【文章內(nèi)容簡介】 垂直結(jié)合及實(shí)現(xiàn)程度； 三是文化企業(yè)規(guī)模能力的利用程度 10 ④ 文化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的社會(huì)水平 市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為和市場績效，是產(chǎn)業(yè)組織理論的核心內(nèi)容。 文化產(chǎn)業(yè)組織與一般產(chǎn)業(yè)組織的區(qū)別 ： 文化產(chǎn)業(yè)組織的文化性、政治性和意識(shí)形態(tài)性，具有直接影響和干預(yù)國家文化行為的力量與手段 文化產(chǎn)業(yè)組織作為社會(huì)組織形態(tài)的意義： 由于文化產(chǎn)業(yè)具有“意識(shí)形態(tài)國家機(jī)器”的性質(zhì)特征，文化產(chǎn)業(yè)組織還是文化民主落實(shí)程度的一個(gè)標(biāo)志。無論是利用還是控制文化產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)動(dòng)，本質(zhì)上不是對(duì)一種經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)組織的利用和控制，而是對(duì)一種社會(huì)組織的利用和控制。 文化產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的趨勢(shì)： 集團(tuán)兼并、跨國文化企業(yè)集團(tuán)的形成、文化產(chǎn)業(yè)組織更多地參與國家事務(wù)并影響政府的文化產(chǎn)業(yè)政策決策，將越來越成為中國文化產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。作為 文化產(chǎn)業(yè)空間存在形態(tài)的文化市場結(jié)構(gòu)也將隨著文化企業(yè)的多元化發(fā)展，而呈現(xiàn)出多種市場結(jié)構(gòu)并存的局面。 中國文化產(chǎn)業(yè)組織的構(gòu)成的 發(fā)展階段 ： 一、第一階段是在 1840 年后近代工業(yè)革命成果逐漸被輸入中國后出現(xiàn)的中國早期文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。 1949 年的結(jié)束為標(biāo)志 文化產(chǎn)業(yè)組織都還處在培育期，半現(xiàn)代性特征：一方面現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)在上海等個(gè)別大城市迅速發(fā)展，另一方傳統(tǒng)的以農(nóng)耕文化為主流的前文化市場仍然是中國文化市場結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成。 二、 中華人民共和國成立之后至 20 世紀(jì)末以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主要形態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)組織。顯著特征是，文化的意識(shí)形態(tài) 化和經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制的計(jì)劃性，使得中國文化產(chǎn)業(yè)組織的形態(tài)和構(gòu)成成為國家政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的組成部分。 三、 21 世紀(jì)后，以建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)組織建構(gòu)時(shí)期，一個(gè)改革與開放并舉的階段，繼承與革新并存的時(shí)期 中國文化產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)動(dòng)的問題： 矛盾與沖突主要表現(xiàn)幾個(gè)方面： 文化市場結(jié)構(gòu)的非對(duì)稱性 文化市場結(jié)構(gòu)本質(zhì)上也是文化企業(yè)與文化企業(yè)作為市場主體在數(shù)量和規(guī)模上的關(guān)系以及由這種關(guān)系所形成的競爭形勢(shì)及其存在方式 最集中表現(xiàn)，國有文化企業(yè)和非公有制文化企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上的不相協(xié)調(diào) 非公有制文化企業(yè)絕大多數(shù)集中在演出、娛樂、藝術(shù)品、電視制作、圖書零售以及網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)業(yè)，而國有文化企業(yè)尤其是大型國有文化企業(yè)則主要集中在新聞傳播業(yè)和圖書出版業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。 傳統(tǒng)的文化行政區(qū)劃是造成這種矛盾和沖突的主要原因。 文化企業(yè)行為的非主體性 文化企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)組織的核心要素 政企不分和政事不分，成為中國文化產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)動(dòng)最主要特征 文化市場績效與政府管制的非兼容性 ⑴ 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求之間缺乏整體性創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，體制性障礙成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出的戰(zhàn)略性矛 盾 當(dāng)前和今后中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的問題，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家整體戰(zhàn)略需求之間的互動(dòng)關(guān)系 ⑵ 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重過大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不平衡，文化體制改革的路徑依賴于文化產(chǎn)業(yè)組織政策與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策創(chuàng)新缺乏整體配套；條塊分割、行業(yè)壁壘矛盾依然突出。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重過大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不平衡是它的主要特點(diǎn)。 ⑶ 區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭全面展開，地方保護(hù)主義在地方戰(zhàn)略利益的驅(qū)動(dòng)下和國家文虎啊產(chǎn)業(yè)整體利益之間的矛盾進(jìn)一步加劇 ⑷ 宏觀管理體制只能交叉、管辦不分，產(chǎn)業(yè)政策缺乏透明度，市場準(zhǔn)入歧視和國民待 遇不平等，造成市場預(yù)期不確定，加劇了人民日益增長的精神文化消費(fèi)需求同落后的文化生產(chǎn)力發(fā)展水平之間的矛盾 ⑸ 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏國家戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，提高文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和綜合競爭力的戰(zhàn)略目標(biāo)與我國文化產(chǎn)業(yè)國家規(guī)劃之間的矛盾和脫節(jié) ⑹ 國際文化貿(mào)易嚴(yán)重逆差，文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理形成惡性循環(huán)，缺乏核心競爭力和國際文化品牌； 11 文化產(chǎn)業(yè)投融資和文 化市場發(fā)展在資本問題上對(duì)外依存度加大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家文化安全矛盾形勢(shì)更加嚴(yán)峻 中國文化產(chǎn)業(yè)組織的合理化與創(chuàng)新 文化市場主體的多元化建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu) 合理化 文化市場結(jié)構(gòu)的合理化是文化產(chǎn)業(yè)組織合理化的核心內(nèi)容，文化企業(yè)是文化市場結(jié)構(gòu)的核心要素之一，文化市場結(jié)構(gòu)合理化最主要的就是文化企業(yè)的合理化。 統(tǒng)一的文化大市場與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)互動(dòng) 統(tǒng)一的文化大市場的形成和建立是一個(gè)國家和地區(qū)成熟的文化產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的重要標(biāo)志 文化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化與文化企業(yè)規(guī)模效益的合理增長 優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)路徑選擇主要有兩種模式：存量資產(chǎn)調(diào)整和增量資產(chǎn)調(diào)整 文化企業(yè)和一般企業(yè)的最大的區(qū)別就在于它的以版權(quán)為核心而構(gòu)成的無形資產(chǎn) 科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)政 策與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化 文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是文化的，自由與和諧是文化存在的本質(zhì)特征 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與文化產(chǎn)業(yè)組織的一般關(guān)系： ① 文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)組織的同構(gòu)關(guān)系 文化產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)生是文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)結(jié)果，并且與生俱來地與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著一種對(duì)位性關(guān)系，這種對(duì)位性關(guān)系就是存在于二者之間的一種力的同構(gòu)關(guān)系。 ② 文化產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型 文化產(chǎn)業(yè)主準(zhǔn)入領(lǐng)域放松管制，允許各種社會(huì)資本投資國家沒有明令禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中的部門文化差別 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與部門文化產(chǎn)業(yè) 體系的形態(tài) 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)是經(jīng)濟(jì)增長的文化形態(tài)表現(xiàn)，是社會(huì)一系列不平衡發(fā)展的結(jié)果，它既是部門文化差異的形成動(dòng)因，又是部門文化產(chǎn)業(yè)差異發(fā)展的內(nèi)在邏輯，同時(shí)還是部門文化產(chǎn)業(yè)體系形成的原動(dòng)力 各文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化與部門文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng) ① 核心文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變化（新聞出版、廣播電影電視、文藝表演等） ② 外圍文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化（網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、休閑娛樂業(yè)、文化中介代理業(yè)） ③ 相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化（文化產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)） ④ 三類文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化（顯著 特點(diǎn)，就是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降，新型文化產(chǎn)業(yè)比重迅速上升） 開放條件下的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域差異 不同條件下的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是不一樣的。開放性程度越高，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性區(qū)域差別就越小；開放程度越低，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性區(qū)域差別就越大。 中國文化產(chǎn)業(yè)組織與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)主要的幾種形態(tài)： 系統(tǒng)互動(dòng) 結(jié)構(gòu)互動(dòng) 差別互動(dòng) 第六章 文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制 文化市場主體 ，是文化市場運(yùn)行過程中具有自我組織、自我調(diào)節(jié)、自我約束的經(jīng)濟(jì)體，即介入文化市場運(yùn)行的有關(guān)當(dāng)事人或?qū)嶓w。 包括： ① 決定 市場供求的主體，有文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者 ② 接入文化市場運(yùn)行的主體，有政府管理機(jī)構(gòu)和文化中介機(jī)構(gòu) 從發(fā)展文化市場的過程來看，文化市場主體可以分為三大類 構(gòu)成 ： ① 文化消費(fèi)者 12 能否滿足文化消費(fèi)需求，引導(dǎo)文化消費(fèi)和培育新的文化消費(fèi)需求趨向，是決定一個(gè)文化企業(yè)能否在文化市場競爭中獲得理論最大化的 關(guān)鍵 ，培育文化消費(fèi)市場是培育文化市場主體的重要內(nèi)容之一。 ② 文化企業(yè) 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，是文化市場經(jīng)濟(jì)體制確立的重要保障和標(biāo)志之一 ③ 政府和文化中介機(jī)構(gòu) 文化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ，是指在市場經(jīng)濟(jì)體制 中，構(gòu)成文化經(jīng)濟(jì)整體的各種經(jīng)濟(jì)成分和各種產(chǎn)業(yè)形式及其相互關(guān)系。 主要包括文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化企業(yè)的所有制。 現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)文化制度的特點(diǎn)： 以國有制文化經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制形式并存的文化經(jīng)濟(jì)制度，包括非公有制文化經(jīng)濟(jì)、外國在華投資的文化經(jīng)濟(jì)體和股份制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等。 文化市場規(guī)則 ，是政府文化主管部門、立法機(jī)構(gòu)和文化行為組織按照文化市場運(yùn)行的客觀規(guī)律制定或沿襲下來的文化行為準(zhǔn)則。 主要包括制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則。 文化市場規(guī)則主要內(nèi)容包括：市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則 文化市場機(jī)制 ，是市場經(jīng)濟(jì) 中各市場主體、客體要素之間的以文化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為主要存在形態(tài)和方式的基本經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互作用，及其對(duì)文化資源配置的調(diào)節(jié)功能。 文化市場體系 ，指這樣一個(gè)各類文化市場有機(jī)聯(lián)系的文化生態(tài)運(yùn)動(dòng)體系。 文化市場體系的基本結(jié)構(gòu)： 文化商品市場 （文化消費(fèi)品市場和文化生產(chǎn)資料市場） 文化消費(fèi)市場，就是提供最終文化產(chǎn)品、直接滿足人們文化消費(fèi)需求的文化消費(fèi)品市場 文化生產(chǎn)資料市場，就是文化生產(chǎn)資料的交易和流通系統(tǒng)。最大的特點(diǎn)就是關(guān)于文化生產(chǎn)資料的交換主要是在文化生產(chǎn)企業(yè)之間進(jìn)行的，其目的是為了擴(kuò)大文化商品的再生產(chǎn)。 文化生產(chǎn)要素市場 文化生產(chǎn)要素市場，指文化生產(chǎn)過程中的最基本的要素運(yùn)動(dòng)所構(gòu)成的系統(tǒng)。主要包括文化資本市場和文化人才市場 文化資本市場是現(xiàn)代文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要推動(dòng)力。 我國的文化資本市場還存在著許多問題： ① 制度缺陷 ② 市場結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化 ③ 金融產(chǎn)品單一 人才是一切產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終起決定作用的因素。 文化人才市場，是指文化勞動(dòng)力在市場機(jī)制作用下進(jìn)行的供求關(guān)系，推動(dòng)人才的合理流動(dòng)與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)文化人力資源的合理配置。 文化服務(wù)市場：包括版權(quán)交易、文化資訊服務(wù)、藝術(shù) 設(shè)計(jì)和文化中介服務(wù)。服務(wù)基本分類是追（附）加服務(wù)和核心服務(wù) “市場失靈”主要表現(xiàn)： 文化市場功能的缺陷 文化市場競爭機(jī)制缺陷 文化市場的分配不公 文化市場調(diào)節(jié)缺陷 市場機(jī)制的作用主要依靠靈敏的市場信號(hào)和優(yōu)勝劣汰的市場競爭 事后調(diào)節(jié)有兩個(gè)弱點(diǎn)：滯后性與盲目性 市場調(diào)節(jié)本身存在的缺陷和消極方面，是導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)國家出現(xiàn)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和其他經(jīng)濟(jì)及社會(huì)矛盾的一個(gè)重要原因，也是國家實(shí)行和不斷完善政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控的重要原因。 市場經(jīng)濟(jì)體制下的政府作用： 政府作為宏觀文化管理和社會(huì)文化生活的調(diào)節(jié)者，主要職能 是：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù) 保障職能 13 ① 保障和維護(hù)安全的文化環(huán)境 ② 進(jìn)行文化管理和市場監(jiān)督，維護(hù)文化市場秩序 ③ 保護(hù)文化環(huán)境和文化資源 調(diào)節(jié)職能 經(jīng)濟(jì)手段（金融、稅收、價(jià)格、利率和收入分配等）和法律手段 輔助的資源配置職能 P174 在現(xiàn)階段文化市場的建設(shè)中，我國政府的職能主要有： 是由市場固有的缺陷決定的政府一般性文化經(jīng)濟(jì)職能 由文化體制轉(zhuǎn)型決定的政府階段性文化經(jīng)濟(jì)職能 由文化國情決定的政府特殊的文化經(jīng)濟(jì)職能 宏觀調(diào)控，指政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政 手段，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行從總量上和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)市場的相對(duì)平衡和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。宏觀調(diào)控的主體是政府，對(duì)象是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，內(nèi)容包括總量和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。 宏觀調(diào)控的基本原則： 宏觀間接調(diào)控原則 國家文化安全控制原則 多種宏觀調(diào)控手段綜合運(yùn)用原則 我國文化企業(yè)制度： 第一階段是我國近代新聞報(bào)業(yè)、圖書出版業(yè)、印刷業(yè)、娛樂業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，以現(xiàn)代中國電影和唱片業(yè)的誕生為標(biāo)志的我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)生期 一、 第二階段是新中國成立以后至 20 世紀(jì) 60 年代中國文化企業(yè)的社會(huì)主義改造 和創(chuàng)建時(shí)期 單一業(yè)主企業(yè)與合伙企業(yè)基礎(chǔ)上被兩種集體所有制所取代：一種被稱為大集團(tuán)，一種被稱為小集團(tuán) 這類文化企業(yè)形態(tài)主要集中在演藝產(chǎn)業(yè)和圖書報(bào)刊零售、租憑業(yè)。 分兩種類型：國營和地方國營 二、 第三階段是 20世紀(jì) 70 年代末 80年代初我國開始的文化市場復(fù)蘇到 21世紀(jì)初我國全面啟動(dòng)文化體制改革的中國文化企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 文化體制改革的最終目的是為了解放文化生產(chǎn)力，中國文化企業(yè)的改革必須建立在這個(gè)基礎(chǔ)上 企業(yè)制度與文化企業(yè) 企業(yè)是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。 ① 按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè) 、文化企業(yè)等 ② 按規(guī)模分：大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè) ③ 按不同生產(chǎn)要素所占比重分：勞動(dòng)密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè) ④ 按企業(yè)屬性分：國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、外資企業(yè)等 企業(yè)制度，是指在一定的社會(huì)制度條件下企業(yè)按照某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系原則所建立起來的經(jīng)濟(jì)組織體系。 文化企業(yè)是以文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它是現(xiàn)代企業(yè)存在的重要形態(tài)和方式之一。 現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特點(diǎn) ： ⑴ 產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰，全責(zé)明確 ⑵ 政企分開 ⑶ 健全的企業(yè)經(jīng)營制度 ⑷ 管理科學(xué) 現(xiàn)代企業(yè)制度的 基本內(nèi)容 ：現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)在企 業(yè)組織制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。 文化企業(yè) 特性的要求 ：文化企業(yè)與其他所有企業(yè)的本質(zhì)差異是關(guān)于精神產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)的提供，滿足的是人們精神消費(fèi)的需求，為社會(huì)提供公共文化物品是它的重要內(nèi)容之一。根據(jù)文化企業(yè)的特點(diǎn)創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度中的成功經(jīng)驗(yàn)和理論成果，形成能夠滿足文化企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的具有個(gè)性的經(jīng)濟(jì)組織體系。 產(chǎn)權(quán)，是資產(chǎn)所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)及其代理關(guān)系的統(tǒng)稱。 現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容： 法人財(cái)產(chǎn)制度。法人財(cái)產(chǎn)制度是指公司作為法人對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)具有排他性使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和自由處置 權(quán)。 是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的前提，公私財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立的，具有排他性，這是公司活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ) 有限責(zé)任制度。有限責(zé)任制度是