【文章內(nèi)容簡介】 x 中等學(xué)校，因場地較小辦學(xué)條件沒有得到根本性的改善。 城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾突出，引起城區(qū)義務(wù)教育段學(xué)校辦學(xué)壓力增大，擇?，F(xiàn)象難以把控，加重了學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)，直接影響人民群眾對教育的滿意度。 （二）城鄉(xiāng)學(xué)校布局不盡合理 我國正處于一個(gè)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間均呈現(xiàn)較快的人口流動趨勢，加劇了學(xué)校布局調(diào)整的困難。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的調(diào)整和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員增多，山區(qū)的學(xué)生涌入集鎮(zhèn)，造成城鄉(xiāng)生源嚴(yán)重不平衡。尤其是崗腳、太平、鄧家塘等非政府所在地的學(xué)校生源急劇減少，生師比嚴(yán)重失調(diào)，辦學(xué)效益低下，有必要對農(nóng)村學(xué)校布局進(jìn)行再 調(diào)整。城區(qū)義務(wù)教育段學(xué)校相對集中在城市老城區(qū)，校園面積狹小、活動空間有限、四周交通擁堵，師生出入不暢。 x 新區(qū)到目前為止，小學(xué)興建了市 x 完小、市 x 完小，初中新建了市 x 中，還不能滿足廣大市民的教育需求。 （三）城鄉(xiāng)師資配備不夠均衡 如今，許多地方對教育的投入依然停留在財(cái)力物力上，比較重視教育硬件建設(shè)，從學(xué)校教學(xué)樓和設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施角度出發(fā)。 其實(shí)，在教育優(yōu)質(zhì)均衡中，師資力量才是最重要的，農(nóng)村優(yōu)秀教師存在可以縮小城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量的差距。當(dāng)前，由于城區(qū)和鄉(xiāng)村辦學(xué)條件的差異，優(yōu)秀年輕教師普遍從鄉(xiāng)村學(xué) 校向城區(qū)學(xué)校流動，造成部分鄉(xiāng)村學(xué)校教師“青黃不接”； 農(nóng)村師資專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)亟待提高； 農(nóng)村師資缺乏新鮮血液； 中高級職稱教師比例城鄉(xiāng)差距較大。經(jīng)過近幾年的投入和改造，全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校硬件設(shè)施、辦學(xué)條件有了較大的提升。城鄉(xiāng)教育的差距目前主要體現(xiàn)在師資力量的配備上，農(nóng)村學(xué)校師資力量不均衡現(xiàn)象比較突出，一方面年齡趨于老年化，師資儲備不足，農(nóng)村學(xué)校教師大多數(shù)年齡在 50 歲以上。一些偏遠(yuǎn)、薄弱的農(nóng)村學(xué)校，教師 的平均年齡達(dá)到 55 歲以上，已不能適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)的需要； 另一方面結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村學(xué)校普遍缺乏“小科目”（音樂、體育、美術(shù)）專任教師。 （四）城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重 一般來說，生源是初、高中學(xué)校打造學(xué)校品牌的重要條件，有了好生源，才容易出好成績，才能吸引更多家長和學(xué)生。否則，就吸引不了好學(xué)生，學(xué)校也難以在社會上有名氣。如今， x 城區(qū)兩所優(yōu)質(zhì)小學(xué)（市 x 完小、 x 學(xué)院附?。┑膬?yōu)質(zhì)生，均到了市教育局直管的市 x 中就讀，卻很少到 x 區(qū)管轄的 x 中學(xué)就讀； 而進(jìn)了市 x 中后則選擇了市教育局管理的市 x 中讀高中，很少 選擇到 x 區(qū)管轄的市 x 中就讀，直接影響了 x 區(qū)中考、高考的成績。初中生源基礎(chǔ)比較薄弱，導(dǎo)致高中學(xué)段教育教學(xué)困難，高考備考工作壓力增大。此外，由于許多農(nóng)村優(yōu)秀教師流向城區(qū)學(xué)校，流失的主要是骨干教師和 40 歲以下的青年教師，影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，挫傷了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)積極性。同時(shí)優(yōu)秀教師的流失也助推了“擇校熱”現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村生源不斷流失。 四、對策建議 （一）進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源 優(yōu)質(zhì)教育資源合理配置是促進(jìn)教育公平的核心內(nèi)容，承載著人們對公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的熱切期盼。要堅(jiān)持“合理布局、均衡發(fā)展、適度超前、夠用適用”原 則，結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模，編制城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，按照“免試劃片，就近入學(xué)”的原則，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。以需求為導(dǎo)向，以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展意識，加快推進(jìn)城東鳳形學(xué)校建設(shè)步伐及其小區(qū)配套幼兒園的興建等工程，在城東新區(qū)盡快規(guī)劃建設(shè) 1 所標(biāo)準(zhǔn)化的初中。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校的改造，著力消解城區(qū)中小學(xué)大班額壓力，滿足學(xué)生就近入學(xué)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和生源變化的實(shí)際情況，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，切實(shí)提升辦學(xué)質(zhì)量和效益，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。 （二） 進(jìn)一步健全考核機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 城鄉(xiāng)師資力量差距成為教育均衡的最大阻礙。要按照教師編制“總量控制，按需設(shè)崗，競聘上崗，合同管理”的原則，全面實(shí)行教師全員聘用制、骨干教師走教制和崗位職稱局管制，使全區(qū)教師由“單位人”轉(zhuǎn)變成“系統(tǒng)人”。進(jìn)一步加大教師招考、引進(jìn)力度，嚴(yán)格執(zhí)行校長定期流動任職和骨干教師、專任教師每年按 x%比例區(qū)域內(nèi)流動制度，校長任滿兩屆必須交流，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間校長、教師的雙向交流，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村一線任教。制定優(yōu)惠政策，逐步提高義務(wù)教育段學(xué)校校長的待遇，提高農(nóng)村一線教師的崗位工資和津 貼標(biāo)準(zhǔn)。注重師德教育，嚴(yán)肅查處在職教師有償家教行為，多舉措、全方位加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。 （三）進(jìn)一步加大教育投入，保障優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展不是簡單的平均發(fā)展，所以不能“削峰填谷”，而是應(yīng)“揚(yáng)峰建谷”。要著眼教育扶貧“一所學(xué)校不落、一個(gè)學(xué)生不漏”的攻堅(jiān)目標(biāo)，圍繞“入學(xué)機(jī)會均衡、資源配置均衡、管理水平均衡、教育質(zhì)量均衡”目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展教育，著力補(bǔ)齊短板，不斷加大財(cái)政投入，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校更優(yōu)。同時(shí)培育相對薄弱學(xué)校自身的造血功能，推動他們盡快走向優(yōu)質(zhì)。要進(jìn)一步完善教師績效工資考核制度，重點(diǎn)向 一線教師傾斜，加大優(yōu)秀教師、校長的獎勵力度，調(diào)動一線教師工作積極性和校長辦學(xué)熱情，使全 區(qū)教育工作穩(wěn)定持續(xù)、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 第三篇：如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告 平河中心學(xué)校關(guān)于如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 平河中心學(xué)校為進(jìn)一步做好教育實(shí)情大調(diào)研活動各項(xiàng)工作，確保大調(diào)研活動扎實(shí)有效開展。根據(jù)《鳳慶縣教育局關(guān)于印發(fā)教育實(shí)情大調(diào)研活動方案的通知》（鳳教發(fā)〔 2021〕 239 號）文件及《鳳慶縣教育局關(guān)于進(jìn)一步做好教育實(shí)情大調(diào)研活動有關(guān)工作的通知》（鳳教發(fā)〔 2021〕 277 號）文件的相關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定可行性方案，以“如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”為調(diào)研主題，以辦公室人員為領(lǐng)導(dǎo)組，分批深入調(diào)研，于 9 月中旬深入轄區(qū)三個(gè)行政村 40 多個(gè)村民小組及三所完小進(jìn)行調(diào)研，召開村干部、村民、師生進(jìn)行座談會 40 多次，發(fā)放并收回 10 份征求意見表，就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及工作建議，形成以下調(diào)研報(bào)告。 一、學(xué)?；厩闆r 平河中心學(xué)校位于鳳慶縣大寺鄉(xiāng)平河村，鳳慶縣城西北部，瀾滄江南岸，西同昌寧縣相連，南同勐佑鎮(zhèn)毗鄰，中心校距縣城 57 千米，離鄉(xiāng)人民政府住地 45 千米。平河完小始建于 1911 年，名為平河初等小學(xué)堂， 1922 年轄平河、和順、雙龍，昌寧縣的老廠、民德、民華、達(dá)仁、新河、聯(lián)席， 1933 年昌寧設(shè)縣后，老廠、民德、民華、達(dá)仁、新河、聯(lián)席的學(xué)生劃片入學(xué)。隨著教育改革的不斷發(fā)展，又更名為平河學(xué)區(qū)、平河校區(qū)， 2021 年 8 月定名為鳳 慶縣大寺鄉(xiāng)平河中心學(xué)校。平河中心學(xué)校服務(wù)平河、和順、雙龍三個(gè)行政村， 80 個(gè)村民小組，服務(wù)范圍總?cè)丝?10688 人。平河中心學(xué)?，F(xiàn)有平河、和順、雙龍 3 所完小，三所完小均為縣級文明學(xué)校，中心校占地面積 14373 ㎡，生均占地面積 ㎡，校舍建筑面積 6155 ㎡，生均校舍建筑面積 ㎡，生均圖書 冊。平河中心學(xué)校有教師編制 55人，現(xiàn)有教職工 54人，其中專任教師 48 人，臨聘教師 6 人，學(xué)歷合格率 100%。服務(wù)區(qū)適齡兒童 705 人，入學(xué)率為 100%；一至六年級在校生 718 人，其中平河完小293 人（含外戶籍 16 人）， 和順完小 191 人（含外戶籍 1 人），雙龍完小 234 人；學(xué)前班兒童 135 人（含外戶籍 4 人）。共 34 個(gè)教學(xué)班，師生比約 1:16。 1 二、學(xué)校教育現(xiàn)狀 教育雖然是一項(xiàng)自成體系、相對獨(dú)立的社會事業(yè)，但其發(fā)展的快慢和所能達(dá)到的水平，卻是由多個(gè)因素、多種力量共同促成的。為確保義務(wù)教育快速健康地走上均衡發(fā)展之路，需要整合相關(guān)力量形成合力。平河中心校三年來一直以義務(wù)教育均衡發(fā)展為主題努力開展工作。 ，以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生 的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神為核心，以強(qiáng)化教育教學(xué)管理、深化教育改革為主線，以“學(xué)生成才、教師成功、學(xué)校發(fā)展”為辦學(xué)目標(biāo)，從嚴(yán)治校，強(qiáng)化管理。