試論國家統(tǒng)一的會計制度(doc10)(已修改)
2025-05-10 10:10 本頁面
【正文】 [摘要 ]新修訂的《會計法》先后在 23 處出現(xiàn)了“國家統(tǒng)一的會計制度”的提法。這一概念的出現(xiàn)涉及當(dāng)前我國會計領(lǐng)域的若干熱點問題。對其研究主要應(yīng)從以下幾方面入手：國家統(tǒng)一會計制度的性質(zhì)特征及社會現(xiàn)實基礎(chǔ)；國家統(tǒng)一會計制度的基本內(nèi)容及其運行機(jī)制；完善現(xiàn)行國家統(tǒng)一會計制度應(yīng)注意處理好的各種關(guān)系等。 [關(guān)鍵詞 ]會計法；國家統(tǒng)一會計制度；統(tǒng)一會計核算制度；單位會計制度 修訂后的《會計法》在十三條當(dāng)中先后 23 次提到了“國家統(tǒng)一的會計制度”這一概念，成為修訂后的《會計法》的一大突破。為了更好地學(xué)習(xí)《會計法》，正確把握和理解“國家統(tǒng)一會計制度”，本文僅就國家統(tǒng)一會計制度的幾個理論問題作以下探討。 一、國家統(tǒng)一會計制度的性質(zhì)、特征及其社會現(xiàn)實基礎(chǔ) （一）國家統(tǒng)一會計制度的性質(zhì)、特征 “國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務(wù)院財政部門根據(jù)會計法制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度?！币罁?jù)《會計法》第 50 條的上述界定，很顯然，作為“國家統(tǒng)一的會計制度”，它具有如下主要特征： 。即在全國范圍內(nèi)廣泛實施，凡設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)的各企、事業(yè)單位，都要執(zhí)行財 政部制定的國家統(tǒng)一會計制度。 。《會計法》第 8 條規(guī)定，“國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門統(tǒng)一制定并公布?！眹鴦?wù)院各部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府若有特殊要求，而統(tǒng)一會計制度中又未規(guī)定的，經(jīng)財政部授權(quán)，在不違反《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的前提下，各部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法或補(bǔ)充規(guī)定，并報財政部審查批準(zhǔn)。中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法，并報財政部備案。 、權(quán)威性與公認(rèn)性。國家統(tǒng)一的會計制度以中國會計實踐為基礎(chǔ)，依據(jù)會計理論、借鑒通用的國際會計慣例，按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛴韶斦恐贫?，具備科學(xué)性、權(quán)威性，同時得到全國會計領(lǐng)域的廣泛承認(rèn)或絕大多數(shù)承認(rèn)，因而它又具有公認(rèn)性。這是國家統(tǒng)一會計制度廣泛實施的前提條件，也是國家統(tǒng)一會計制度制定的基本假設(shè)之一。 。國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)范對象是一定時期的會計核算、管理工作，它直接與其客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境相聯(lián)系，并隨環(huán)境的變化而發(fā)生主動的自適應(yīng)變化。制度隨環(huán)境的這種自適應(yīng)性決定了國家統(tǒng)一會 計制度不是一個固定的概念，而是一個發(fā)展著的動態(tài)系統(tǒng)，其內(nèi)容要不斷地豐富、完善、修訂和發(fā)展。 從上述定義與特征中顯而易見，“國家
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