【文章內(nèi)容簡介】 注： 呈報 建設用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收工作法定時限 45 個工作日，優(yōu)化到 30 個工作日（ 局長及縣政府審核、 信息 中心上傳、國家、省、市審批、批后實施階段時限不計入本流程工作時限 ） 局長 規(guī)劃耕保股 國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局 主管局長 各相關股室依據(jù)相關職能進行會審并簽署意見。 按照縣政府年度計劃，組織相關部門進行勘測定界，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案。 審核方案，提請局長審核。 審核并上報縣政府。 20 個工作日 縣政府 縣政府主管領導審核，主要領導簽發(fā)請示文件。 市國土局 市政府審核，并簽發(fā)請示文件。 市政府 相關科室會審 ,領導簽批并上傳。 市國土局 市國土局相關科室會審，局長簽批并上報市政府。 省國土廳 相關處室會審，領導簽批。 規(guī)劃耕保股 對相關股室出具的意見及資料進行匯總、組卷，起草文件。 3 個工作日 5 個工作日 2 個工作日 規(guī)劃耕保股、信息中心 規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息 中心， 信息 中心將相關材料及勘測定界成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳。 繳費后出具批復文件。 省政府 縣政府 發(fā)布征地預告 ， 履行征地程序。 10 分批次呈報城（鎮(zhèn)）建設用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 和土地征收 方案工作 （牽頭股室：規(guī)劃耕保股，辦理時限： 30個工作日） 辦理程序：規(guī)劃耕保 股（按照縣政府年度計劃，規(guī)劃耕保股組織相關部門進行勘測定界，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案）時限： 20個工作日→國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局（各相關股室依據(jù)相關職能進行會審）時限： 3 個工作日→規(guī)劃耕保股（對相關股室意見進行匯總、組卷，起草文件。綜合各股室意見，需要補正的進行補正）時限： 5個工作日→主管局長（審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案）時限： 2 個工作日→局長（審核并上報縣政府）→縣政府（縣政府主管領導審核、主要領導簽發(fā)請示文件）→市國土局（市國土局相關科室會審，局長簽批并上報市政府）→市政府（市政府 審核，并簽發(fā)請示文件）→規(guī)劃耕保股、 信息 中心（規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息 中心， 信息 中心將相關材料及勘測定界成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳）→市國土局（相關科室會審、領導簽批）→省國土廳（相關處室會審、領導簽批）→省政府（繳費后出具批復文件）→縣政府（縣政府發(fā)布征地預告 ， 履行征地程序 ） 11 分批次呈報城（鎮(zhèn)）建設用地土地轉(zhuǎn)征方案工作流程圖 （省批農(nóng)轉(zhuǎn)用省批征收） 注： 呈報 建設用地農(nóng)用 地轉(zhuǎn)用和土地征收工作法定時限 45 個工作日，優(yōu)化到 30 個工作日（ 局長及縣政府審核、 信息 中心上傳、國家、省、市審批、批后實施階段時限不計入本流程工作時限 ） 局長 規(guī)劃耕保股 國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局 主管局長 各 相關股室依據(jù)相關職能進行會審并簽署意見。 按照縣政府年度計劃，組織相關部門進行勘測定界，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案。 審核方案，提請局長審核。 審核并上報縣政府。 20 個工作日 縣政府 縣政府主管領導審核，主要領導簽發(fā)請示文件。 市國土局 簽發(fā)請示文件 ,上報省政府批準。 市政府 相關科室會審 ,領導簽批并上傳。 市國土局 市國土局相關科室會審，局長簽批并上報市政府。 省國土廳 相關處室會審，領導簽批。 規(guī)劃耕保股 對 相關股室出具的意見及資料進行匯總、組卷，起草文件。 3 個工作日 5 個工作日 2 個工作日 規(guī)劃耕保股、信息中心 規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息中心 ， 信息中心 將相關材料及勘測定界成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳。 繳費后出具批復文件。 省 政府 縣政府 發(fā)布征地預告， 履行征地程序 。 12 單 獨選址項目土地轉(zhuǎn)征報批工作 （牽頭股室：規(guī)劃耕保股，辦理時限： 30個工作日） 辦理程序：政務中心（對申請人提交的申請材料進行初審。初審要件是否齊全、是否符合法定形式。合格的受理；不合格的，不予受理，當場退回申請材料）時限：當日→規(guī)劃耕保股（對用地單位提供的用地申請、預審、立項及其他相關文件、工程設計、征地區(qū)片等材料進行審核，并組織相關單位及局內(nèi)相關股所 進行踏查、測算，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案）時限： 20 個工作日→國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局（各相關股室依據(jù)相關職能進行會審）時限：3 個工作日→規(guī)劃耕保股（對相關股室意見進行匯總、組卷，起草文件。綜合各股室意見，需要補正的進行補正）時限： 5 個工作日→主管局長（審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案）時限： 2 個工作日→局長（復核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案，上報縣政府）→縣政府（縣政府主管領導審核、主要領導簽批并出具請示文件）→市國土局（市國土局相關科室會審，局長簽批并上報市政府）→市政府（簽發(fā)請示文件，上報省 政府批準）→規(guī)劃耕保股、 信息 中心（規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息 中心， 信息 中心將相關材料及勘測定界 成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳）→市國土局（相關科室會審、局長簽批 ）→省國土廳（相關處室會審、領導簽批）→省政府（繳費后出具批復文件）→縣政府（縣政府發(fā)布征地預告 ， 履行征地程序 ） 13 單獨選址項目土地轉(zhuǎn)征報批工作流程圖 注： 呈報 建設用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收工作法定時限 45 個工作日，優(yōu)化 到 30 個工作日（ 局長及縣政府審核、 信息 中心上傳、國家、省、市審批、批后實施階段時限不計入本流程工作時限 ） 局長 規(guī)劃耕 保股 國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局 主管局長 各 相關股室依據(jù)相關職能進行會審并簽署意見。 對申請材料進行審核，組織相關部門進行踏查，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案。 審核方案，提請局長審核。 審核并上報縣政府。 20 個工作日 縣政府 縣政府主管領導審核，主要領導簽發(fā)請示文件。 市國土局 簽發(fā)請示文件 ,上報省政府批準。 市政府 相關科室會審 ,領導簽批并上傳。 市國土局 市國土局相關科室會審，局長 簽批并上報市政府。 省國土廳 相關處室會審，領導簽批。 規(guī)劃耕保股 對相關股室出具的意見及資料進行匯總、組卷，起草文件。 3 個工作日 5 個工作日 2 個工作日 規(guī)劃耕保股、信息中心 規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息 中心， 信息 中心將相關材料及勘測定界成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳。 繳費后出具批復文件。 省政府 縣政府 發(fā)布征地預告，履行征地程序。 縣政務中心 當日 對申請人或委托代理人提交的申請材料進行初審。不合格的，不予受理，當場退回申請材料 14 （ 三 ） 農(nóng)用設施用地備案 設施農(nóng)用地備案 （牽頭股室 :利用股，辦理時限： 13 個工作日） 申請人或其委托代理人到政務中心提出設施 農(nóng) 用地備案申請。并領取《設施農(nóng)用地備案登記表》及申報材料目錄。 時限： 2 個工作日→ 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 （ 利用股牽頭審查是否符合備案條件，符合的，協(xié)調(diào) 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見 。 ）時限： 7 個工作日→ 農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務和當 地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等（申請人持《設施農(nóng)用地備案登記表》委托勘測機構(gòu)勘測定界，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等部門提出審查意見） 時限：不計時限→ 國土局土地集體審核領導小組 （利用主管局長組織召開由利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領導和股長參加的局土地集體審核領導小組會議，對設施農(nóng)用地報件材料進行審議，形成審查備案意見）時限： 3 個工作日→縣政府土地審批集體決策領導小組（國土局將局集體決議領導小組會議通過的《設施農(nóng)用地備案登記表》呈報縣政府土地審批集體決策領導小組審議 ）時限：不計時限→ 主管局長、局 長（利用股編制備案通知書報主管局長、局長簽批）時限：當日 → 縣政務中心（頒發(fā)《設施農(nóng)用地備案通知書》，利用股備案資料歸檔）→執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所（批后監(jiān)管）。 15 設施農(nóng)用地備案工作流程圖 縣政務中心 注 : 優(yōu)化后為 13 個工作日。 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等 國土局土地集體審核領導小組 縣政府土地審批集體決策領導小組 執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所 申請人或其委托代理人到政務中心提出設施用地備案申請。并領取《設施農(nóng)用地備案登記表》及申報材料目錄。 利用股牽頭審查是否符合備案條件，符合的，協(xié)調(diào) 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見。 申請人持《設施農(nóng)用地備案登記表》委托勘測機構(gòu)勘測定界，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等部門提出審查意見。 利用主管局長組織召開由 利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領導和股長參加 的局土地集體審核領導小組會議，對設施農(nóng)用地報件材料進行審議，形成審查備案意見。 國土局將局集體審核領導小組會議通過的《設施農(nóng)用地 備案登記表》呈報縣政府土地審批集體決策領導小組審議。 2 個工作日 7 個工作日 3 個工作日 頒發(fā)《設施農(nóng)用地備案通知書》，利用股備案資料歸檔。 批 后監(jiān)管。 主管局長、局長 利用股編制備案通知書報主管局長、局長簽批。 1 個工作日 縣政務中心 16 三、土地利用管理 （四）國有建設用地使用權(quán)審批 國有建設用地使用權(quán)劃撥審批 (牽頭股室：利用股，辦理時限： 12 個工作日） 辦理程序： 縣政務中心（受理用地單位提出申請。審查呈報材料齊全并符合法定格式要求，為用地單位出具受理通知書，簽轉(zhuǎn)利用股；不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的退回） 時限： 2 個工作 日→利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局（ 利用股審查擬用地項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、劃撥用地目錄和其他土地利用條件； 利用股協(xié)調(diào)地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見。 利用股組織編制 供地方案）時限： 5 個工作日→ 國土局土地集體審核領導小組 （利用主管局長組織召開由利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領導和股長參加的局土地集體審核領導小組會議，審議劃撥供地方案，并簽署會審意見） 時限： 2 個工作日→ 縣政府土地審批集體決策領導小組（國土局將局集體審核 領導小組會議通過的供地方案報縣政府土地審批集體決策領導小組審批）時限：不計時限→局信息中心 （對擬供地項目在《中國土地市場網(wǎng)》進行公示（法定公示期限不少于 10 日））時限： 1個工作日→利用股、局信息中心（依據(jù)《土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)》統(tǒng)一配號，打印并頒 發(fā)《國有建設用地使用權(quán)劃撥決定書》）時限： 1 個工作日→主管局長、局長（利用股編制批準書報主管局長、局長簽批）時限： 1個工作日→縣政務中心（核發(fā)《建設用地批準書》）→執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、局信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所（批后監(jiān)管）。 17 國有建設用地使用權(quán)劃撥工作流程圖 注 : 優(yōu)化后為 12 個工作日。 執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、局信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所 受理用地單位提出申請。審查呈報材料齊全并符合法定格式要求，為用地單位出具受理通知書，簽轉(zhuǎn)利用股；不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的退回。 縣政務中心 利 用股審查擬用地項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、劃撥用地目錄和其他土地利用條件； 利用股協(xié)調(diào) 地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見。 利用股組織編制供地方案。 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 國土局土地集體審核領導小組 國土局將局集體審核領導小組會議通過的供地方案報縣政府土地審批集體決策領導小組審批。 對擬供地項目在《中國土地市場網(wǎng)》進行公示（法定公示期限不少于 10 日）。 縣政府土地審批集體決策領導小組 利用股、局信息中心 依據(jù)《土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)》統(tǒng)一配號，打印并頒發(fā)《國有建設用 地使用權(quán)劃撥決定書》。 縣政務中心 核發(fā)《建設用地批準書》。 利用主管局長組織召開由 利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領導和股長參加的局土地集體審核領導小組會議，審議劃撥供地方案，并簽署會審意見。 局信息中心 2 個工作日