【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)管理水平的提高 ,在日常生產(chǎn)中 ,在規(guī)定范圍之 3 內(nèi) ,對(duì)技術(shù)、生產(chǎn)、物資管理等方面的管理活動(dòng) ,就必然提出更高的要求 ,從而促使管理水平的提高。由于成本控制的需要對(duì)各種核算工作提出了更多的要求 ,客觀上推動(dòng)核算質(zhì)量的提高 ,有利于計(jì)劃的完成 ,有利于促進(jìn)管理工作的改進(jìn) 。由于成本控制工作采用的標(biāo)準(zhǔn)成本 ,并在日常的生產(chǎn)量和正常的生產(chǎn)水平下制定出來(lái)的 ,這樣計(jì)算出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)比較合理、可信 ,它既不過(guò)高 ,又不偏低 ,便于進(jìn)行切合實(shí)際的分析 ,分清各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任 ,找出管理上的不足 ,制定出改進(jìn)的辦法 ,提高有關(guān)部門(mén)的成本管理意識(shí) ,從而促進(jìn)管理工作的改進(jìn)。 三、成本控制的程序及內(nèi)容 (一 )成本控制的程序 要搞好成本控制首先必須了解進(jìn)行成本控制的基本程序，即成本控制工作所包括的具體環(huán)節(jié)和步驟。一般講，企業(yè)成本控制的具體實(shí)施過(guò)程，主要包括以下五個(gè)環(huán)節(jié)。 制定成本控制標(biāo)準(zhǔn) 成本控制標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各項(xiàng)成本耗費(fèi)規(guī)定的限額，是進(jìn)行成本控制和成本考核的依據(jù)。在實(shí)際工作中，常用的成本控制標(biāo)準(zhǔn)主要有目標(biāo)成本、計(jì)劃成本、消耗定額和費(fèi)用預(yù)算等。究竟應(yīng)選擇哪種作為成本控制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)成本形成的不同階段和成本控制的不 同對(duì)象加以確定。 執(zhí)行成本控制標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行成本控制標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)制定的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，審核成本支出，組織職工采取增產(chǎn)節(jié)約的措施，力爭(zhēng)把各項(xiàng)成本支出控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。 揭示成本差異 及時(shí)核算和揭示實(shí)際成本支出與成本標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，是成本控制的重要壞節(jié)。實(shí)際成本低于成本標(biāo)準(zhǔn)而形成的差異，稱為節(jié)約差異 :實(shí)際成本高于成本標(biāo)準(zhǔn)而形成的差異，稱為超支差異。對(duì)于出現(xiàn)的差異，要認(rèn)真分析差異的程度和性質(zhì)，確定差異的原因和責(zé)任歸屬。在差異分析中，要著重揭示直接材料費(fèi)用差異、直接人工差異和 間接費(fèi)用差異三個(gè)部分。 控制成本差異 對(duì)于成本差異要及時(shí)反饋給有關(guān)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者，對(duì)有利的節(jié)約差異要進(jìn)一步鞏固提高并推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)超支差異則必須針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施加以解決，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 考核獎(jiǎng)懲 對(duì)成本控制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行結(jié)果要進(jìn)行認(rèn)真的考核工作，并將其與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，把成本控制的效果與物質(zhì)利益掛起鉤來(lái)，提高廣大職工自覺(jué)加強(qiáng)成本控制的積極性。 4 四、企業(yè)成本控制的方法 及 用效運(yùn)用 由于成本控制方法是多種多樣的 、 企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)某杀究刂品椒?，并能把多種方法混合運(yùn)用?？刂破髽I(yè) 成本的增長(zhǎng)，從下面幾個(gè)方面進(jìn)行有效的控制。 (一 )成本的事前控制 成本的事前控制是指產(chǎn)品設(shè)計(jì)前對(duì)影響成本的各種因素進(jìn)行事前的規(guī)劃、審核和監(jiān)督。產(chǎn)品成本的高低，不僅僅決定于成本形成過(guò)程中的節(jié)約與浪費(fèi)，還決定于產(chǎn)品投產(chǎn)前的設(shè)計(jì)階段。產(chǎn)品的功能設(shè)計(jì)如何，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)怎樣，材料如何選擇和利用，生產(chǎn)如何組織等等，都直接決定著產(chǎn)品投產(chǎn)后成本的高低。如果在這些方面沒(méi)有控制好，那么即使投產(chǎn)后能夠做到厲行節(jié)約、防止浪費(fèi)，也很難在成本上顯示出競(jìng)爭(zhēng)性來(lái)。 (二 )成本的事中控制 成本的事中控制是指在成本形成過(guò)程中的控制。具體講，就是 對(duì)成本形成過(guò)程中的物質(zhì)消耗、勞動(dòng)消耗和各種費(fèi)用支出進(jìn)行審核和監(jiān)督，揭示實(shí)際耗費(fèi)偏離成本目標(biāo)的差異，并及時(shí)采取措施予以糾正，確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本的事中控制貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，涉及面很廣，控制工作比較具體而繁雜。搞好這一階段成本控制工作的關(guān)鍵，一是要嚴(yán)格按照各項(xiàng)成本管理制度和成本控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一切費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行隨時(shí)隨地的審核，盡力避免一切不必要的損失防 :二是及時(shí)通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行反饋，反映成本形成過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，并采取措施糾正偏差。 成本事中控制的內(nèi)容。主要包括材料費(fèi)用的控制、工資費(fèi)用的控制和管理費(fèi)用 的控制。實(shí)際工作中，對(duì)材料費(fèi)用的控制，要著重從材料采購(gòu)、計(jì)量檢驗(yàn)入庫(kù)、材料領(lǐng)退、下料、用料、回收等方面加以控制，嚴(yán)格手續(xù)制度，實(shí)行限額供料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決采購(gòu)不合理、領(lǐng)發(fā)料無(wú)手續(xù)、用料浪費(fèi)、責(zé)任制不健全等問(wèn)題，并積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、推廣修舊利廢、材料代用及綜合利用等節(jié)約用料方法。對(duì)工資費(fèi)用的控制，主要應(yīng)從控制定員、勞動(dòng)定額、出勤率、工時(shí)利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、加班加點(diǎn)、獎(jiǎng)金、津貼等方面加以控制，做到合理分配任務(wù)、合理安排作業(yè)計(jì)劃、合理投產(chǎn)和合理施工，并及時(shí)解決在工時(shí)利用、窩工、停工、加班加點(diǎn)等 方面的問(wèn)題。對(duì)管理費(fèi)用的控制，著重應(yīng)從嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度、審批手續(xù)等方面入手，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支從金額、時(shí)間、用途上進(jìn)行控制。 (三 )成本的事后控制 成本的事后控制是指在成本形成之后對(duì)成本控制結(jié)果進(jìn)行的綜合分析和考核。它是成本控制的最后一個(gè)階段，其目的是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促使今后成本控制水平的提高和成本的進(jìn)一步降低。 成本事后控制的內(nèi)容主要有三方面。 (1)通過(guò)分析實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的偏差，查明形成差異的原因和責(zé) 5 任歸屬。 (2)采取有效措施，改進(jìn)當(dāng)前的成本控制工作或修改現(xiàn)行成本控制標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)今后可能 出現(xiàn)的問(wèn)題加以預(yù)防。 (3)根據(jù)各成本責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者對(duì)成本目標(biāo)的實(shí)際完成情況，進(jìn)行業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲，以提高各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制，不斷挖掘降低成本潛力的積極性。 五、 企業(yè) 成本控制 管理 的分類 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步 ,我國(guó)現(xiàn)階段成本控制管理演變?yōu)橐韵挛孱悺? (一 )、成本歸口分級(jí)管理 為了有效地進(jìn)行成本控制，企業(yè)必須建立成本歸口分級(jí)管理制度。所謂成本歸口分級(jí)管理，就是把成本控制指標(biāo)從縱向和橫向兩個(gè)方面進(jìn)行分解，并落實(shí)到各責(zé)任部實(shí)施管理，以明確成本管理的責(zé)任，調(diào)動(dòng)各級(jí)管理 部門(mén)和廣大職工的積極性。成本歸口分級(jí)管理的基本內(nèi)容有兩個(gè)方面。 成本歸口管理 成本歸口管理是企業(yè)各職能部門(mén)對(duì)成本的管理。具體講，就是在財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行集中管理的前提下，將成本指標(biāo)進(jìn)行分解，并根據(jù)各職能部門(mén)的分工和成本開(kāi)支的發(fā)生地點(diǎn)，落實(shí)到各職能部門(mén)，明確其管理責(zé)任。例如，原材料的耗費(fèi)由供應(yīng)部門(mén) (或生產(chǎn)部門(mén) )負(fù)責(zé)管理，工資費(fèi)用由勞動(dòng)工資部門(mén)負(fù)責(zé)管理，行政管理費(fèi)用由總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，動(dòng)力費(fèi)由設(shè)備動(dòng)力部門(mén)負(fù)責(zé)管理，廢品損失由質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理，銷(xiāo)售費(fèi)用由銷(xiāo)售部門(mén)負(fù)責(zé)管理，等等。從橫向上建立了成本歸口管理系統(tǒng)，就 能明確各職能部門(mén)的責(zé)任和工作重點(diǎn)，并把財(cái)務(wù)部門(mén)同生產(chǎn)、技術(shù)、供應(yīng)、銷(xiāo)售、勞資等部門(mén)的成本管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 成本分級(jí)管理 成本分級(jí)管理是從縱向方面把成本管理分為三級(jí)，以廠部為主導(dǎo)，把廠部、車(chē)間、班組各級(jí)組織的成本管理結(jié)合起來(lái)。也有些大型企業(yè)分為四級(jí)，即在車(chē)間與班組之間增加工段一級(jí)。各級(jí)組織在成本管理方面的權(quán)責(zé)和管理內(nèi)容如下。 (1)、廠部成本管理 廠部成本管理是在廠長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。其具體內(nèi)容包括 :制定本企業(yè)的成本管理制度 。進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，編制和落實(shí)成本計(jì)劃，下達(dá)成本指標(biāo) 。組織成本核算，實(shí)行成本控制 。監(jiān)督成本計(jì)劃的執(zhí)行情況 。對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行考核和分析 :組織和幫助各級(jí)部門(mén)開(kāi)展成本管理工作。 (2)、車(chē)間成本管理 車(chē)間成本管理是在車(chē)間主任的領(lǐng)導(dǎo)下，由車(chē)間成本管理員負(fù)責(zé)組織 6 執(zhí)行。其具體內(nèi)容包括 :貫徹執(zhí)行廠部制定的成本管理制度 。根據(jù)廠部下達(dá)的成本指標(biāo)編制車(chē)間成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算，并分解下達(dá)給各工序或各班組 。負(fù)責(zé)車(chē)間的成本核算，并指導(dǎo)工段、 班組的成本核算 :檢查和分析車(chē)間成本計(jì)劃和各工序、班組指標(biāo)的完成情況 :督促和幫助各工序、班組開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約，節(jié)約生產(chǎn)耗費(fèi)。 (3)、班組成本管理 班組成本管理是最基層的成本管理，它是在班組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由班組核算員負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。其管理內(nèi)容應(yīng)依據(jù) “ 誰(shuí)消費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理 ”的原則來(lái)加以確定，各班組一般著重就其直接掌握的各項(xiàng)生產(chǎn)耗費(fèi)，如材料耗費(fèi)、工具消耗、勞動(dòng)保護(hù)用品消耗等進(jìn)行管理。 (二 )、目標(biāo)成本控制 目標(biāo)成本控制是近年來(lái)成本管理改革出現(xiàn)的一種科學(xué)成本控制方法。它以目標(biāo)成本管理理論和系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代管理理論為依據(jù) ，通過(guò)目標(biāo)成本的制定、分解、落實(shí)、控制、核算、分析、考核等一系列活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)品成本形成過(guò)程實(shí)行全面的綜合控制，以確保企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明，采用這種成本控制方法，有利于促使各項(xiàng)成本工作自覺(jué)地與企業(yè)利潤(rùn)緊密掛起鉤來(lái)，有助于開(kāi)拓管理者和廣大職工在成本管理工作中的潛力，激發(fā)其加強(qiáng)成本管理的積極性和創(chuàng)造性。 在實(shí)際操作中，目標(biāo)成本控制的具體應(yīng)用方法因企業(yè)情況不同而有所差異，但一般講，其實(shí)施過(guò)程主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容。 目標(biāo)成本的制定 目標(biāo)成本的制定工作是整個(gè)目標(biāo)成本控制的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。在目標(biāo)成本控制方法中，目標(biāo) 成本有其特定的含義，不同于通常所講的計(jì)劃成本或定額成本等。具體講，它是指以有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品市場(chǎng)決策價(jià)格和企業(yè)計(jì)劃期的目標(biāo)利潤(rùn)為約束條件，能夠確保目標(biāo)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的成本限額。也就是說(shuō)，制定目標(biāo)成本必須考慮企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)需要以及企業(yè)在未來(lái)時(shí)期的效益規(guī)劃，以使所確定的目標(biāo)成本能使產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，并能確保預(yù)期目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。制定目標(biāo)成本可按如下方法和步驟進(jìn)行。 (1)收集成本信息 包括與產(chǎn)品成本直接有關(guān)的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、消耗定額、費(fèi)用預(yù)算等資料和產(chǎn)品成本間接有關(guān)的國(guó)家現(xiàn)階段方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、消 費(fèi)需求的變化、市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的供銷(xiāo)及價(jià)格情況等。 (2)利用有關(guān)信息資料，應(yīng)用本量利分析等方法，預(yù)測(cè)計(jì)劃期的產(chǎn)銷(xiāo)量。 (3)根據(jù)同行業(yè)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)計(jì)計(jì)劃期產(chǎn)品的價(jià)格。 (4)根據(jù)計(jì)劃銷(xiāo)售額和稅法規(guī)定的有關(guān)稅率，測(cè)定計(jì)劃期預(yù)計(jì)應(yīng)交稅金。 (5)根據(jù)利潤(rùn)計(jì)劃和在計(jì)劃期的利潤(rùn)發(fā)展規(guī)劃等，測(cè)定計(jì)劃期的目標(biāo)利潤(rùn)。 7 (6)根據(jù)以上資料，制定計(jì)劃期的目標(biāo)成本 . 目標(biāo)成本的分解和落實(shí) 目標(biāo)成本的分解和落實(shí)，就是將目標(biāo)成本按一定要求分解為若干小指標(biāo)，落實(shí)到各級(jí)責(zé)任部門(mén)，以明確各級(jí)部門(mén)對(duì)目標(biāo)成本總指標(biāo)所應(yīng)承