【正文】 5個，團體、私營的食品經(jīng)營戶64戶）食品配送22戶、食品批發(fā)24戶、食品加工79戶，餐飲490戶（含農(nóng)家樂15戶）。
（二）截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動執(zhí)法人員5172人次，出動執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查，依法查處銷售”三無”食品、冒牌、仿冒、過期變質(zhì)以及不貼合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶（袋），過期啤酒等飲料315瓶（袋），不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標(biāo)值達5萬余元。
二、具體做法
（一）統(tǒng)籌安排，建立食品安全監(jiān)管長效機制
以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點，著力強化食品安全監(jiān)管職責(zé)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制，強力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥，分管局長靠前指揮，公平交易牽頭負責(zé)的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機制，層層簽訂職責(zé)書，職責(zé)到人。二是建立工作機制，強化制度保障。嚴格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施、重點監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量，按照網(wǎng)格職責(zé)區(qū)強化日常監(jiān)管，認真開展”六查六看”，嚴格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應(yīng)急機制，有效提升了對突發(fā)事件的快速處置本事。
認真評選放心店和放心超市，目前已評選出9戶“食品安全示范店”，1戶“食品安全放心超市”。根據(jù)地區(qū)局在每一個行政村評選一戶“食品安全示范店”的要求，我局根據(jù)實際對尚未成熟的食品經(jīng)營戶繼續(xù)加強指導(dǎo)、規(guī)范，在每個行政村都創(chuàng)立一戶“食品安全示范店”，此項工作正在進行中，爭取在XX年6月20日前完成。
規(guī)范食品經(jīng)營者索證索票和進貨制度，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。為鞏固去年997戶食品經(jīng)營戶索證索票成果，繼續(xù)做好109國道和魯大復(fù)線兩旁村莊內(nèi)食品經(jīng)營戶索證索票工作，以及山區(qū)公路兩旁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地食品經(jīng)營戶的索證索票工作。同時各所摸派轄區(qū)未建立索證索票工作的食品經(jīng)營戶的基本情景，建立臺帳做好準備工作，并印發(fā)承諾書1700份，統(tǒng)一印制了《食品安全監(jiān)管公示牌》XX份以及識假變假等宣傳材料，統(tǒng)一發(fā)放《購貨臺賬》等，手把手指導(dǎo)經(jīng)營戶戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范粘貼票證、規(guī)范填寫進貨臺賬和不合格商品退市記錄；講解食品安全知識；幫忙規(guī)范店容店貌；重新簽訂食品質(zhì)量安全職責(zé)書；簽訂食品經(jīng)營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書；真正做到把服務(wù)、引導(dǎo)工作做到了“家”，真正做到進駐一戶、規(guī)范一戶、成型一戶。
節(jié)日食品市場整治工作實現(xiàn)了常態(tài)化?？h工商局改變了以往的節(jié)日市場整治慣例，每到一個節(jié)日，各相關(guān)職能科和工商所在節(jié)前、節(jié)日、節(jié)后開展食品安全整治工作，不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排，各項工作有條不紊的進行。
（二）突出重點，開展食品安全專項整治。
以規(guī)范(供給）食品經(jīng)營行為為著力點，加大食品安全專項執(zhí)法力度，在XX年元月份開展了食品安全專項整治月行動。
為確保廣大人民群眾過一個安全、和諧的春節(jié)，
縣工商局抽調(diào)執(zhí)法人員，放棄正常的休息，在正月初四和初七開展了兩次春節(jié)禮品市場專項整治行動，取得很好的效果，受到了群眾的好評。
為徹底改變農(nóng)村山區(qū)食品隨意經(jīng)營行為，縣工商局抽調(diào)執(zhí)法人員開展了為期3天的農(nóng)村山區(qū)食品市場整治行動嚴厲打擊了違法行為和規(guī)范了農(nóng)村山區(qū)食品市場。
為摸清全縣的食品經(jīng)營戶真實情景，確實掌握經(jīng)營戶真實情景，為局黨組研究、決策供給依據(jù)，縣局組織全局執(zhí)法人員開展了為期一個星期的食品安全專項交叉巡查，共檢查了全縣九個市場和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的354個行政村，全面摸清了全縣的食品市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、存在問題
（一）對食品安全監(jiān)管工作調(diào)查研究不夠，工作上創(chuàng)新不夠，沒有朝氣。
（二）索證索票工作雖然取得了必須的成績，但山區(qū)部分食品經(jīng)營戶索證索票還不太規(guī)范。
（三）市場上還存在個別銷售假劣食品的違法行為。
四、下半年工作打算
（一）進一步完善各項食品安全監(jiān)管工作制度；
（二）繼續(xù)加強索證索票工作；
（三）加大對制售假劣食品的違法行為；
（四）加強工作研究，創(chuàng)新工作方法。
20xx上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市食安辦的有關(guān)工作要求，立足職能，把食品安全工作把作為一項重要任務(wù)來抓，同時進一步增強管理力度，拓展管理形式，探索監(jiān)管機制，取得了較好的成效?，F(xiàn)將上半年有關(guān)工作情景簡要總結(jié)如下。
一、上半年工作情景
(一)完善制度，加強領(lǐng)導(dǎo)
20xx年，我局高度重視職能范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。年初，市局根據(jù)人事變動，對局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了及時調(diào)整，并與各分局(大隊)簽訂了《20xx年度食品安全工作職責(zé)書》，確保職責(zé)到位。20xx年，我局將查處學(xué)校周邊無證飲食攤點經(jīng)營行為和餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，納入全局重點性工作。市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人，走訪基層分局(大隊)，就學(xué)校周邊流動飲食攤點無證經(jīng)營行為容易反彈查處難、餐飲單位餐廚廢棄物規(guī)范化處置專業(yè)性高等問題進行了調(diào)研，幫忙科學(xué)分析破解。市局黨委也先后召開工作會議，
(二)措施有力，依法治理
一是堅決取締清理學(xué)校周邊無證飲食攤點和流動商販。對市區(qū)中小學(xué)周邊實行錯時管理的彈性工作制，加強早、中、晚放學(xué)時段的巡查管理，經(jīng)常性組織集中整治，對學(xué)校門口及周邊的無證餐飲攤點進行取締。
二是強化市區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)廢棄油脂收集處置及“三廢”監(jiān)管。重點對市區(qū)百座以上餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，尤其是對油煙凈化設(shè)備的清洗保養(yǎng)、餐廚廢棄物(廢棄油脂)管理登記臺賬等進行了細致排查。3月份以來，共檢查規(guī)模以上餐飲企業(yè)37家，排查問題68個。
三是有針對性地強化市區(qū)主要路段和重點商業(yè)街區(qū)有證餐飲攤點的監(jiān)管工作，督促其嚴格按照指定時間、地點進行規(guī)范化經(jīng)營，并實行駕照式積分管理。
20xx上半年，我局共開展針對餐飲攤點的專項整治28次，取締無證攤點177個。
(三)加強宣傳，科學(xué)引導(dǎo)
在進取查處各類違規(guī)行為的同時，我局十分重視宣傳教育工作，以進一步推進和完善食品安全工作。
一是定期組織力量，在學(xué)校周邊，經(jīng)過發(fā)放傳單、現(xiàn)強化對學(xué)校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強其對食品安全重要性的
二是強化媒體專欄宣傳。我局與電視臺《天天三句半》欄目組合作推出“城市二人轉(zhuǎn)”節(jié)目，經(jīng)過在城管執(zhí)法一線以案說法的形式，曝光各類餐飲企業(yè)和流動攤點的違規(guī)行為，強化宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)。目前，已累計播出食品安全節(jié)目22次。
三是廣泛發(fā)動社會力量參與，結(jié)合我局組建的“城市啄木鳥”城管志愿者隊伍，組織開展禮貌勸導(dǎo)、食品安全法規(guī)宣傳30余次，不斷濃厚市民參與管理的良好氛圍。此外，進取發(fā)揮我局96310投訴熱線功能，及時受理市民對各類無證流動攤點違規(guī)經(jīng)營行為的舉報。
二、20xx年工作思路
20xx年初，市區(qū)城管體制調(diào)整，我局原下屬各分局(大隊)，已按照屬地管理的原則，分別劃歸婺城、金東區(qū)政府以及開發(fā)區(qū)管委會直接管理，同時，相應(yīng)的處罰權(quán)也已經(jīng)下放到各分局(大隊)。20xx年下半年，將重點做好對各分局(大隊)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作。
(一)加大執(zhí)法整治力度。指導(dǎo)各分局(大隊)強化整治學(xué)校周邊無證流動攤點違法經(jīng)營行為，繼續(xù)嚴格規(guī)范市區(qū)規(guī)模以上餐飲單位餐廚廢棄物及“三廢”的監(jiān)管。
(二)加強食品安全法規(guī)宣傳工作。向各餐飲單位及攤點宣傳食品安全衛(wèi)生知識，學(xué)校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強其對食品安全重要性的認識，進一步提高他們的行業(yè)自律意識，督促自覺做好衛(wèi)生保潔工作。
(三)進取配合有關(guān)部門參與食品衛(wèi)生安全整治工作。
為了進一步加強全縣學(xué)校食堂食品安全工作，預(yù)防和控制學(xué)校群體性食物中毒的發(fā)生，確保師生飲食安全，在秋季開學(xué)之際，在食品、藥品監(jiān)督管理局和食品、化妝品監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下，對全縣學(xué)校食堂進行了食品安全專項檢查現(xiàn)將檢查情景總結(jié)如下：
此次檢查從9月20日開始到10月8日結(jié)束出動車輛10臺次，監(jiān)督人員32人次，共檢查學(xué)校食堂34家，經(jīng)過這次專項行動檢查發(fā)現(xiàn)全縣的學(xué)校食堂在食品安全方面做了必須的工作，但也存在一些問題：
1學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對食品安全的重要性認識不足，沒有切實履行食品安全第一職責(zé)人的法定職責(zé)，學(xué)校對食堂衛(wèi)生管理督查力度不足，衛(wèi)生制度不落實，從業(yè)人員缺乏衛(wèi)生意識，對食品加工流程不熟悉，食品加工操作環(huán)節(jié)不規(guī)范。
2部分學(xué)校食堂面積狹小食堂布局不合理，不能進行區(qū)域劃分。
3食堂內(nèi)因設(shè)施不足進行分類擺放，加工流程不能避免生熟交叉污染，動物類食品和植物類食品加工未能分開，餐具的清洗消毒工作不到位。
4部分學(xué)校食堂食品原料采購進貨驗收制度落實不到位，未能規(guī)范進行索證索票及臺賬登記。
對以上存在的問題，我們現(xiàn)場進行指導(dǎo)，并下達了整改監(jiān)督意見書。
上半年以來，**市工商部門采取五項有力舉措，切實推進流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作。
一、嚴把食品經(jīng)營主體準入關(guān)。一是堅持依法登記注冊，按照先證后照的要求，對未取得食品衛(wèi)生許可證的，一律不予辦理登記注冊。二是結(jié)合企業(yè)年檢、個體工商戶驗照和日常市場巡查，按照“誰登記、誰負責(zé)”的原則，對食品經(jīng)營主體資格進行逐戶清理和規(guī)范。三是堅決取締食品無照經(jīng)營。今年已查處取締食品無照經(jīng)營戶390戶。
二、嚴把食品入市質(zhì)量關(guān)。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者已基本建立和落實了進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動退市制度，確保入市食品質(zhì)量合格。二是加強對食品經(jīng)營者自律制度落實情景的監(jiān)督，督促經(jīng)營者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，提高自律意識和本事。三是進取開展“百城萬店無假貨”、“打假維權(quán)一條街”等創(chuàng)立活動，組織評選食品行業(yè)“禮貌經(jīng)營戶”、“消費者滿意單位”等活動，擴大典型示范作用。
三、嚴把食品經(jīng)營行為監(jiān)督關(guān)。一是嚴格食品經(jīng)營主體登記檔案管理，工商所對本轄區(qū)食品經(jīng)營主體全部實行“一戶一帳一卡”制度，即對每戶食品經(jīng)營主體建立登記臺帳和經(jīng)濟戶口卡片，做到底數(shù)清、情景明。二是嚴格落實“兩圖一書”管理模式，各工商所全部制作了轄區(qū)食品經(jīng)營布局圖和監(jiān)管人員職責(zé)區(qū)分布圖，與食品經(jīng)營者簽訂了《食品安全職責(zé)書》。同時，堅持以“六查六看”為主要資料的巡查制度，及時登記對每戶經(jīng)營者的巡查記錄。三是穩(wěn)步推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度，將食品經(jīng)營主體劃分為A、B、C、D四個類別，有針對性地加強對重點對象的監(jiān)管。四是逐步配備檢測車、快速檢測箱等設(shè)備，以工商抽檢為主，以消費者送檢為輔，加強食品質(zhì)量日常監(jiān)測和快速檢測。五是以“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)為依托，經(jīng)過“12315”進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學(xué)校等途徑，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全方位覆蓋。六是在本地報刊和電視臺設(shè)立專欄，按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布食品安全信息和消費警示信息，并完善食品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置機制。七是把農(nóng)村食品市場的監(jiān)管作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要資料，建立健全了農(nóng)村食品市場質(zhì)量安全防控體系。
四、嚴把食品違法行為整治關(guān)。一是深入開展專項市場檢查，以糧、油、旅游食品等人民群眾密切相關(guān)的食品為重點，全年共部署了三次大規(guī)模的食品安全專項執(zhí)法檢查。“五一”前夕，全系統(tǒng)對旅游食品市場進行了集中整頓。二是加大執(zhí)法辦案力度，建立食品違法案件督辦和協(xié)查協(xié)作制度，重點查處無證無照經(jīng)營，經(jīng)銷不合格食品、虛假食品廣告等行為。
五、嚴把食品監(jiān)管職責(zé)落實關(guān)。一是落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，按照“屬地監(jiān)管”原則，嚴格一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。二是落實指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，將各單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)按職能予以細分和強化，納入績效考核。三是落實直接職責(zé)人和第一職責(zé)人的職責(zé)，工商所實行分片劃段，職責(zé)到崗到人。四是落實效能督查職責(zé)，制定了督查管理辦法，采取重點督查與綜合督查相結(jié)合的方式，切實加強食品安全監(jiān)管工作督查。
為切實做好“兩節(jié)”期間糧食質(zhì)量保障工作，維護糧食經(jīng)營者、消費者的合法機益，根據(jù)市糧食局《關(guān)于做好國慶、中秋節(jié)日期間糧食質(zhì)量安全保障工作的通知》(昭市糧發(fā)電[XX]17號)、區(qū)食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)學(xué)校及周邊食品安全專項整治工作方案的通知》(昭區(qū)食安委辦[XX]20號)、區(qū)食品安全委員會辦公室《關(guān)于做好國慶、中秋節(jié)期間食品安全保障工作的通知》(昭區(qū)食安委辦[XX]21號)文件精神，按照《糧食流通管理條例》等糧食法規(guī)賦予糧食局的職能職責(zé)。結(jié)合實際，區(qū)糧食局于9月10日至30日，由購銷流通科組織，檢查組一行四人，對區(qū)轄區(qū)內(nèi)的區(qū)中南米廠、糧油儲備購銷公司精米加工廠、軍糧代供站、福祿倉糧食批發(fā)市場、儲備購銷公司糧油三門市、區(qū)源達糧食商場、部分個體糧油經(jīng)營大戶、灑漁中學(xué)食堂、糧食市場、樂居中學(xué)食堂、糧食市場、蘇家院中學(xué)、糧食市場進行檢查，現(xiàn)就檢查情景總結(jié)
一、檢查情景
(一)城區(qū)商品糧的監(jiān)督檢查
檢查組經(jīng)過對糧油儲備購銷公司福祿倉糧食批發(fā)市場、儲備購銷公司糧油三門市、區(qū)源達糧食商場、食用油批發(fā)門市、部分個體糧油經(jīng)營大戶油進行檢查，一看qs標(biāo)識、二看生產(chǎn)合格證、三看出廠時間、四看保質(zhì)期、五看進貨檢驗單、六看是否建立糧食經(jīng)營臺賬，經(jīng)過“六看”所經(jīng)營的糧食都有qs標(biāo)識、生產(chǎn)合格證、出廠時間，沒有超過保質(zhì)期，未發(fā)現(xiàn)陳化糧。
(二)加工大米的監(jiān)督檢查
目前，區(qū)區(qū)域內(nèi)僅有兩家大米加工企業(yè)，即中南米廠、區(qū)糧油儲備購銷公司精米加工廠。檢查組經(jīng)過對區(qū)中南米廠、糧油儲備購銷公司精米加工廠車間的原糧、成品糧進行檢查，原糧秈稻附有市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的檢驗報告，該批糧食貼合國家質(zhì)量標(biāo)準，并屬非陳化糧(宜存)。加工出來的大米品質(zhì)好附有市綜合技術(shù)檢測中心檢驗報告，屬合格產(chǎn)品。
(三)農(nóng)村糧食市場的檢查
檢查組經(jīng)過對灑漁糧食市場、樂居糧食市場、蘇家院糧食市場上市的大米、玉米及小雜糧進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)的糧食。
(四)學(xué)校食堂的檢查
檢查組經(jīng)過對灑漁中學(xué)食堂、樂居中學(xué)食堂、蘇家院中學(xué)食堂用的大米、面粉、油脂進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)變質(zhì)的糧食和油脂，所檢查的糧油都在保質(zhì)期內(nèi)，有進貨臺賬記錄，進貨有售方供給的質(zhì)量檢驗報告。
二、檢查結(jié)果
經(jīng)過對上述大米加工企業(yè)、商品糧批發(fā)市場、糧油經(jīng)營大戶的檢查，共計檢查糧油1186噸，建立有完善的糧食經(jīng)營臺賬，所檢查稻谷、大米、面粉、油脂貼合糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生標(biāo)準，沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)、霉?fàn)€腐敗、有毒有害等不合格糧食，確?！皟晒?jié)”期間人民群眾吃上放心糧油。
為切實加強食品安全工作，認真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》及市、區(qū)政府相關(guān)文件精神，我局把食品安全工作作為今年工作的重點和中心任務(wù)，作為事關(guān)廣大人民群眾的根本