【正文】 自 2020 年 1 月 1 日開始，我國正式實施全國人大通過的《招標投標法》 項目經(jīng)理需要的條件： 對本行業(yè)的藝術(shù)生產(chǎn)有基本的了解和修養(yǎng) 對本行業(yè)的市場形勢和競爭態(tài)勢有深入的研究 把握全局，以最經(jīng)濟的方法實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置 較強的管理能力和市場運作能力 項目管理的主要環(huán)節(jié)： 項目目標 項目計劃 項目團隊 項目資金 項目進程 項目風險 第十四章 文化產(chǎn)業(yè)的項目管理 文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理的原則： 政府、企業(yè)、個人共同投資原則 總量投入與結(jié)構(gòu) 調(diào)整并重原則 人才良性競爭與合理流動的原則 文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理的內(nèi)容： 人力資源規(guī)劃 人力資源的招募 人力資源培養(yǎng)開發(fā)和人員訓練 收入與酬薪管理：一是制定初次分配的政策；二是制定再分配領(lǐng)域的稅收政策 績效管理 創(chuàng)造積極的工作環(huán)境 文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意團隊的類型： 工作團隊 項目團隊 并行團隊 伙伴團隊 創(chuàng)意團隊組建： 形成階段 震蕩階段 規(guī)范階段 執(zhí)行階段 團隊的績效管理體系： 先做好績效計劃 重視績效輔導 績效考核 團隊酬薪策略： 工 作團隊的酬薪策略 項目團隊的酬薪策略 并行團隊的酬薪戰(zhàn)略 伙伴團隊的酬薪戰(zhàn)略 績效考核的作用： 對。 非贏利組織的最高目標不是利潤或者利息，而是完成某種既定的任務(wù)。 行程管理的 目標 就是要將項目業(yè)主的意愿統(tǒng)一到社會意志中來，統(tǒng)一到執(zhí)政黨的意志中來。 PMI 的資格認證制度從 1984 年開始。 兩大項目管理體系：以歐洲為首的體 系 —— 國際項目管理協(xié)會（ IPMA），以美國為首的體系 —— 美國項目管理協(xié)會（ PMI） 項目管理專業(yè)人員取證分為 A、 B、 C、 D 四個級別，級別之間的檔次標準差距很大。 非贏利組織的投資評估： 評估投資對象是否符合組織的目標和使命 對投資項目所產(chǎn)生的社會效益進行評估 評估投資對象的風險 非贏利組織投資的執(zhí)行和監(jiān)督： 強化投資的項目管理，對項目的成本、項目的進度、項目實施過程中的安全性等問題進行控制 對投資項目執(zhí)行過程實施財務(wù)管理和會計監(jiān)督 非贏利組織對文化產(chǎn)品和服務(wù)的投資雖然不是以贏利為目的，但是并不表示非贏利組織不能獲取收益 企業(yè)投資決策的組織：常見的投資決策組織模式是設(shè)立投資部和項目部 投資評價： 22 現(xiàn)金流貼現(xiàn)法 造成項 目的現(xiàn)金流不穩(wěn)定和風險的因素： ① 文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)注入政策、金融政策影響到進入市場的門檻 ② 政府的文化管理政策會影響到企業(yè)的生存環(huán)境 ③ 產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境也影響到企業(yè)的經(jīng)營效益，進而影響到投資收益 ④ 任何產(chǎn)品都要經(jīng)歷市場進入、成長、成熟、衰退等階段 ⑤ 項目投資企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)、稅率等因素也會影響到投資的風險水平和收益 文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資管理控制中需要注意的問題： 項目沉淀成本：是指已經(jīng)使用掉而無法回收的資金 機會成本 關(guān)聯(lián)性 選擇權(quán)： ① 推遲或等待； ② 增資、減資與退出； ③ 調(diào)整 企業(yè)投資模式，是指企業(yè)如何進行資金投放和 項目啟動，從而完成投資預定目標。 政府的經(jīng)濟與行政調(diào)控 ⑴ 財政政策調(diào)控 財政支出和稅收財政是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要杠桿。 政府將通過制定政策，鼓勵民間資本對文化產(chǎn)業(yè)的投入。 為鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，國家出臺相關(guān)政策，打破所有制界限，打破地區(qū)封鎖和部門封鎖，對非公有制文 化企業(yè)與國有、集團文化企業(yè)一視同仁。 第四，投資市場，是為了文化產(chǎn)業(yè)資金需求而進行資金融通的市場。 品牌危機的特點：偶發(fā)性、破壞性、緊迫性 品牌危機發(fā)生，企業(yè)應(yīng)做到如下：一是真誠地向消費者致歉，迅速收回不合格產(chǎn)品，及時推出新產(chǎn)品； 二是給予消費者或受害者一定賠償，合理地解決危機事件； 三是啟動危機公關(guān)系統(tǒng)； 四是相機而動，化危機為契機。 20 品牌傳播系統(tǒng)，通過持續(xù)的信息傳播，不斷強化消費者的品牌認知，將品牌形象在消費者心目中穩(wěn)固下來，以維持消費者對品牌產(chǎn)品消費行為的持續(xù)性和穩(wěn)定性。 品牌認同必須建立起品牌與產(chǎn)品之間的聯(lián)系，品牌是概念，產(chǎn)品是實體，將品牌與產(chǎn)品屬性緊密相連，是品牌戰(zhàn)略的精髓之一 對于精神內(nèi)容的 選擇和組合模式，與特定消費群體的心理認知和消費行為相關(guān)聯(lián)，具有明確的指向性 品牌定位的目的在于達成品牌認同 品牌形象設(shè)計與識別 包括品牌核心理念、品牌行為、品牌感覺 品牌形象的導入，對于精神產(chǎn)品，其實就是一個如何凝聚社會注意力資源的過程。 品牌提升的戰(zhàn)略 ：品牌延伸、品牌聯(lián)盟、品牌授權(quán)、品牌連鎖。 品牌從窄化向?qū)捇陌l(fā)展過程，亦是品牌延伸的過程。 品牌的寬化和窄化戰(zhàn)略的關(guān)系： 品牌窄化，是品牌對應(yīng)著少數(shù)幾類甚至只有一類產(chǎn)品，品牌個性相對明確，即品牌的產(chǎn)品屬性窄化， 及品牌的個性窄化。品牌的精神內(nèi)容表現(xiàn)為品牌”四度“，即忠誠度、美譽度、滿意度和關(guān)聯(lián)度。 文化品牌價值的核心要素： 核心的精神內(nèi)容產(chǎn)品 品牌形象 品牌關(guān)系 注意力，是衡量人們關(guān)注一個主題、一個事件、一種行為或信息的持久尺度。 品牌的內(nèi)涵 ：文化產(chǎn)品的品牌首先是一個標志；其次是一種無形資產(chǎn)；第三，對于文化產(chǎn)品，品牌是一種文化的再現(xiàn)和體驗過程。 精神經(jīng)濟時代產(chǎn)品的內(nèi)涵：核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品、附加產(chǎn)品、心理產(chǎn)品 精神經(jīng)濟時代，產(chǎn)品中由精神內(nèi)容決定的品牌和心理因素居于產(chǎn)品核心層次。 政策終結(jié) ，則意味著一個舊周期的結(jié)束。 我國文化監(jiān)控的系統(tǒng)包括：各級人民代表大會、政協(xié)和各民主黨派。 制定國家文化安全政策應(yīng)注意的問題： 正確處理意識形態(tài)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貼條發(fā)展 正確處理好民族文化和外來文化的關(guān)系，實現(xiàn)自主性和開放性的有效結(jié)合 正確處理好信息技術(shù)與其產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用、管理的關(guān)系問題 文化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行， 是指政策一旦被采納后，將政策所規(guī)定的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的過程。 二、文化監(jiān)管職能： 健全文化監(jiān)管法律體系的必要性 ① 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要 ② 全球化和國際化的需要 ③ 科學技術(shù)發(fā)展的要求 文化市場監(jiān)管職能的 確立 ① 實行文化許可標準明確化、公開化的措施 ② “事后審查”為一般原則，“事先審查”為特例 “事后審查”制度是充分尊重文化單位經(jīng)營自主權(quán)和文化自由的制度，為世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)所采用 ③ 建立自律和他律相結(jié)合的監(jiān)督機制 他律主要體現(xiàn)為行政監(jiān)管和司法監(jiān)督，司法監(jiān)督是國際通行的監(jiān)督文化活動的主要方式。宏觀調(diào)控體系還需要政府制定文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，從而確立文化產(chǎn)業(yè)的指導思想和目標。 文化行政組織的 特點 ： ① 政治性 ② 社會性 ③ 服務(wù)性 文化產(chǎn)業(yè)行政管理組織體系的 構(gòu)成要素 ： ⑴ 文化性格管理組織的目標 ⑵ 文化行政人事 ⑶ 文化行政管理組織機構(gòu) 文化行政管理組織的 類型 ： 17 ⑴ 領(lǐng)導機構(gòu) ⑵ 行政職能部門 ⑶ 其他行政部門： ① 政府咨 詢機構(gòu) ② 政府獨立機構(gòu) ③ 半官方機構(gòu) 文化產(chǎn)業(yè)行政管理組織的關(guān)系： 中央與地方、上級與下級部門的垂直分權(quán)關(guān)系 條條與塊塊的關(guān)系 政府文化行政管理職能定位 ，是要對文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)分類管理，政府在文化行政管理方面要從直接干預轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控，確立宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)的基本職能，真正做到“掌舵”而不“劃槳”。 三、 定性分析與定量分析 四、文化研究與經(jīng)濟管理研究 第九章 文化產(chǎn)業(yè)的行政管理 政府對文化產(chǎn)業(yè)管理的必要性： 一、 文化產(chǎn)業(yè)行 政管理是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和資源合理配置的內(nèi)在要求 二、 國家意識形態(tài)完整獨立的需要 三、 促進文化體制改革的需要 文化產(chǎn)業(yè)行政管理組織 ，是依法建立的政府管理文化的機構(gòu)和職能體系。 文化產(chǎn)業(yè)管理的 基本原則 ： 社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則 公益性文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相分離的原則 民族文化藝術(shù)的傳承和保護原則 文化產(chǎn)業(yè)管理的 目標 ： 宏觀管理目標 16 ⑴ 建立健全文化產(chǎn)業(yè)管理體制，保護文化產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展 ⑵ 推動文化藝術(shù)的本體發(fā)展，豐富人民的文化精神生活 ⑶ 調(diào)整和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升 ⑷ 促進文化價值和經(jīng)濟價值的一致 ⑸ 促進文化產(chǎn)業(yè)收入分配的合理化 ⑹ 制定國家文化戰(zhàn)略，宣揚本國文化，加強國際文化交流和對 話 中觀管理目標 ⑴ 形成地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點主導性行業(yè) ⑵ 促進地區(qū)主導文化行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚和關(guān)聯(lián) ⑶ 加強區(qū)域間的合作，形成文化產(chǎn)業(yè)的對外輻射和吸引 微觀管理目標 ⑴ 建設(shè)組織發(fā)展的資源基礎(chǔ)，實現(xiàn)組織的可持續(xù)性增長 ⑵ 形成科學合理的組織結(jié)構(gòu)，建立和完善組織的各項規(guī)章制度 ⑶ 培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞墓芾砗蜆I(yè)務(wù)骨干 ⑷ 形成具有持續(xù)創(chuàng)新動力的組織文化 文化產(chǎn)業(yè)管理的主要手段： 行政干預手段 社會監(jiān)督與引導手段 法律調(diào)控手段 經(jīng)濟手段 ① 財政支出 ② 稅收手段 ③ 金融政策 ④ 價格手段 ⑤ 土地政策 技術(shù)手段 文化產(chǎn)業(yè)管理研究的基本方法： 一、 歸納方法和演繹方法 演繹方法與歸納方法相結(jié)合，是文化產(chǎn)業(yè)管理研究的基本原則 二、 規(guī)范分析和實證分析 規(guī)范分析，是從一定的價值判斷出發(fā)，說明某一具體經(jīng)濟事物是好還是壞，是否符合某種價值標準。 文化產(chǎn)業(yè)管理的中觀層次，主要包括兩個內(nèi)容：一是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與協(xié)調(diào)問題；二是文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的管理與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。 文化產(chǎn)業(yè)管理的特殊性： 是對精神內(nèi)容和意義的生產(chǎn)、交換、分配和消費活動的總和 是智慧產(chǎn)業(yè)，其核心是創(chuàng)意，屬于知識、智力密集型的產(chǎn)業(yè) 其包含了很多相關(guān)的行業(yè)群體，精神內(nèi)容可以在 這些行業(yè)之間被復制和擴散 文化產(chǎn)品歸根結(jié)底是精神生產(chǎn)的產(chǎn)物，屬于精神產(chǎn)品。根據(jù)美國著名學者馬斯洛“需求層次論”人類具有五層需求： 第一層，生理需求；第二層，安全需求；第三層，感情和歸屬上的需求；第四層，尊嚴需求；第五層，自我實現(xiàn)需求 在基本物質(zhì)層次滿足的基礎(chǔ)上，人們將更多地注重精神和心理的享受。是對文化資源的提煉與利用。 文化產(chǎn)品是以文化為主要內(nèi)容，文化產(chǎn)品的特殊性在于它沒有固定的、明確的物質(zhì)實用價值。文化資源中最具活力因素的人力資源，更是形成文化競爭力的首要因素。 核心層的文化 競爭力主要表現(xiàn)在文化價值觀方面 中堅層的文化競爭力主要變現(xiàn)在文化創(chuàng)造力方面 展現(xiàn)層的文化競爭力主要變現(xiàn)在具體的操作方面，總的看是文化產(chǎn)品生產(chǎn)力。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具體包括： ⑴ 口頭傳說和表述 ⑵ 表演藝術(shù)，包括音樂、舞蹈、喜劇、曲藝等 ⑶ 社會風俗、禮儀、節(jié)慶 ⑷ 有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐 ⑸ 傳統(tǒng)手工藝技能和流程 ⑹ 各種特殊的信息聯(lián)絡(luò)與表達方式 文化資源作為直接資本進入經(jīng)濟活動的三個條件： 一、 必須具有或者能轉(zhuǎn)化成為消費者 可視、可聽、可感、可體驗的物質(zhì)形式 實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的充分條件： 1 是這種資源具有獨特性或不可替代性 2 是這種資源的轉(zhuǎn)化成本是可控制的 3 是具有市場競爭力 二、 本身具有某種消費者可接受的價值，或更明確說是市場價值 三、 這種物質(zhì)形式有明確的歸屬權(quán)，即產(chǎn)權(quán) 文化資本化就是文化的經(jīng)濟化，就是文化的商品化 文化競爭力 ，一是指文化市場上的競爭能力，一是指傳播某一種文化或推行某一種文化的能力。 文化資源的屬性： 民族性 （文化資源還具有意識形態(tài)的屬性） 地域性 經(jīng)濟 性 公共性 文化資源是一個國家和民族的寶貴資源，是一個國家和民族賴以存在和發(fā)展的社會基礎(chǔ)和精神源泉，文化資源具有 積累性與耗散性 特征。包括物質(zhì)文化資源、非物質(zhì)文化資源（精神文化資源、行為文化資源）與語言文化資源。我國國有文化資產(chǎn)又分為中央和地方兩個層次，企事業(yè)單位實行的基本上是財政撥款制度。它是由股東大會、董事會、監(jiān)事會和高層管理人員組成，股東大會是最高權(quán)力機構(gòu) 產(chǎn)權(quán)制度改革是我國文化體制改革借鑒經(jīng)濟體制改革的重要制度選擇。 14 法人治理結(jié)構(gòu)。 是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的前提，公私財產(chǎn)是獨立的，具有排他性，這是公司活動的物質(zhì)基礎(chǔ) 有限責任制度。 現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容： 法人財產(chǎn)制度。根據(jù)文化企業(yè)的特點創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代企業(yè)制度中的成