【正文】 不斷強化食品安全基層責(zé) 任網(wǎng)絡(luò)。市財政繼續(xù)將 300 萬專項經(jīng)費列入預(yù)算，有效保障基層責(zé)任網(wǎng)有序運行。調(diào)整完善鎮(zhèn)級協(xié)管員 37 名、村級協(xié)管員 1131 名。上半年以來，共開展食品安全協(xié)管員、網(wǎng)格員培訓(xùn) 8 期，參訓(xùn) 631 人次；獲取食品安全動態(tài)信息 5736 條、排查隱患 1046 個，網(wǎng)格化監(jiān)管成效顯著。 二、全力強化專項整治，深入打擊違法行為 （一）全面開展風(fēng)險隱患大排查大整治。 深入開展“守護(hù)舌尖春雷行動”，制定《溫嶺市“守護(hù)舌尖春雷行動 **”實施方案》，明確工作重點，強化責(zé)任落實。實施監(jiān)督檢查與網(wǎng)格梳理相結(jié)合的大排查，梳理 出海捕蝦保鮮劑超標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)餐飲超范圍經(jīng)營、禽肉及禽蛋等 3 項重點隱患。實施開展初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項檢查及農(nóng)藥專項整治、獸用生物制品專項治理行動，共出動執(zhí)法人員 3025人 ,檢查食品經(jīng)營單位 3393 家，查處食品安全案件 21 起，其中刑事案件 1 起。部署開展“防風(fēng)險消隱患保食安”專項整治行動，鞏固深化“春雷行動”成果。 （二）深入開展農(nóng)水產(chǎn)品農(nóng)村食品整治。 市農(nóng)水局充分發(fā)揮生豬屠宰聯(lián)合稽查隊的作用，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，共開展生豬屠宰執(zhí)法 22 次，出動執(zhí)法人員 156 人次。市港航口岸和漁業(yè)管理局重點加大對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、較大水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的規(guī)范用藥和“三項記錄”的檢查，堅決遏制初級水產(chǎn)品濫用違禁藥物、添加劑等現(xiàn)象。市市場監(jiān)管局深化農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治，重點對農(nóng)村小作坊、小商店、小攤點、小餐館開展食品假冒、侵權(quán)“山寨”、以次充好、超過保質(zhì)期等情況的檢查，共出動執(zhí)法人員 682 人次，巡查生產(chǎn)經(jīng)營單位 632 家次，查處三無及過期食品案件 14件。 （三）深入開展學(xué)校食品安全專項整治。 45 月集中開展全市學(xué)校食品安全工作專項暗訪督查，出動檢查人員 260 人次，隨機抽查中小學(xué)及 托幼機構(gòu) 83 家，當(dāng)場責(zé)令整改 81家，立案查處 2 家。針對發(fā)現(xiàn)的問題，市市場監(jiān)管局將聯(lián)合教育部門繼續(xù)加大督查力度，督促各學(xué)校強化主體責(zé)任意識，采取有效措施切實解決存在問題。同時，市教育局聯(lián)合市綜合行政執(zhí)法局、市市場監(jiān)督管理局強化校園周邊食品安全環(huán)境整治，緊盯上下學(xué)重點時段，開展“護(hù)航開學(xué)周”、“護(hù)航高考”等系列行動，集中清理校園周邊跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等亂象，確保校園周邊 100 米內(nèi)無流動食品攤販。 （四）完善行刑銜接保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。 市公安局會同各相關(guān)部門積極開展聯(lián)合排查，以肉類、水產(chǎn)品、保健品 等熱銷食品為重點，集中整治食品加工企業(yè)、個體工商戶在生產(chǎn)銷售過程中摻假、摻雜、以次充好和非法添加、使用有毒有害物質(zhì)的犯罪行為。上半年，共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查 38 次，行政立案 67 起；刑事立案 5 起，刑拘 12 人，目前移送起訴 15 人，破獲省公安廳督辦案件 2 起。特別是銷售有毒有害養(yǎng)殖牛蛙一案，市市場監(jiān)管局和市公安局高度重視，堅持以打源頭、端窩點、斷網(wǎng)絡(luò)、斬鏈條工作思路開展全面整治，目前已立案查處 9 家，刑拘 2 人，取得了階段性成果。 三、全面固化民生工程，持續(xù)改善食安基礎(chǔ) （一）不斷提升食品檢測檢測效能。 鞏固完善食品檢驗檢測體系，深化檢測能力提升工程。市市場監(jiān)管局專門設(shè)立食品藥品抽檢監(jiān)測科室，落實專人負(fù)責(zé)食品安全抽檢監(jiān)測工作。截至目前，全市共開展定量抽檢 2239 批次，其中評價性抽檢528 批次，風(fēng)險監(jiān)測 627 批次；監(jiān)督抽檢 1074 批次，合格率達(dá) %；不合格產(chǎn)品均落實后處理措施。此外，市農(nóng)水局持續(xù)加強瘦肉精檢測，完成生豬等畜類“瘦肉精”監(jiān)督抽檢 3696 批次，市肉聯(lián)廠開展進(jìn)場生豬“瘦肉精”快速檢測 8002 批次，全部合格。 （二）深入強化農(nóng)水產(chǎn)品源頭管控。 全面啟動智慧畜牧業(yè)云平臺動物 無害化處理功能模塊，實現(xiàn)無害化處理信息化管理，上半年我市無害化處理病死動物 8790 頭，合計 噸。積極推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營店規(guī)范化提升建設(shè)，目前已完成農(nóng)資綜合服務(wù)中心 1 家，農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店 22 家。繼續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，今年計劃新申報浙江省水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場 8 家，目前已經(jīng)初步完成實施方案制訂和名單篩選。進(jìn)一步推動水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，開展?jié)O獲物可追溯試點工作，全市 110 艘漁船上安裝了漁獲物溯源 app，全國漁船漁港綜合管理改革現(xiàn)場會在溫嶺召開，我市的做法得到與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的一致肯定。 （三）示范引領(lǐng)推動重點項目建設(shè)。 市市場監(jiān)管局結(jié)合食品安全“五百工程”，不斷深化農(nóng)村家宴放心廚房、食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場、省級規(guī)范化農(nóng)批市場、放心肉菜超市、省級名特優(yōu)小作坊等建設(shè)工作。截至目前，已新建農(nóng)村家宴放心廚房 9家、網(wǎng)絡(luò)餐飲單位陽光廚房 20 家；基本完成 5 家農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化和 1家省級規(guī)范化農(nóng)批市場建設(shè)；已改造省級名特優(yōu)小作坊 3 家，等待臺州市驗收。市綜合行政執(zhí)法局深入推進(jìn)餐廚和畜禽廢棄物綜合治理攻堅行動，于去年 11 月底啟動有機廢棄物集中處置 ppp 項目，目前穩(wěn)步推進(jìn)中。 （四）保障提升校園 食品安全水平。 一是重視學(xué)校食堂建設(shè)，努力提高 a、 b 級食堂的比例，計劃對全市 30 家學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂進(jìn)行改造提升，其中對溫嶺市第三中學(xué)等 22 所學(xué)校食堂進(jìn)行量化升級改造，對溫嶺市特殊教育學(xué)校等 8 所學(xué)校食堂進(jìn)行硬件改造。目前已做好前期準(zhǔn)備工作，確保在暑期全部完成。二是推行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，要求有學(xué)生集體用餐的學(xué)校必須建立校長、學(xué)校中層輪流陪同學(xué)生就餐制度。截止 4 月底，全市學(xué)校、幼兒園均已制訂落實切合實際的陪餐制度，部分學(xué)校在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實施開展學(xué)生家長陪餐試點。 四、大力活化社會共治，努力實 現(xiàn)群眾滿意 （一）多維拓寬宣傳渠道。 鞏固報刊、電視、電臺、戶外大屏幕、兩微一端等主流宣傳陣地，利用村村通廣播、食品安全宣傳欄定期針對網(wǎng)絡(luò)謠言開展科普宣傳。上半年，在中國食品安全報等媒體上發(fā)布食品安全相關(guān)信息 13 篇，在公眾號上發(fā)布食品安全相關(guān)微信 10 篇。聯(lián)合溫嶺日報社推出初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識問答，用答題抽獎的形式，提高廣大市民和漁民、養(yǎng)民的知曉率，參與近 5 萬人次。結(jié)合 消費者權(quán)益日活動， 16 個鎮(zhèn)（街道）食安辦聯(lián)合各相關(guān)部門在轄區(qū)中心地帶開展宣傳活動，發(fā)放宣傳資料 3000 多份，回復(fù)群眾咨詢 100 多件。部署組織開展食品安全周相關(guān)宣傳 活動，目前已發(fā)放宣傳資料 5000 余份。 （二）深入開展集中宣講。 集合各單位部門骨干力量，組建市食藥知識講師團(tuán)，并對講師團(tuán)成員進(jìn)行集中授課培訓(xùn)。積極開展農(nóng)村文化禮堂“四千工程” —— 食藥安全宣講活動，依托農(nóng)村文化禮堂等平臺，通過知識講解、案例分析、專題片播放等群眾喜聞樂見的形式，向基層群眾宣傳食藥相關(guān)知識。截止目前，累計開展 27 場宣傳講座，參與講座群眾 1126 人次，受到村民廣泛好評。組織召開枇杷、葡萄、蔬菜、春耕備耕水稻技術(shù)培訓(xùn)會議，培訓(xùn)相關(guān)人員 800 余人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技知識、質(zhì)量安全知識讀本等資料 1600 份。組織學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員 300 多人開展集中培訓(xùn)，進(jìn) 一步保障校園食品安全。 （三）健全完善社會監(jiān)督。 一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險，組織召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險現(xiàn)場會 ,積極探索第三方參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新路徑。今年，全市共有 119 個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體參加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險。二是健全食品安全誠信體系，落實食品安全嚴(yán)重失信名單名單制度，上半年共向社會公布食品安全嚴(yán)重失信人員名單 11 人，基本形成“一處失信、處處受損”的信用格局。三是深化落實舉報獎勵制度，暢通 12345 投訴舉報熱線，鼓勵社會各界參與群防群治，今年以來共 受理并妥善處置各類投訴 96 起、舉報 89 起，均得到妥善處置，形成全社會共管食品安全的良好格局。 五、下半年工作打算 下半年，我市將繼續(xù)堅持年初確定的總體目標(biāo)和部署安排，強化落實黨政同責(zé)，扎實開展縣級食安辦規(guī)范化建設(shè)工作，推進(jìn)鞏固“十大攻堅”行動，持續(xù)深化“雙安雙創(chuàng)”創(chuàng)建成效，狠抓落實食品安全專項整治，進(jìn)一步強化食品安全保障能力，不斷提高公眾食品安全參與度和滿意度，為獻(xiàn)禮中華人民共和國成立 70 周年作出應(yīng)有的努力。 一是持續(xù)推進(jìn)示范建設(shè)。 重點做好查漏補缺、整改落實工作，挖掘往年先 進(jìn)經(jīng)驗，力求把創(chuàng)建工作做得更實更細(xì)。制定出臺基層食安辦工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面完成縣級食安辦規(guī)范化建設(shè)；嚴(yán)格貫徹落實黨政同責(zé)，繼續(xù)實施第三方測評，強化食品安全督查工作，督促工作落實。及時總結(jié)“十大攻堅”行動的成效經(jīng)驗、特色亮點和存在問題，做到公示一批整治成果，通報一批典型案例，建立一批長效機制。 二是提升監(jiān)管隊伍素質(zhì)。 大力開展基層食品安全監(jiān)管工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實發(fā)揮協(xié)管員、信息員隊伍的作用，督促做好日常巡查、信息宣傳等工作。加大投入，強化基層執(zhí)法裝備，優(yōu)化資源配置。加強“智慧監(jiān)管”平臺建設(shè)，充分運用“互聯(lián)網(wǎng) +”和大數(shù)據(jù)手段，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。嚴(yán)格落實行政責(zé)任追究制度，加大行政問責(zé)力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代刑等行為。 三是保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。 加強日常監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實各項質(zhì)量安全管理制度。加強專項整治力度，縱深推進(jìn)“防風(fēng)險消隱患保食安”等專項整治行動，針對網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全等重點隱患節(jié)點開展經(jīng)常性排查整治。加強協(xié)同治理聯(lián)合執(zhí)法，深化行刑銜接機制，實現(xiàn)重點品種、重點領(lǐng)域嚴(yán)懲重處常態(tài)化。組織開展“回頭看”活動，認(rèn)真檢查風(fēng)險隱患排查整治 落實情況，避免出現(xiàn)重大風(fēng)險隱患和突出問題“回潮”現(xiàn)象。 四是強化應(yīng)急管理能力。 健全部門間風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果會商和運用機制，積極完善市、鎮(zhèn)兩級應(yīng)急宣傳工作機制；調(diào)整完善重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急裝備建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急處置工作程序、職責(zé)分工；進(jìn)一步規(guī)范食品安全突發(fā)事件信息報送工作，加強對食品信息發(fā)布前的溝通與協(xié)調(diào)；組織開展實戰(zhàn)演練、模擬演練、桌面推演等多種形式的應(yīng)急演習(xí)演練，不斷構(gòu)建完善適應(yīng)新形勢的食品安全監(jiān)管格局。 五是深入宣教強化共治。 不斷完善食品安全信用體系建設(shè)，鞏固深化 示范創(chuàng)建工作成果，強化企業(yè)主體責(zé)任意識，倡導(dǎo)自律守法、誠信經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營良好環(huán)境。充分利用行政許可、日常監(jiān)管和各類普法宣傳活動等時機，通過廣播、電視、微信等諸多宣傳途徑以及食藥安全進(jìn)講堂等宣講活動，加大宣傳培訓(xùn)力度，及時獲知輿情并正確引導(dǎo)，實現(xiàn)多方良性互動，協(xié)同推進(jìn)食品安全社會共治縱深發(fā)展。 （篇五） 隨著城市發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平的一個重要方面。上半年，市場服務(wù)中心按照上級有關(guān)部門的文件要求及工作職責(zé)，本著求真務(wù)實、抓專、抓細(xì)、抓實的 原則，以營造誠信經(jīng)營、放心消費、安全衛(wèi)生的食品市場環(huán)境為核心，重點抓好與群眾生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果等食品管理，各市場食品安全普遍得到了加強。 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo) 市場服務(wù)中心高度重視食品安全工作，充分認(rèn)識食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，切實履行職責(zé)，采取有效措施，加強食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全工作落到實處，抓出成效。中心成立了主任為組長，副主任為副組長，各市場負(fù)責(zé)人為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。中心多次召開會議專題部署食品安全工作，一是落實食品安全責(zé)任制，年初中心 與各直屬市場簽訂食品安全責(zé)任書，落實食品安全主體責(zé)任；二是制訂《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)和規(guī)范中心食品安全事故的應(yīng)急處置工作三是將食品安全工作作為日常和年終考核重要指標(biāo)，責(zé)任到人、到崗，落實到位。 二、強化管理，措施有力 為強化市場食品安全，市場服務(wù)中心采取強有力的措施，加強對食品安全的日常管理工作、確保平時和節(jié)假日期間的食品安全。一是建章立制。制定《食品安全管理制度》、《食品安全責(zé)任追究制》等相關(guān)制度，市場經(jīng)理作為食品安全第一責(zé)任人，明確履行責(zé)任和義務(wù)，對市場食品安全管理實行責(zé)任追究制 ，加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；二是在南寧市場建立農(nóng)殘檢測中心，在前北市場、勝峰市場、古城市場、食品街市場配備檢測農(nóng)藥殘留的快速檢測儀，由專職檢測人員每天對市場內(nèi)的蔬菜 3— 5 個品種進(jìn)行抽檢，檢測結(jié)果進(jìn)行公示，并做好檢測結(jié)果記錄，對檢測不合格的蔬菜，進(jìn)行下架處理。三是組織專項檢查。發(fā)揮市場行業(yè)管理職能作用，組織各市場開展專項整治活動，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日期間，重點抓好市場內(nèi)肉類、蔬菜、熟食、豆制品、水產(chǎn)品等食品攤點的檢查工作，杜絕“三無”過期食品在市場內(nèi)銷售，確保市場食品安全工作落到實處；四 是宣傳到位。充分利用市場內(nèi)的宣傳欄、廣播、電子顯示屏、宣傳單等形式加大宣傳力度，營造“人人關(guān)注食品安全，共同參與食品監(jiān)管”的社會氛圍。 回顧半年來的食品安全工作，各市場的食品安全工作得到顯著體現(xiàn)。雖然取得了一些成績，但還存在不少問題，消費者對食品安全意識偏低，宣傳工作還不夠深入，食品安全工作還需要進(jìn)一步加大力度，不足之處有待我中心在今后的工作中逐步完善，我們將進(jìn)一步加強食品安全管理工作 ,認(rèn)真履行工作職責(zé) ,確保城區(qū)“菜籃子”的食品安全。