【文章內(nèi)容簡介】 phFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 年齡 40 歲以下人員 15%以上 按年齡梯次預測 學歷 專科以上 10%以上 按省局《干部素質(zhì)工程規(guī)劃》 專業(yè) 法律、中文、計算機等 緊缺 “三師”資格 注冊會計師、律師 緊缺 從事崗位 納稅評估、稅務稽查 緊缺 基于 專業(yè) 化 分工 的預測 二、人力資源配置現(xiàn)狀分析 （一）人力資源 結構分析 。 截至 2020 年底，市國稅系統(tǒng)共有在職 干部職工 657人 ， 干部的年齡、學歷及專業(yè)情況如表 二 所示。 表 二 ： 2020 年市國稅系統(tǒng)干部基本情況表 年齡結構 學歷結構 專業(yè)結構 分 類 人數(shù) 比例（ %） 分 類 人數(shù) 比例 （ %） 分 類 人數(shù) 比例 （ %） 30 歲以下 51 研究生 24 財 經(jīng) 419 3139 歲 165 本 科 361 法 律 69 4049 歲 266 大 專 198 中 文 26 50 歲以上 175 中專以下 74 計算機 21 其 他 100 從年齡結構看： 各年齡段干部分布極不均衡 （見圖三） ， 46歲以上工作人員占總人數(shù) 43%，大齡化現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，干部老齡化現(xiàn)象對國稅隊伍知識更新和工作效率的提高起了很大的阻滯作用，SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 將會影響到各項工作的開展。在未來十余年內(nèi)將會出現(xiàn)新陳代謝的高峰期，若后續(xù)新生力量不能及時補充，就可能出現(xiàn)年齡斷層與人力缺乏的現(xiàn)象。 圖三： 從學歷結構看： 總體來 講 ，經(jīng)過近年來的努力， 干部 學歷層次有了較大幅度提升，其中本科以上學歷人 員已占到總人數(shù)的 51%（見圖四） 。但其中大部分是通過函授、成人教育、黨校等途徑獲得的，含金量不高。高層次、高技能的人才仍然緊缺，如擁有研究生學歷的只占總人數(shù)的百分之四還不到，工作人員學歷提高仍有較大空間。 圖四： SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 從專業(yè)分布看： 從 圖五可以 看出，國稅機關工作人員以經(jīng)濟管理類專業(yè)和法律專業(yè)居多，占到了 67%，而其中多為僅掌握一般性財稅知識的人員，而系統(tǒng)地學習過會計、法律、經(jīng)濟、計算機專業(yè)知識的人員還比較少，特別是懂管理、通計算機、會查帳、能獨擋一面的復合型人才則更少。另外，在人才使用上，專業(yè)不對口也導致未能 人盡其才。因此存在 高學歷人員不少和人員能力有限的矛盾。 圖五： （二）人力資源配置分析。 量能不匹配。 崗位 工作量和人力資源配置不配比，導致苦樂不均的現(xiàn)象。一是行政和業(yè)務人員不配比，市區(qū)行政人員所占比例超過 30%，擠占稅收征管力量；二是企業(yè)和個體管理人員不配比，全市 企業(yè) 稅收和 個體 稅收比例 1∶ ，而從事 企業(yè) 和 個體 稅收管理的人員比例則為 5∶ 4；三是 管理人員戶管量不匹配，從圖 六 可以看出，各區(qū)國稅人均戶管量最大相差約 8 倍。 圖六： SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 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