【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地他 項(xiàng)權(quán)）使用土地，執(zhí)行服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水、用熱與工業(yè)同價(jià)政策。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局； 責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室）七、實(shí)行招商引資項(xiàng)目異地落戶政策。按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和錯(cuò)位發(fā)展，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)打破行政地域界限，把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推薦到更具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。屬鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，放在其它鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）建設(shè)的，經(jīng)區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室認(rèn)定，自項(xiàng)目開工建設(shè)之日起三年內(nèi)，所形成的固定資產(chǎn)投入，可作為雙方的招商引資完成數(shù)。經(jīng)財(cái)政、發(fā)改部門認(rèn)定，自企業(yè)投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)納稅之 日起五年內(nèi)，項(xiàng)目所形成各類稅收的區(qū)級(jí)留成部分引入方和落地方按 8： 2 分配。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局； 責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）八、強(qiáng)化考核激勵(lì)。健全完善招商引資工作考核激勵(lì)機(jī)制，由區(qū)招商引資工作委員會(huì)辦公室會(huì)同區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門嚴(yán)格審定招商引資工作實(shí)績(jī)，區(qū)政府年終對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)招商引資考核得分前 5 名的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），依次補(bǔ)助 50 萬元、 40 萬元、30 萬元、 20萬元、 10 萬元； 與上相比，名次提升幅度前 3 名的，再分別補(bǔ)助 30 萬元、 20 萬元、 10 萬 元。同一鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)不重復(fù)補(bǔ)助。對(duì)部門引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成效突出的，視情給予 10 萬元以上補(bǔ)助，補(bǔ)助資金用于補(bǔ)充招商引資工作經(jīng)費(fèi)。 對(duì)當(dāng)年未完成招商引資任務(wù)的單位，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)為優(yōu)秀等次； 連續(xù)兩年未完成任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人下不得提拔重用； 連續(xù)兩年未完成任務(wù)且均列鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）后兩位，區(qū)有關(guān)部門后五位的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。 確保招商引資工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中的分值比重達(dá)到 10%以上，其中，實(shí)際到位外來投資占 7%以上，實(shí)際利用外資占 3%以上。同時(shí)，進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。不承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門、單位引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小等情況，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中給予不同程度的加分。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）九、加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)和人員力量，完善投資促進(jìn)機(jī)制，建立駐外招商聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專業(yè)人士或中介機(jī)構(gòu)作為招商代理，積極開展專業(yè)化精準(zhǔn)招商。同時(shí)，堅(jiān)持在招商一線培養(yǎng)、鍛煉、考察、使用干部。對(duì)在招商引資工作 中成績(jī)突出的干部，在各類評(píng)先樹優(yōu)中優(yōu)先推薦，在干部提拔任用上優(yōu)先使用。健全完善招商引資容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，鼓勵(lì)招商干部探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展招商引資工作。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）十、強(qiáng)化政策實(shí)施保障。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人社、住建、交通、林業(yè)、商務(wù)、文旅、環(huán)保、工商、安監(jiān)、國(guó)土、規(guī)劃、消防及供水、供熱、供電、供氣等相關(guān)部門，要全力為項(xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)、生產(chǎn)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。研究制定具體實(shí)施細(xì)則或辦法，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目的備案、認(rèn)定、資金申報(bào)、公示、財(cái)政撥付程序等事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定，確保各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)到位。涉及補(bǔ)助政策兌現(xiàn)所需資金由區(qū)與鎮(zhèn)辦按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。對(duì)外來投資 10 億元（ 1 億美元）以上或年納稅總額超過 5000萬元以及其他對(duì)全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起到明顯推動(dòng)作用的重大招商項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，按照“一事一議”原則，在以上政策基礎(chǔ)上，制定特殊優(yōu)惠政策予以支持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅新局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)工商局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃 分局、區(qū)消防大隊(duì)，供水、供熱、供電、供氣等相關(guān)部門 ,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）本意見中的政策暫不適用于文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)項(xiàng)目。無明確扶持政策的，由區(qū)政府按照“一事一議”原則研究確定。對(duì)過去作出承諾、不違反法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律兌現(xiàn)，過去與本意見不一致的政策，以本意見為準(zhǔn)。 中共淄川區(qū)委辦公室 2021 年 2 月 14日印發(fā) 第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外開放招商引資工作的意見 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 對(duì)外開放招商引資工作的意見 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn) 對(duì)外開放和招商引資主戰(zhàn)略，加快推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外開放招商引資工作提出如下意見： 一、解放思想，充分認(rèn)識(shí)對(duì)外開放招商引資工作的重要性 （一）對(duì)外開放作為河南省的基本省策對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。對(duì)外開放工作的重中之重是招商引資，因此全區(qū)各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)外開放招商引資工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴開展招商引資工作。 （二）為進(jìn)一步突破化解招商引資瓶頸，各單位要利用一切可利用的資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切行之有效措 施，重點(diǎn)引進(jìn)體量大、輻射面廣、投資強(qiáng)度高、稅收效益好、對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。 （三）區(qū)對(duì)外開放辦作為全區(qū)招商引資工作的總協(xié)調(diào)單位，要切實(shí)統(tǒng)領(lǐng)全局、把握形勢(shì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好對(duì)接、協(xié)調(diào)與服務(wù)，認(rèn)真做好招商引資的基礎(chǔ)性工作，充分調(diào)動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、村、組、企業(yè)、學(xué)校、行政事業(yè)單位等社會(huì)各界招商引資的積極性，形成全區(qū)各級(jí)聯(lián)動(dòng)、合力招商的氛圍。 二、科學(xué)謀劃，扎實(shí)做好招商引資基礎(chǔ)工作 （一）出臺(tái)、落實(shí)對(duì)外開放招商引資政策。為加大對(duì)外來投資企業(yè)的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與我區(qū)招商引資的積極性，對(duì)照省、市有關(guān)政策文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定金水區(qū)對(duì)外開放招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。同時(shí)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)單位的聯(lián)系，準(zhǔn)確把握中央、省、市政策和資金重點(diǎn)導(dǎo)向，積極為轄區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策和資金扶持。 （二）確定招商戰(zhàn)略，加快招商引資項(xiàng)目的挖掘和包裝。廟李鎮(zhèn)、各街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理布局、準(zhǔn)確定位；要確定招商引資工作近期、中期、遠(yuǎn)期工 作目標(biāo)與重心，有方法、有步驟的實(shí)施招商。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)導(dǎo)向，對(duì)全區(qū)閑置土地和可開發(fā)利用資源進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)篩選，澄清資源底數(shù)，掌握存量，及時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理，為招商引資提供第一手資料。同時(shí)要制作 2021年金水區(qū)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)、光盤等招商資料。 （三）建立健全“招商引資在談、簽約、新落地開工項(xiàng)目庫(kù)”。廟李鎮(zhèn)、各街道和有關(guān)單位要高度重視招商引資項(xiàng)目調(diào)查摸底工作，要配備專門人員對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤，建立完善的招商引資在談、簽約、新落地開工項(xiàng)目庫(kù)，并實(shí)行月報(bào)制度，使之進(jìn)一步規(guī)范化，制度化。 三、創(chuàng)新方式，全方位多層次開展招商引資 （一）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外 500 強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)百?gòu)?qiáng)和省內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的招商。廟李鎮(zhèn)、各街道和相關(guān)單位要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位，有針對(duì)性的收集國(guó)內(nèi)外 500 強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)百?gòu)?qiáng)和省內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息、投資意向和在豫情況，并建檔入庫(kù)；要爭(zhēng)取與企業(yè)建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的溝通聯(lián)系，不斷挖掘和拓展投資線索；要主動(dòng)出擊，拜訪對(duì)接符合金水區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。 （二）鼓勵(lì)推行“飛地招商”。廟李鎮(zhèn)、各街道和相關(guān)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立大局意識(shí)，打破區(qū)域界線，逐步形成招商資源共享、項(xiàng)目落地互 惠新局面。采用“飛地經(jīng)濟(jì)”方式引進(jìn)的非占地類項(xiàng)目，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、繳納區(qū)級(jí)稅收等均按 7： 3 分成，即項(xiàng)目引薦單位占 70%，項(xiàng)目落地單位占 30%；采用“飛地經(jīng)濟(jì)”方式引進(jìn)的占地類項(xiàng)目，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、繳納區(qū)級(jí)稅收等均按 3:7 分成，即項(xiàng)目引薦單位占 30%，項(xiàng)目落地單位占 70%。 （三）大力開展網(wǎng)上招商。在商都信息網(wǎng)、河南商務(wù)之窗網(wǎng)及國(guó)內(nèi)外大型會(huì)務(wù)專網(wǎng)上發(fā)布金水區(qū)情、項(xiàng)目信息、招商動(dòng)態(tài)，加大對(duì)外宣傳力度，提高金水關(guān)注度；充分利用金水商務(wù)之窗網(wǎng)站平臺(tái)，進(jìn)行招商項(xiàng)目推介，宣傳我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu) 勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)；逐步開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與客商實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)交流溝通。 四、落實(shí)責(zé)任，確定招商引資主攻方向 按照我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求劃分 8 個(gè)重點(diǎn)招商領(lǐng)域，每個(gè)重點(diǎn)