有關(guān)進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(定稿)(編輯修改稿)
2025-08-10 15:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)學(xué)習(xí)考察、技術(shù)推廣、養(yǎng)生保健等商務(wù)休閑旅游產(chǎn)品。加快開發(fā)婚慶市場，引導(dǎo)婚慶協(xié)會推出“情侶游”、“蜜月游”、“金婚游”等特種旅游產(chǎn)品。1實(shí)施差異化的目標(biāo)市場戰(zhàn)略。整合景區(qū)、旅行社、旅游飯店、特色旅游村鎮(zhèn)等營銷資源，實(shí)行捆綁營銷、抱團(tuán)促銷。鞏固發(fā)展省內(nèi)核心客源市場，采用媒體組合戰(zhàn)略加大廣告投放力度，拓展“周末游”、“自助自駕游”散客市場。深入挖掘京津冀、長三角、東北三省等周邊省份的客源市場，扶持和鼓勵(lì)優(yōu)秀旅行社在重點(diǎn)客源城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與目標(biāo)市場旅行社的交流合作，發(fā)展旅游直通車產(chǎn)品，謀劃區(qū)域深度對接。努力開拓珠三角、西北地區(qū)遠(yuǎn)程客源市場，采用大篷車、營銷小分隊(duì)等方式上門促銷，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)終端市場直銷。積極發(fā)展入境游市場，有針對性地參加上級旅游部門組織的海外促銷團(tuán)，赴日本、韓國、俄羅斯、東南亞、港澳臺等國家和地區(qū)開展旅游專項(xiàng)促銷。1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳投資少、傳播快、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的優(yōu)勢，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營銷方式，積極利用手機(jī)、微博、博客、社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)視頻等新技術(shù)、新媒體開展系列營銷活動。發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)作用，圍繞智慧景區(qū)建設(shè)，積極開發(fā)智能手機(jī)、iPad等客戶端軟件，構(gòu)建移動信息應(yīng)用平臺，及時(shí)發(fā)布營銷活動信息、加強(qiáng)互動交流，提升旅游城市良好形象。建立旅游電子商務(wù)平臺，推進(jìn)與攜程、同程等有影響力的旅游網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線推介、預(yù)訂、支付等一條龍服務(wù)。（六）大力提升旅游接待服務(wù)能力1實(shí)施旅游暢通工程。積極配合潮水國際機(jī)場、龍煙鐵路、蓬棲高速公路建設(shè)，增加蓬萊至遼東半島的航運(yùn)班次，完善交通口岸、高速路口、主干道沿線、交叉路口的旅游交通指示系統(tǒng)，提高城市可進(jìn)入性。支持發(fā)展旅游汽車公司，滿足區(qū)域旅游交通需求。優(yōu)先建設(shè)連接旅游景區(qū)的道路，推進(jìn)公共交通向城市周邊旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)延伸。1開發(fā)旅游特色餐飲。傳承“八仙宴”工藝，開發(fā)八仙題材等系列餐飲，做好“到蓬萊不得不品嘗的10種美食”的評選、包裝和推廣。通過名吃展示、烹飪比賽、美食評比等活動，推出地方風(fēng)味、鄉(xiāng)土風(fēng)味等特色宴會和菜肴。加快發(fā)展主題餐廳和體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣暮ｕr大排檔，扶持發(fā)展西餐館、穆斯林餐館和國際、國內(nèi)連鎖餐廳，完善美食街區(qū)配套建設(shè)，滿足不同層次、不同群體的消費(fèi)需求。1提升旅游住宿業(yè)。加快評定四星級以上高端酒店，支持三星級以下酒店改造升級，積極發(fā)展度假酒店、企業(yè)會所，大力引進(jìn)國內(nèi)連鎖快捷酒店，突破發(fā)展主題特色酒店，創(chuàng)新發(fā)展汽車旅館、青年旅館，規(guī)范發(fā)展?jié)O（農(nóng)）家樂，形成以高星級酒店為引領(lǐng)、商務(wù)酒店為主體，經(jīng)濟(jì)型酒店、家庭旅館為補(bǔ)充的旅游住宿接待體系。1研發(fā)特色旅游商品。按照觀賞性與實(shí)用性、文化性與藝術(shù)性相結(jié)合的原則，利用葡萄酒、海產(chǎn)品、黃金等地域優(yōu)勢產(chǎn)品，融合仙境、八仙、海市優(yōu)勢資源，支持企業(yè)研發(fā)具有蓬萊地方特色的旅游商品，做好“到蓬萊不得不買的10種旅游商品”的評選、包裝和推廣。同時(shí)，積極推進(jìn)旅游商品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)酒店、進(jìn)超市，完善旅游商品購物網(wǎng)點(diǎn)，拓展旅游商品營銷渠道。1培育旅游文化娛樂業(yè)。結(jié)合“休閑匯”、“賀年會”，弘揚(yáng)地方民間藝術(shù)，啟動文化演藝活動與文化精品書籍進(jìn)景區(qū)、進(jìn)酒店，仙境文化編書本、進(jìn)課堂活動。策劃八仙人物互動、八仙鑼鼓隊(duì)展示、民俗雜耍演藝、沙灘篝火晚會等參與性項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展歌舞酒吧、歌舞餐廳，積極開發(fā)動漫、影視、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化旅游新業(yè)態(tài)。完善旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)旅游公共信息平臺建設(shè)，搞好旅游資訊網(wǎng)站與門戶網(wǎng)站的合作、與省市旅游資訊網(wǎng)站的鏈接以及與交通、金融等涉旅部門信息系統(tǒng)的對接，建設(shè)智慧旅游目的地。通過公交站牌、交通集散地廣告牌、景區(qū)周邊提示說明牌、中心商業(yè)區(qū)大屏幕等平面媒介，發(fā)布旅游產(chǎn)品和旅游接待服務(wù)基本信息。在景區(qū)、賓館、旅游咨詢中心，擺放旅游畫冊、旅游指南、民間傳說、風(fēng)光音像制品。建立健全旅游公共安全服務(wù)體系，設(shè)立旅游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，暢通旅游氣象發(fā)布渠道，健全旅游救援機(jī)制，加強(qiáng)旅游公共場所衛(wèi)生安全管理及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。完善旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)城市游憩帶、自駕車營地、自行車步道、生態(tài)停車場、星級廁所和方便殘疾人、老人、兒童等特殊人群需要的無障礙通道及設(shè)施。（七）全面優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境2提高市民旅游意識。將市民旅游素質(zhì)教育與文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明村鎮(zhèn)、文明校園等創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，編發(fā)推廣《市民旅游知識手冊》，通過加強(qiáng)文明旅游、誠信旅游、服務(wù)禮儀的教育培訓(xùn)，激發(fā)市民“文明蓬萊、好客仙境”的主人翁意識。在電視臺、《今日蓬萊》設(shè)立“旅游服務(wù)質(zhì)量大家談”、“旅游熱點(diǎn)追蹤”等欄目，在鎮(zhèn)街、社區(qū)、居民小區(qū)設(shè)置宣傳欄、大屏幕等公益媒介，廣泛開展“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”主題宣傳活動，營造全域辦旅游、全民辦旅游的濃厚氛圍。2提升旅游從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)。制定《旅游服務(wù)行業(yè)規(guī)范》，旅游、交通、商貿(mào)、文化等部門在廣泛推行《旅游服務(wù)行業(yè)規(guī)范》基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步細(xì)化崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展各級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)單位和標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)“雙標(biāo)”創(chuàng)建活動，建立以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，通過在全市涉旅窗口行業(yè)開展創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位、精神文明單位、誠信示范單位、青年文明號、A級旅行社、金牌導(dǎo)游等活動，樹立一批叫得響的服務(wù)品牌，引領(lǐng)旅游服務(wù)行業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。2推行品質(zhì)旅游評價(jià)。開展“講誠信、促發(fā)展”主題活動，采取定性評價(jià)與定量分析相結(jié)合、專業(yè)評價(jià)與公眾評價(jià)相結(jié)合的辦法，啟動游客測評、行業(yè)互評、部門審評、市民公評四位一體的網(wǎng)絡(luò)化社會評價(jià)機(jī)制，客觀評價(jià)旅游服務(wù)質(zhì)量，定期向社會發(fā)布質(zhì)量報(bào)告。利用各種平面媒體、官方旅游網(wǎng)站，公開發(fā)布品質(zhì)旅游線路和單項(xiàng)品質(zhì)旅游產(chǎn)品，建立旅游電子商務(wù)官方誠信評價(jià)管理后臺，通過政府公信力、行業(yè)執(zhí)行力和媒體影響力產(chǎn)生的疊加效應(yīng)，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)。2強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管。建立“調(diào)查暗訪、質(zhì)量公報(bào)、違規(guī)警示、市場退出”四項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善旅游投訴受理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法長效管理機(jī)制建設(shè)，切實(shí)解決零負(fù)團(tuán)費(fèi)、低價(jià)競爭、虛假宣傳等反響強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，建立和完善行規(guī)會約，協(xié)助政府加強(qiáng)和改善行業(yè)管理，充分實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和區(qū)域自律，搭設(shè)行政監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督雙重“高壓線”，提高旅游市場監(jiān)管水平。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，負(fù)
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