【文章內(nèi)容簡介】 緊迫性，在改進作風(fēng)上抓落實、求實效，重點做了加強 調(diào)查研究、維護紀(jì)律與制度剛性、改進文風(fēng)會風(fēng)等工作，杜絕了在日常辦公、公務(wù)活動中的浪費現(xiàn)象和公車私用行為，按時完成了處級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)辦公用房清理騰退工作。 2021 年?三公 ?經(jīng)費支出同比減少 %， 2021 年計劃在 2021 年的基礎(chǔ)上再減少 %。 二、弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實”要求和貫徹落實“四查四省”精神情況 在學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神方面，做到了理論和實踐相結(jié)合。一是學(xué)深學(xué)透、內(nèi)化于心。積極參加中心組集中學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會 ____總書記關(guān)于大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神的重要指示；結(jié)合多年來在學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神方面的所思、所想、所感，用心體會焦裕祿同志在艱苦卓絕的環(huán)境下，帶病領(lǐng)導(dǎo)人民群眾整治?三災(zāi) ?的公仆情懷和奉獻精神；并結(jié)合思想認(rèn)識和理想信念，認(rèn)真撰寫如何以焦裕祿精神處理當(dāng)干部和干事情關(guān)系的心得體會，使焦裕祿精神成為開展好教育活動和推進稅收工作的 4 理論支撐和精神動力。二是注重實踐、外化于行。堅持把踐行焦裕祿精神做為開展教育實踐活動的一條根本紅線，深入到基層中，與黨員干部、納稅人和廣大群眾面對面、心貼心，真心實意聽取他們的意 見和建議、了解他們的疾苦與困難，自覺站在他們的立場上去考慮問題、思考辦法。把踐行焦裕祿精神和做好日常稅收工作有機統(tǒng)一起來，不斷強化 相信納稅人、尊重納稅人、依靠納稅人的服務(wù)觀念，認(rèn)真落實?管理質(zhì)效提升年活動 ?和?便民辦稅十項活動 ?，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾?最后一公里 ?問題，為納稅人多辦事、辦好事、辦實事。切實將全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識內(nèi)化于心、外化于行。 ____總書記提出的?三嚴(yán)三實 ?要求既是廣大黨員干部的為政之道也是行為守則。坦誠地講，我一直本著對黨和群眾高度負責(zé)的務(wù)實態(tài)度，不貪虛功、 不圖虛名。但是通過對?三嚴(yán)三實 ?要求的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和認(rèn)真對照發(fā)現(xiàn)，自身在這方面的確還有很多不足之處。在今后的工作和生活中，我將時刻以?三嚴(yán)三實 ?要求做為加強自身建設(shè)的基本準(zhǔn)則和目標(biāo)要求，有效結(jié)合教育實踐活動的政治理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提升道德境界，自覺遠離低級趣味和歪風(fēng)邪氣；牢固樹立依法治稅理念，嚴(yán)格按照制度規(guī)定落實稅收法規(guī)、政策，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，做到不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；自覺遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政風(fēng)險防控管理制度》，做到慎獨慎微、勤于自省；在涉及重大事項決策和部署重點任務(wù)時，堅持 5 實事求是，一切從稅收實際出發(fā)，既要權(quán)責(zé)明確，更要符合各部門實際；遇到矛盾和問題時，充分發(fā)揮?一把手 ?的主體作用，敢于負責(zé)、勇于承擔(dān)，首先從自身查找不足，腳踏實地解決稅收熱點難點問題；在工作和生活中更加注重 黨性修養(yǎng)，將焦裕祿同志等先進典型做為學(xué)習(xí)的楷模，時刻做到對黨、對群眾、對事業(yè)忠誠老實、高度負責(zé)，對工作、對事業(yè)一步一個腳印，絕不偷奸?；?。 省委 x 書記提出的?四查四省 ?精神，為查準(zhǔn)找實自身問題，深刻剖析原因根源提供了重要的指導(dǎo)意義。在活動中，我不折不扣的貫徹落實?四查四省 ?精神， 拿起焦裕祿精神這面鏡子，對照習(xí)總書記?三嚴(yán)三實 ?的要求，從里到外、從上到下，由小見大、由淺入深，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面的問題和不足。認(rèn)真查找自己在秉持為民情懷、踐行宗旨意識、強化服務(wù)理念等方面存在的問題，進一步站穩(wěn)群眾立場、融入群眾之中、增強群眾工作本領(lǐng)。查找謀事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度是否腳踏實地，工作理念是否務(wù)實高效，過程是否一步一個腳印。檢查自己在工作和生活中是否存在鋪張浪費，違反了中央?八項規(guī)定 ?、省委?雙十條規(guī)定 ?和省局?六項措施 ?的現(xiàn)象。深刻反省自己當(dāng)干部這么多年，是否做到了嚴(yán)以律己 ，用制度管權(quán)、管事、管人，自身抵御誘惑、拒腐防變的思想根基是否牢固，共產(chǎn)黨人的清廉本色有沒有退化。 三、“四風(fēng)”方面存在的問題 形式主義方面 （ 1）學(xué)風(fēng)不夠端正。主要表現(xiàn)在三個方面：一是放松 了對政治理論的學(xué)習(xí)。雖然每年在述職報告和大會講話中經(jīng)常把夯實政治理論作為首要任務(wù)來強調(diào)，但是自身卻未真正把大政方針政策研究透徹，認(rèn)為政治理論空泛，離自己很遙遠，打不起學(xué)習(xí)興趣。往往是開會講講、文件學(xué)學(xué)、材料念念、筆記抄抄，而沒有做到想一想精神、思一思內(nèi)涵。有時在工作繁忙的時候，對下發(fā) 的一些理論讀本，沒有經(jīng)過認(rèn)真深入地研究學(xué)習(xí)就直接束之高閣。二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)存在應(yīng)付的思想。沒有確立?終身學(xué)習(xí) ?的觀念，知識更新慢、結(jié)構(gòu)單一，除了在規(guī)定的時間內(nèi)充實基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識外，缺少系統(tǒng)性和整體性學(xué)習(xí)，對要求領(lǐng)會的稅收政策、法規(guī)，存在自己還沒有學(xué)深吃透的情況下，直接安排執(zhí)行落實的情況。另外，學(xué)習(xí)中還存在實用主義，對目前有用的知識就學(xué)學(xué)，對一時用不上的就少學(xué)甚至不學(xué)。例如，對局里組織的一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與的積極性和主動性不高；對新上線的征管軟件和新型的稅收宣傳載體不夠熟悉，對最新的稅收政策缺少準(zhǔn)確的研判能力等 。三是稅收理論調(diào)研不夠深入。雖然每年也按時完成了上級下達的稅收調(diào)研任務(wù)，但文章內(nèi)容大多是網(wǎng)上搜集一些、年終總結(jié)里引用一些、文獻資料中借鑒一些，沒有真正根據(jù)當(dāng)前的稅收熱點、征管難點、工作重點，深入稅收一線實地調(diào)研思考，文章觀點的鮮明性和措施的針對性相對較差，稅收理論對稅收實踐的指導(dǎo)意義不強。同時 7 也在一定程度上給各業(yè)務(wù)部門的稅收調(diào)研工作帶來了 消極示范。 （ 2）工作不夠務(wù)實高效。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是重制度建設(shè)、輕執(zhí)行落實。在工作中存在以制度落實制度，以文件落實文件的現(xiàn)象，唱功好、 做功差，工作不實、落實不力。例如，在開展?作風(fēng)建設(shè)年 ?、?制度建設(shè)年 ?和?效能建設(shè)年 ?等活動中，規(guī)章制度建立得扎扎實實，但在具體執(zhí)行上沒有下足功夫，活動的實際效果沒有真正體現(xiàn)出來，有時在活動中熱衷于高指標(biāo)、搞評比，優(yōu)秀先進也評定了，但問題仍沒有根本解決。二是存在文山會?，F(xiàn)象。習(xí)慣于在會議上安排部署工作，有時對會議節(jié)奏掌握得不夠緊湊，會議時間安排不夠合理，個別會議內(nèi)容空泛冗長，一些沒必要上會討論的事項，過分要求民主和形式，結(jié)果是你一言我一語，小事變大事、大事變繁事，直接導(dǎo)致決策和執(zhí)行效率低下，一定程度上影響了 各部門正常的工作秩序。這次征求基層干部意見時，大家對此反映比較突出，同時也使我意識到加強會議管理的必要性和重要性。 （ 3）政績觀存在偏差。集中表現(xiàn)在兩個方面：一是存在?唯收入論 ?。貫徹執(zhí)行省局?三個第一 ?工作思路未能做到統(tǒng)籌兼顧，片面地將組織稅費收入與稅收整體工作劃等號，認(rèn)為只要收入上來了，稅收工作就能又好又快發(fā)展，忽略了深化干部隊伍建設(shè)的責(zé)任和服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的目標(biāo)。在建立考核機制、評先選優(yōu)等工作中，收入指標(biāo)、任務(wù)完成情況 占比過重，忽視了 8 其他任務(wù)，使考評工作失去了應(yīng)有的整體性、科學(xué)性和規(guī)范性，也在一定程度上對各部門整體工作的安排部署產(chǎn)生了誤區(qū)。二是搞?面子工程 ?。與?謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實 ?的要求相比存在一些差距，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾時，存有爭榮譽、要口碑的思想，在貫徹執(zhí)行上級安排的工作方面急功近利，只愿做上級看得見、見效快的表面文章，對基層和群眾的迫切之盼不愿管、實際需求不上心。在雙聯(lián)行動中，雖然通過資金投入為馬家莊社區(qū)贊助了?歡樂舞臺 ?項目，取得了一定得社會效益和經(jīng)濟效益，贏得了群眾和上級的肯定，但是在以后如何規(guī)范經(jīng)營、做 大做強、提高盈利能力方面缺少政策性引導(dǎo)和管理上的幫扶。 官僚主義方面 （ 1）群眾觀念有待提高。雖然對從群眾中來、到群眾中的觀念有較為深刻的認(rèn)識，但是在用心想事、用心謀事、用心干事，落實惠民行動和服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面還做得不夠多、不夠細、不夠深入。在制定一些重大決策、出臺規(guī)范性稅收文件時，沒有沉下心去了解民意、聽取民聲、體察民情、集中民智。這一問題在近期的涉稅事項前移工作中比較明顯，由于事前沒有安排組織好征求基層分局意見建議的工作，導(dǎo)致一些前移事項出現(xiàn)審批權(quán)限不明、權(quán)力責(zé)任不清的現(xiàn)象，給 納稅人帶來諸多不便。有時想問題、辦事情缺少 換位思考，對基層干部的所思所想、所需所盼把握不夠。到基層分局開展考核工作時， 9 把主要精力放在了對照指標(biāo)、查找問題、追究責(zé)任上，忽略了對基層困難的了解、成績的肯定、干部的鼓勵，挫傷了一些基層同志的工作積極性和上進心。 （ 2）?最后一公里 ?問題解決不及時。在推進稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)工作中，存在管理大于服務(wù)、甚至代替服務(wù)的現(xiàn)象，沒有真正做到相信納稅人、尊重納稅人、依靠納稅人、服務(wù)納稅人，沒有把納稅人的訴求和需要做為服務(wù)導(dǎo)向，沒有抓住侵害納稅人 合法權(quán)益的迫切問題，出現(xiàn)了優(yōu)惠政策始終?走在路上 ?、高效服務(wù)只是?停留嘴上 ?、便民實惠沒有?落在身上 ?的現(xiàn)象。在征求意見環(huán)節(jié)，一些納稅人反映稅務(wù)登記證注銷手續(xù)辦結(jié)周期太長、甚至跨年度；領(lǐng)用發(fā)票、代開發(fā)票手續(xù)過于繁瑣；對定期定額戶的核調(diào)，存在往上調(diào)整快、往下調(diào)整慢的不合理現(xiàn)象；涉稅事項前移工作推進緩慢，便民辦稅缺少務(wù)實舉措；針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策手續(xù)審批慢、落實執(zhí)行少。例如， 2021年 X 月 X 日，接上級轉(zhuǎn)辦關(guān)于納稅人投訴我轄區(qū)對網(wǎng)吧行業(yè)未執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的案件，后經(jīng)核查，情況屬實。這些意見和案例看似問題不大 ，但集中反映了我們在有效解決與納稅人息息相關(guān)的?最后一公里?問題上還有許多工作要做。 （ 3）存在?官本位 ?思想。主要表現(xiàn)在三個方面：一 是拍腦袋決策。有時認(rèn)為自己做為局里的?一把手 ?，工作經(jīng)歷比較長、閱歷比較豐富，其他人的意見和建議可聽可不聽，觸及 10 復(fù)雜問題淺嘗輒止、單憑以往經(jīng)驗，沒有深入到基層和群眾中進行細致的調(diào)查研究，對基層情況的了解重視聽、忽視看，缺少?地氣 ?。處理日常工作，大多是坐在辦公室等著各部門來匯報、來請示，通過簽字審批布臵安排工作，主動深入基層調(diào)查研究、核查實情的 積極性不強。二是批評和自我批評不深入。在工作中出現(xiàn)問題和矛盾時，不能敞開心扉、推心臵腹地開展批評與自我批評，有時不想抓、不愿管，民主生活會上樂于講成績、不點問題，多提建議、少談意見，一定程度存在求穩(wěn)怕亂、做?太平官 ?、做?老好人 ?的思想，與?三嚴(yán)三實 ?要求相比還有很多不足之處。三是問題責(zé)任意識不強。存在怕揭短亮丑的心理，回避矛盾和差距，對執(zhí)法督察、日常檢查、年度審計中暴露出的問題，不愿真刀真槍、大刀闊斧地整改落實，認(rèn)為影響不大，沒必要集中精力解決，使一些小問題拖成了大問題。 （ 4）服務(wù)工作不到位。主 要表現(xiàn)在三個方面：一是服務(wù)納稅人不到位。工作中存在習(xí)慣做法，沒有真正在提高納稅服務(wù)的針對性上動腦筋，在滿足納稅人核心需要上下功夫，在探索創(chuàng)新?人性化 ?服務(wù)上費心思。在 XX 企業(yè)調(diào)研時，有納稅人反映稅務(wù)部門雖然每年在該園區(qū)做了大量的稅 收宣傳工作，但是針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、小型微利企業(yè)稅收減免等方面的宣傳輔導(dǎo)相對較少。這就說明我們的稅收宣傳工作存在盲區(qū)，針對性和實效性不高，沒有自覺站在納稅人的角度去想問題、辦事情，11 工作做了不少，但效果不突出。二是服務(wù)群眾不到位。例如，在申報期停電、征管系統(tǒng)出現(xiàn)故障、節(jié)假日申報延期等特殊情況下，只是簡單地在大廳張貼公告，沒有及時通過手機短信平臺、門戶網(wǎng)站、電子顯示屏等快捷渠道向納稅人告知、提醒，也沒有解決好備用電源問題和其他應(yīng)急措施，導(dǎo)致納稅人多次上門跑。在企業(yè)調(diào)研時，一些納稅人反映稅收管理員對政策掌握不牢靠、解釋不到位、解答不一致。這些問題突出反映了我們在將全心全意為納稅人服務(wù)的理念外化于行上做的還不夠細致、不夠深入。另外，在開展雙聯(lián)行動中，制定的年度幫扶計劃前瞻性和實效性不 強，缺少對幫扶戶貧困原因的深層研究，更多是局限于逢年過節(jié)送些米面油等生活用品。三是服務(wù)基層不到位。雖然每年都把落實?四個傾斜 ?列為重要任務(wù)，但在實際工作中，對基層缺少政策指導(dǎo)，提工作要求多，解決實際問題少；安排部署工作時，對基層情況把握不足，層層加碼，增加了基層工作負擔(dān)；在人員配臵、資金政策等方面向基層傾斜力度不夠；針對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制、培訓(xùn)方式仍需健全完善。在征求基層意見時，基層干部普遍反映工作壓力大、稅收任務(wù)重，但 又缺少年輕力量，業(yè)務(wù)培訓(xùn)的名額少，評先選優(yōu)的比重小。 （ 5）干部管 理質(zhì)效需要提升。主要表現(xiàn)在三個方面：一是規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)。對崗位責(zé)任制落實不重視，一些干部的工作責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識不強；推進依法行政的力度不夠，個別部 12 門出現(xiàn)執(zhí)法程序、執(zhí)法文書不規(guī)范等問題，在營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境上的還需要下大力氣；對勞動紀(jì)律抓的不夠嚴(yán)格，使一些部門出現(xiàn)管理松懈，組織性和紀(jì)律性下降，存在遲到早退、脫崗離崗現(xiàn)象，沒有及時發(fā)現(xiàn)并處理個別嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律的干部，在隊伍中造成了不良影響；對臨近退休干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部疏于管理和引導(dǎo)，其工作的積極性、責(zé)任感和事業(yè)心有所降低；首問責(zé)任制沒有真 正落實，在強化稅務(wù)干部工作責(zé)任意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識、廉政風(fēng)險意識方面的作用沒有很好發(fā)揮。二是干部隊伍重用輕管，梯次培養(yǎng)不夠。新時期，稅收工作日趨復(fù)雜艱巨，稅務(wù)干部面臨的執(zhí)法風(fēng)險越來越多、責(zé)任義務(wù)越來越重，但是相應(yīng)的教育培訓(xùn)機制、崗位交流機制、選人用人機制，以及監(jiān)督管理機制沒有及時調(diào)整完善，在加強干部素質(zhì)建設(shè)、強化執(zhí)行能力、針對性地進行梯次培養(yǎng)等方面的工作不到位，個別干部出現(xiàn)了紀(jì)律松弛、脫離群眾和?慵懶散