入世的制度變遷意義剖析(編輯修改稿)
2025-05-29 11:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”等來(lái)形容這種狀態(tài)。 （二）入世打破了我國(guó)的路徑依賴 如何突破這種狀況、促進(jìn)體制改革深入呢？入世是一條重要的渠道。從總體上說(shuō)，我國(guó)入世是一次“強(qiáng)制性”制度變遷。入世并不意味著我們的各種制度安排已經(jīng)符合 WTO 的標(biāo)準(zhǔn)，而是表明我們有資格有能力在相關(guān)法律約束和時(shí)間約束下實(shí)現(xiàn) WTO 所要求的制度安排、實(shí)現(xiàn)制度變遷；最終可以置我國(guó)改革 于國(guó)際通行的、富有效率的規(guī)則體系約束下，通過(guò)制度移植使我國(guó)沖破既得利益群體的阻力，擺脫舊的路徑依賴，從而推動(dòng)改革的延續(xù)和深化。 加入 WTO 之所以能夠產(chǎn)生這種深刻的制度變遷意義，一方面是因?yàn)樾碌闹贫拳h(huán)境內(nèi)舊體制中既得利益者維持其利益的屏障已經(jīng)喪失。如 WTO 要求的市場(chǎng)開(kāi)放將國(guó)有壟斷企業(yè)置于眾多的國(guó)外對(duì)手的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力之下，實(shí)際上打破了其壟斷地位，迫使其變革以求生存和發(fā)展。另一方面， WTO 能夠發(fā)揮它的沖擊作用還在于它的懲罰機(jī)制?？梢钥吹?， WTO 成員違背前述基本原則的行為多會(huì)在 WTO 的制度框架內(nèi)受到 相對(duì)應(yīng)的懲罰或制裁。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 入世的制度變遷意義具體體現(xiàn) （一）政府管理制度變遷 事實(shí)上， WTO 不僅影響政府的外貿(mào)政策，并已擴(kuò)展到處理貿(mào)易的“國(guó)內(nèi)”政策：依 WTO 的規(guī)則體系，任何政策均可能被一個(gè)成員作為廢棄或損害市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾而對(duì)之提出異議和反對(duì)；在“準(zhǔn)自動(dòng)性”的爭(zhēng)端解決機(jī)制下，任何一方均無(wú)法阻止專家小組或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告的通過(guò)，從而導(dǎo)致要么自行修改與 WTO 不一致的國(guó)內(nèi)措施，要么面臨補(bǔ)償性措施的后果。 可見(jiàn)， WTO 給政府帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn)是全面、深刻的。有學(xué)者甚至提出，入世后受到最大沖擊和挑戰(zhàn)的是政府而不是企業(yè)。對(duì)我國(guó)而言，國(guó)家政府行政活動(dòng)如此大面積地持久地強(qiáng)制地置于國(guó)際協(xié)定的約束和國(guó)際組織的監(jiān)管下，這在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷史上是史無(wú)前例的， WTO 將使我國(guó)政府面臨一種前所未有的強(qiáng)大的推動(dòng)變革的外在動(dòng)力。 具體的說(shuō)，政府管理制度將在以下一些方面產(chǎn)生變化：促成政府的管制從許多領(lǐng)域退卻。例如 WTO 的非歧視原則，要求放松對(duì)非公有企業(yè)的控制；國(guó)際化的辦事規(guī)則和程序，要求改革政府審批制度，下放審批權(quán)限， 簡(jiǎn)化申報(bào)程序
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