監(jiān)管方案編制要求，配齊 基層監(jiān)管人員，配強基層執(zhí)法設施和裝備，足額保障食品藥品專項資金。加大教育培訓和比武練兵力度，重點提高依法行政、監(jiān)管執(zhí)法、應急保障、廉潔自律等本事，打造一支強有力的監(jiān)管隊伍。 各位領導、各位委員，“民以食為天，食以安為先”，食品安全工作職責重大、任務艱巨，我們將進一步認清形勢、堅定信心，明確目標、抓住重點，扎扎實實做好食品安全監(jiān)管的各項工作，為保障全市人民身體健康和生命安全，為建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，做出進取的努力和應有的貢獻。 以上報告，請予審議。 篇二 今年以來，永豐鎮(zhèn)食安辦在各級各有關部門的政策和文件精神指導下，高度重視食品安全工作，不僅建立健全了一系列工作制度，明確了各成員單位的工作職責，還對全科網格員進行了食品安全業(yè)務培訓。按照市食安辦關于食品安全的專項行動會議精神，我鎮(zhèn)開展了安全排雷百日攻堅行動、“平安護航十九大”百日食安系列等專項整治行動。鎮(zhèn)食安辦對鎮(zhèn)區(qū)的食品加工廠、餐飲店、農貿市場、中小學校食堂及周邊的小攤小販、細米面加工廠等場所進行了全面檢查，打擊了一批違規(guī)經營戶，從源頭上規(guī)范了市場秩序?，F(xiàn)匯報我鎮(zhèn)食品安全上半年工作情況： 一 、加強監(jiān)管，進一步完善和落實食品安全目標管理責任體系 為全面落實省、市食品安全工作有關會議精神，更好地開展今年的食品安全工作，我鎮(zhèn)于今年年初就全面部署了相關工作，調整了食品安全領導小組工作人員，加強了食品安全工作督查力度。我鎮(zhèn)不僅制定了《永豐鎮(zhèn) 2021 食品安全目標考核責任制》，明確了永豐鎮(zhèn)各食品加工和經營單位的責任和注意事項，還讓他們簽訂了食品安全承諾書和責任書。我鎮(zhèn)食安辦定期對永豐鎮(zhèn)的食品加工廠，食品經營戶進行檢查，營造了一個良好的食品安全監(jiān)管氛圍，規(guī)范了食品安全市場，從根本上保障了我鎮(zhèn)人民舌尖上 的安全。 二、突出重點，加強食品安全監(jiān)管力度 今年以來，我鎮(zhèn)食安辦按照省、市有關會議精神的指導，在永豐鎮(zhèn)全面開展了安全排雷百日攻堅行動、“平安護航十九大”百日食安系列專項整治行動，組織工作人員，特別是村級全科網格員重點對農貿市場、學校食堂、校園周邊攤販及兒童食品店等重點經營單位進行專項檢查，對部分學校食堂存在的衛(wèi)生情況當場指出不足，責令學校負責人及時整改，并提出整改期限，定時回訪檢查。對于沒有按時進行整改的，告知將追究其負責人的責任，對關系學生身體健康的食品和衛(wèi)生情況未按規(guī)定整改的，將取 消其經營資格。 我們在鎮(zhèn)區(qū)加大食品安全宣傳力度，特別是對安全排雷和“護航十九大”兩項行動，我們在鎮(zhèn)區(qū)的重點場所張貼公告，利用宣傳車進行大力宣傳，使群眾對專項整治行動有了深入的了解。在此基礎上，我們設立了食品安全問題舉報箱，對群眾舉報的無證生產加工食品、質量可疑食品等安全問題，鎮(zhèn)食安辦及時下發(fā)查辦通知書，協(xié)同有關部門進行核查，并及時向有關部門和人員反饋核查結果，受到了良好的社會效益。 在重要的節(jié)假日，比如“元旦節(jié)”、 “春節(jié)”兩節(jié)期間、“清明節(jié)”、“端午節(jié)”期間、“國慶、中秋節(jié)”兩節(jié)期間、重陽節(jié)， 鎮(zhèn)食安辦均組織人員對各食品生產經營單位進行了一次全面大檢查并對轄區(qū)內的大型農村聚餐進行現(xiàn)場指導。目前暫無發(fā)現(xiàn)其他重大食品安全隱患問題。 三、總結經驗，探索建立良好的食品安全監(jiān)管體系。 我鎮(zhèn)目前正在積極建立起良好的食品安全監(jiān)管體系。因為一個好的監(jiān)管體系，能夠讓我們全面監(jiān)管鎮(zhèn)區(qū)的食品安全網絡分布，做到不留死角。雖然我鎮(zhèn)已經在 78 個行政村和 1 個社區(qū)內設立了全科網格員，但由于網格員的素質高低不盡相同，責任心也不一樣，所以很難做到時時監(jiān)管。 但“食安通”手機網絡監(jiān)管系統(tǒng)的建立為我們提供了很 好的監(jiān)管模式，它不僅解決了網格員的工資報酬和工作業(yè)績掛鉤的問題，還能提高網格員的工作積極性，提高監(jiān)管的效率和范圍。 我們還要加強日常監(jiān)管，深入實施食品放心工程。為進一步促進全鎮(zhèn)的食品安全工作，堅持守土有責，強化行業(yè)自律，增強食品生產經營者的誠信生產經營意識，營造健康、安全的食品消費環(huán)境，我們積極推進食品放心工程的全面實施。 加強農村“兩網”建設，促進農民食品安全意識的提高。加強農村食品安全工作是建設社會主義新農村的歷史要求和重要任務。我鎮(zhèn)著力從農村“兩網”建設入手，加強農村食品安全工作。一是密織監(jiān)督網， 延伸監(jiān)管觸角。二是廣布供應網，提供安全食品。借助“萬村千鄉(xiāng)市場工程”組織新型農村市場流通網絡建設，加快改造和規(guī)范農村食品供應體系，建設食品質量保障、服務方便快捷的農村食品供應網，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 加強市場監(jiān)管平臺建設。利用每月必開的會商會議，及時總結上個月度的工作情況，組織聯(lián)合力量開展各項專項行動及加強執(zhí)法力度。 四、存在的問題和和對策： 在政府和各部門的指導下，今年我鎮(zhèn)食品安全工作雖然取得了一定的成績，但也仍然存在著一些不容忽視的問題。一是農村食品安全隱患明顯存在。目前占農村食品流通市 場的主體仍然是集貿市場和小型商店，由于農村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護意識不強，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，食品消費安全問題尤為突出 。二是無證無照非法生產加工經營食品的問題還少量存在，特別是對簡陋食品加工廠、家庭作坊、城鄉(xiāng)結合部的集貿市場等地方的食品加工者在無衛(wèi)生場地、無生產設備的情況下，利用簡陋的工具，使用低劣原料，非法添加違禁物質制造有害食品，威脅著消費者的健康 。三是街頭食品、學校周邊飲食衛(wèi)生安全問題突出，街頭食品、學校周邊小攤小販多為露天或半露天作業(yè)，且多數(shù)設置在街道兩側，不符合衛(wèi) 生要求，加上天氣逐漸炎熱，從業(yè)人員又多為下崗和外來務工人員，安全意識淡薄，法制觀念不強，往往在不具備衛(wèi)生條件的情況下，加工經營食品，存在安全隱患等。所有這些問題，都有待我們在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。 一是加強宣傳，營造氛圍。 宣傳也是一種監(jiān)管。通過定期向社會發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息和檢測信息活動，宣傳食品安全科學知識，擴大人民群眾對食品安全的參與權、知情權，增強維權的意識，提高自我保護能力，使假冒偽劣食品無處藏身。 二是提高素質，轉變作風。 食品監(jiān)管任務非 常艱巨，執(zhí)法監(jiān)管隊伍要進一步增強服務意識，加強培訓，提高依法行政能力和水平。 三是加強協(xié)作，齊抓共管。 食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力，要求各部門按照各自職責，強化措施，加強協(xié)作，形成合力，確保食品安全。 總之，食品是人類生存的必需品，涉及千家萬戶。食品安全監(jiān)管工作，在凈化市場環(huán)境、促進經濟發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會、打造平安家庭方面起著重要的作用，我們必須引起高度重視。因此，在今后的食品安全工作中，鎮(zhèn)食安辦將再接再厲，盡職盡責，從嚴治理，依法整治，力爭我鎮(zhèn)食 品安全工作邁上新臺階，以實際行動維護好廣大人民群眾的根本利益，保障全鎮(zhèn)人民的生命健康，為全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、人民安康盡一份力。 篇三