【文章內(nèi)容簡介】 注： 呈報 建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收工作法定時限 45 個工作日，優(yōu)化到 30 個工作日（ 局長及縣政府審核、 信息 中心上傳、國家、省、市審批、批后實施階段時限不計入本流程工作時限 ） 局長 規(guī)劃耕保股 國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局 主管局長 各相關(guān)股室依據(jù)相關(guān)職能進行會審并簽署意見。 按照縣政府年度計劃，組織相關(guān)部門進行勘測定界，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案。 審核方案，提請局長審核。 審核并上報縣政府。 20 個工作日 縣政府 縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)請示文件。 市國土局 市政府審核，并簽發(fā)請示文件。 市政府 相關(guān)科室會審 ,領(lǐng)導(dǎo)簽批并上傳。 市國土局 市國土局相關(guān)科室會審，局長簽批并上報市政府。 省國土廳 相關(guān)處室會審，領(lǐng)導(dǎo)簽批。 規(guī)劃耕保股 對相關(guān)股室出具的意見及資料進行匯總、組卷，起草文件。 3 個工作日 5 個工作日 2 個工作日 規(guī)劃耕保股、信息中心 規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息 中心， 信息 中心將相關(guān)材料及勘測定界成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳。 繳費后出具批復(fù)文件。 省政府 縣政府 發(fā)布征地預(yù)告 ， 履行征地程序。 10 分批次呈報城（鎮(zhèn)）建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 和土地征收 方案工作 （牽頭股室：規(guī)劃耕保股，辦理時限： 30個工作日） 辦理程序：規(guī)劃耕保 股（按照縣政府年度計劃，規(guī)劃耕保股組織相關(guān)部門進行勘測定界，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案）時限： 20個工作日→國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局（各相關(guān)股室依據(jù)相關(guān)職能進行會審）時限： 3 個工作日→規(guī)劃耕保股（對相關(guān)股室意見進行匯總、組卷，起草文件。綜合各股室意見，需要補正的進行補正）時限： 5個工作日→主管局長（審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案）時限： 2 個工作日→局長（審核并上報縣政府）→縣政府（縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)請示文件）→市國土局（市國土局相關(guān)科室會審，局長簽批并上報市政府）→市政府（市政府 審核，并簽發(fā)請示文件）→規(guī)劃耕保股、 信息 中心（規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息 中心， 信息 中心將相關(guān)材料及勘測定界成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳）→市國土局（相關(guān)科室會審、領(lǐng)導(dǎo)簽批）→省國土廳（相關(guān)處室會審、領(lǐng)導(dǎo)簽批）→省政府（繳費后出具批復(fù)文件）→縣政府（縣政府發(fā)布征地預(yù)告 ， 履行征地程序 ） 11 分批次呈報城（鎮(zhèn)）建設(shè)用地土地轉(zhuǎn)征方案工作流程圖 （省批農(nóng)轉(zhuǎn)用省批征收） 注： 呈報 建設(shè)用地農(nóng)用 地轉(zhuǎn)用和土地征收工作法定時限 45 個工作日，優(yōu)化到 30 個工作日（ 局長及縣政府審核、 信息 中心上傳、國家、省、市審批、批后實施階段時限不計入本流程工作時限 ） 局長 規(guī)劃耕保股 國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局 主管局長 各 相關(guān)股室依據(jù)相關(guān)職能進行會審并簽署意見。 按照縣政府年度計劃，組織相關(guān)部門進行勘測定界，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案。 審核方案，提請局長審核。 審核并上報縣政府。 20 個工作日 縣政府 縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)請示文件。 市國土局 簽發(fā)請示文件 ,上報省政府批準(zhǔn)。 市政府 相關(guān)科室會審 ,領(lǐng)導(dǎo)簽批并上傳。 市國土局 市國土局相關(guān)科室會審，局長簽批并上報市政府。 省國土廳 相關(guān)處室會審，領(lǐng)導(dǎo)簽批。 規(guī)劃耕保股 對 相關(guān)股室出具的意見及資料進行匯總、組卷，起草文件。 3 個工作日 5 個工作日 2 個工作日 規(guī)劃耕保股、信息中心 規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息中心 ， 信息中心 將相關(guān)材料及勘測定界成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳。 繳費后出具批復(fù)文件。 省 政府 縣政府 發(fā)布征地預(yù)告， 履行征地程序 。 12 單 獨選址項目土地轉(zhuǎn)征報批工作 （牽頭股室：規(guī)劃耕保股，辦理時限： 30個工作日） 辦理程序：政務(wù)中心（對申請人提交的申請材料進行初審。初審要件是否齊全、是否符合法定形式。合格的受理；不合格的，不予受理，當(dāng)場退回申請材料）時限：當(dāng)日→規(guī)劃耕保股（對用地單位提供的用地申請、預(yù)審、立項及其他相關(guān)文件、工程設(shè)計、征地區(qū)片等材料進行審核，并組織相關(guān)單位及局內(nèi)相關(guān)股所 進行踏查、測算，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案）時限： 20 個工作日→國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局（各相關(guān)股室依據(jù)相關(guān)職能進行會審）時限：3 個工作日→規(guī)劃耕保股（對相關(guān)股室意見進行匯總、組卷，起草文件。綜合各股室意見，需要補正的進行補正）時限： 5 個工作日→主管局長（審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案）時限： 2 個工作日→局長（復(fù)核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案，上報縣政府）→縣政府（縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批并出具請示文件）→市國土局（市國土局相關(guān)科室會審，局長簽批并上報市政府）→市政府（簽發(fā)請示文件，上報省 政府批準(zhǔn)）→規(guī)劃耕保股、 信息 中心（規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息 中心， 信息 中心將相關(guān)材料及勘測定界 成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳）→市國土局（相關(guān)科室會審、局長簽批 ）→省國土廳（相關(guān)處室會審、領(lǐng)導(dǎo)簽批）→省政府（繳費后出具批復(fù)文件）→縣政府（縣政府發(fā)布征地預(yù)告 ， 履行征地程序 ） 13 單獨選址項目土地轉(zhuǎn)征報批工作流程圖 注： 呈報 建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收工作法定時限 45 個工作日，優(yōu)化 到 30 個工作日（ 局長及縣政府審核、 信息 中心上傳、國家、省、市審批、批后實施階段時限不計入本流程工作時限 ） 局長 規(guī)劃耕 保股 國土所、地籍股、利用股、統(tǒng)征站、執(zhí)法局 主管局長 各 相關(guān)股室依據(jù)相關(guān)職能進行會審并簽署意見。 對申請材料進行審核，組織相關(guān)部門進行踏查，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案。 審核方案，提請局長審核。 審核并上報縣政府。 20 個工作日 縣政府 縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)請示文件。 市國土局 簽發(fā)請示文件 ,上報省政府批準(zhǔn)。 市政府 相關(guān)科室會審 ,領(lǐng)導(dǎo)簽批并上傳。 市國土局 市國土局相關(guān)科室會審，局長 簽批并上報市政府。 省國土廳 相關(guān)處室會審，領(lǐng)導(dǎo)簽批。 規(guī)劃耕保股 對相關(guān)股室出具的意見及資料進行匯總、組卷，起草文件。 3 個工作日 5 個工作日 2 個工作日 規(guī)劃耕保股、信息中心 規(guī)劃耕保股將報卷材料轉(zhuǎn)至 信息 中心， 信息 中心將相關(guān)材料及勘測定界成果掃描并通過金土工程網(wǎng)上傳。 繳費后出具批復(fù)文件。 省政府 縣政府 發(fā)布征地預(yù)告，履行征地程序。 縣政務(wù)中心 當(dāng)日 對申請人或委托代理人提交的申請材料進行初審。不合格的，不予受理，當(dāng)場退回申請材料 14 （ 三 ） 農(nóng)用設(shè)施用地備案 設(shè)施農(nóng)用地備案 （牽頭股室 :利用股，辦理時限： 13 個工作日） 申請人或其委托代理人到政務(wù)中心提出設(shè)施 農(nóng) 用地備案申請。并領(lǐng)取《設(shè)施農(nóng)用地備案登記表》及申報材料目錄。 時限： 2 個工作日→ 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 （ 利用股牽頭審查是否符合備案條件，符合的，協(xié)調(diào) 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見 。 ）時限： 7 個工作日→ 農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務(wù)和當(dāng) 地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等（申請人持《設(shè)施農(nóng)用地備案登記表》委托勘測機構(gòu)勘測定界，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務(wù)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等部門提出審查意見） 時限：不計時限→ 國土局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組 （利用主管局長組織召開由利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)和股長參加的局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對設(shè)施農(nóng)用地報件材料進行審議，形成審查備案意見）時限： 3 個工作日→縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組（國土局將局集體決議領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過的《設(shè)施農(nóng)用地備案登記表》呈報縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組審議 ）時限：不計時限→ 主管局長、局 長（利用股編制備案通知書報主管局長、局長簽批）時限：當(dāng)日 → 縣政務(wù)中心（頒發(fā)《設(shè)施農(nóng)用地備案通知書》，利用股備案資料歸檔）→執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所（批后監(jiān)管）。 15 設(shè)施農(nóng)用地備案工作流程圖 縣政務(wù)中心 注 : 優(yōu)化后為 13 個工作日。 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務(wù)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等 國土局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組 縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組 執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所 申請人或其委托代理人到政務(wù)中心提出設(shè)施用地備案申請。并領(lǐng)取《設(shè)施農(nóng)用地備案登記表》及申報材料目錄。 利用股牽頭審查是否符合備案條件，符合的，協(xié)調(diào) 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見。 申請人持《設(shè)施農(nóng)用地備案登記表》委托勘測機構(gòu)勘測定界，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務(wù)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等部門提出審查意見。 利用主管局長組織召開由 利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)和股長參加 的局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對設(shè)施農(nóng)用地報件材料進行審議，形成審查備案意見。 國土局將局集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過的《設(shè)施農(nóng)用地 備案登記表》呈報縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組審議。 2 個工作日 7 個工作日 3 個工作日 頒發(fā)《設(shè)施農(nóng)用地備案通知書》，利用股備案資料歸檔。 批 后監(jiān)管。 主管局長、局長 利用股編制備案通知書報主管局長、局長簽批。 1 個工作日 縣政務(wù)中心 16 三、土地利用管理 （四）國有建設(shè)用地使用權(quán)審批 國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥審批 (牽頭股室：利用股，辦理時限： 12 個工作日） 辦理程序： 縣政務(wù)中心（受理用地單位提出申請。審查呈報材料齊全并符合法定格式要求，為用地單位出具受理通知書，簽轉(zhuǎn)利用股；不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回） 時限： 2 個工作 日→利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局（ 利用股審查擬用地項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、劃撥用地目錄和其他土地利用條件； 利用股協(xié)調(diào)地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見。 利用股組織編制 供地方案）時限： 5 個工作日→ 國土局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組 （利用主管局長組織召開由利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)和股長參加的局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議劃撥供地方案，并簽署會審意見） 時限： 2 個工作日→ 縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組（國土局將局集體審核 領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過的供地方案報縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組審批）時限：不計時限→局信息中心 （對擬供地項目在《中國土地市場網(wǎng)》進行公示（法定公示期限不少于 10 日））時限： 1個工作日→利用股、局信息中心（依據(jù)《土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)》統(tǒng)一配號，打印并頒 發(fā)《國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書》）時限： 1 個工作日→主管局長、局長（利用股編制批準(zhǔn)書報主管局長、局長簽批）時限： 1個工作日→縣政務(wù)中心（核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》）→執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、局信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所（批后監(jiān)管）。 17 國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥工作流程圖 注 : 優(yōu)化后為 12 個工作日。 執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、局信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所 受理用地單位提出申請。審查呈報材料齊全并符合法定格式要求，為用地單位出具受理通知書，簽轉(zhuǎn)利用股；不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回。 縣政務(wù)中心 利 用股審查擬用地項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、劃撥用地目錄和其他土地利用條件； 利用股協(xié)調(diào) 地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見。 利用股組織編制供地方案。 利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 國土局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組 國土局將局集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過的供地方案報縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 對擬供地項目在《中國土地市場網(wǎng)》進行公示（法定公示期限不少于 10 日）。 縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組 利用股、局信息中心 依據(jù)《土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)》統(tǒng)一配號，打印并頒發(fā)《國有建設(shè)用 地使用權(quán)劃撥決定書》。 縣政務(wù)中心 核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。 利用主管局長組織召開由 利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)和股長參加的局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議劃撥供地方案，并簽署會審意見。 局信息中心 2 個工作日