試論國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度(doc10)(編輯修改稿)
2025-05-30 10:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 歷史慣性。另一方面，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)的精華伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下半個(gè)多世紀(jì)足跡的同時(shí)也證明了自身的科學(xué)、合理與進(jìn)步性，成為當(dāng)今國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。怎樣借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，利用國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段我國(guó)既定的會(huì)計(jì)改革目標(biāo) — “建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新的會(huì)計(jì)管理、核算模式?！薄?’國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度“應(yīng)該說(shuō)是一種積極的探索。 二、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的基本內(nèi)容及其運(yùn)行機(jī)制 （一）國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的基本內(nèi)容及其發(fā)展 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第 50 條的界定，“國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”包括會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員制度、會(huì)計(jì)工作管理制度等基本內(nèi)容。 。現(xiàn)階段，國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度兩大體系。其基本構(gòu)成如下： 應(yīng)該說(shuō)明的是，現(xiàn)階段的上述國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算體系還處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的變革發(fā)展過(guò)程之中，其突出特點(diǎn)有二： 一是現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系尚未完善，距我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度改革目標(biāo) — 逐步建立起來(lái)完整的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，包括《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》和幾十項(xiàng)具體準(zhǔn)則還有相當(dāng)距離。我國(guó)自 93 年會(huì)計(jì)核算制度改革以來(lái)，作為基本準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和十項(xiàng)具體準(zhǔn)則及事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已先后頒布并在相應(yīng)范圍內(nèi)實(shí)施，初步實(shí)現(xiàn)了我國(guó)各行各業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范的基本統(tǒng)一，有力地推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化水準(zhǔn)。但是，經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐和我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，證明當(dāng)時(shí)作為基本準(zhǔn)則出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》尚難起到指導(dǎo)各項(xiàng)具體準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的作用，加 之受我國(guó)客觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的制約，具體準(zhǔn)則也僅僅才完成了十項(xiàng)。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的來(lái)臨，必將推動(dòng)我國(guó)客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步加快，相應(yīng)地我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)、修訂、完善步伐也會(huì)隨之加快。 二是現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度體系同 93 年以前的分行業(yè)、分部門會(huì)計(jì)制度相比，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)制度的覆蓋面，打破了部門管理和所有制界限，提高了會(huì)計(jì)制度的可比性，適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。但是，囿于當(dāng)時(shí)彌補(bǔ)具體準(zhǔn)則尚未出臺(tái)的特殊需要，這些行業(yè)會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則體系不僅在內(nèi)容上有許多重疊之處，而且種類較多，不便于檢索和執(zhí)行。隨著具體準(zhǔn)則的不斷出 臺(tái)和指南的配套實(shí)施，這些行業(yè)會(huì)計(jì)制度的作用應(yīng)重新評(píng)估，與準(zhǔn)則的關(guān)系也應(yīng)重新認(rèn)識(shí)和定位?？紤]到我國(guó)會(huì)計(jì)的歷史傳統(tǒng)和實(shí)際需求，筆者贊同陳毓圭博士提出的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要規(guī)定會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)制度主要提供會(huì)計(jì)記錄的指南”的可行思路。按照這一思路，現(xiàn)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度需進(jìn)行合并、修訂和統(tǒng)一，以形成統(tǒng)一的綜合制度，而對(duì)小型企業(yè)，
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