【正文】 1 個(gè)工作日 38 1注銷登記 （牽頭單位：地籍股，辦理時(shí)限： 10 個(gè)工作日） 辦理程序： 政務(wù)中心 審查 （原土地登記權(quán)利人申請(qǐng)表、身份證明材料、地上附 著物權(quán)屬注銷證明或政府批。 代表國(guó)土局簽批審核意見(jiàn) 當(dāng)日 3 個(gè)工作日 1 個(gè)工作日 1 個(gè)工作日 政務(wù)中心 依據(jù)審批結(jié)果填寫(xiě)土地登記薄，轉(zhuǎn)交政務(wù)中心，整理登記資料歸檔，向政務(wù)中心、執(zhí)法局、收儲(chǔ) 中心發(fā)送查封文書(shū)。 37 查封登記審批工作 流程圖 法院工作人員到 政務(wù)中心 窗口提交申請(qǐng)材料，法院工作人員出示工作證及執(zhí)行公務(wù)證（需兩個(gè)或兩個(gè)以上的工作人員）及法院工作人員身份證原件；法院出具的相關(guān)法律文書(shū) 政務(wù)中心 主管局長(zhǎng) 地籍股 地籍股 登記員初審資料并根據(jù)實(shí)際情況提出初審意見(jiàn)。 2 個(gè)工作日 36 1查封登記 （牽頭單位：地籍股，辦理時(shí)限： 10 個(gè)工作日） 辦理程序： 政務(wù)中心 （查看法院工作人員工作證及執(zhí)行公務(wù)證（需兩個(gè)或兩個(gè)以上的工作人員）及法院工作人員身份證原件；法院出具的相關(guān)法律文書(shū)）時(shí)限 ： 當(dāng)日→地籍股（地籍股依據(jù)法院裁定書(shū)意見(jiàn)，依據(jù)相關(guān) 查封登記申請(qǐng)材料 進(jìn)行初審意見(jiàn)）時(shí)限： 3 個(gè)工作日→地籍股（股長(zhǎng)根據(jù)初審意見(jiàn)復(fù)審登記要件，提出復(fù)審 ）時(shí)限： 1 個(gè)工作日→主管局長(zhǎng)（代表國(guó)土局簽批審核意見(jiàn)）時(shí)限： 1 個(gè)工作日→ 政務(wù)中心（依據(jù)土地審批結(jié)果填寫(xiě)土地登記卡、歸戶并整理歸檔 ，向政務(wù)中心，局相關(guān)科室及收儲(chǔ)中心、執(zhí)法局發(fā)送查封文書(shū)。 股長(zhǎng)根據(jù)初始意見(jiàn)復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見(jiàn)，不符合要求的，返回政務(wù)大廳補(bǔ)正，或書(shū)面告知不予登記理 由。 申請(qǐng)人或者其委托的代理人到政務(wù)中心 窗口提交申請(qǐng)材 料，不符合登記要求的不予受理，并書(shū)面告知。） 抵押登記審批工作 流程圖 注： 土地權(quán)利人應(yīng)向國(guó)土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任。 2 個(gè)工作日 2 個(gè)工作日 34 1抵押登記 （牽頭科室：地籍股，辦理時(shí)限： 10 個(gè)工作日） 辦理程序： 政務(wù)中心 （填寫(xiě)土地抵押申請(qǐng)表、抵押人和抵押權(quán)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，抵押人是法人的，需提交工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證；屬股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司、三資企業(yè)的，需提交股東會(huì)議董事會(huì)同意抵押 證明；屬合伙企業(yè)的，需提交合伙人同意抵押證明，國(guó)有土地使用證書(shū)及房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)，房地產(chǎn)抵押合同、借款合同及抵押物清單、抵押人和抵押權(quán)人（法定代表人）身份證明（委托他人辦理需提交授權(quán)委托書(shū)及委托人身份證明），一方在場(chǎng)申請(qǐng)抵押登記的，必須有對(duì)方授權(quán)委托文件；同一宗地兩人（或兩人以上）共有使用權(quán)的進(jìn)行抵押時(shí)，提交同宗地其他使用者同意抵押的證明材料，土地評(píng)估報(bào)告；土地未作價(jià)的，應(yīng)注明未作抵押；繳稅費(fèi)票據(jù)；鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押的，集體土地所有者應(yīng)出具同意抵押的書(shū)面證明，包括實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)同意按法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn) 補(bǔ)償后轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，征地費(fèi)是否作為清償資金等內(nèi)容，繳納相關(guān)費(fèi)用票據(jù)）時(shí)限；當(dāng)日→利用股（審查 并提請(qǐng)局務(wù) 會(huì)會(huì)審，會(huì)審審批成果和根據(jù)實(shí)際情況提出的審批意見(jiàn)轉(zhuǎn)交地籍股）時(shí)限： 3 個(gè)工作日→地籍股（ 登記員根據(jù)局務(wù)會(huì)審批意見(jiàn)；對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行初審，填寫(xiě)土地登記審批表；提出初審意見(jiàn)）時(shí)限： 2個(gè)工作日→地籍股（ 股長(zhǎng) 根據(jù)初審意見(jiàn)復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見(jiàn)，不符合要求的，返回 政務(wù)中心 補(bǔ)正，或書(shū)面告知不予登記理由）時(shí)限： 2個(gè)工作日→主管局長(zhǎng)（代表國(guó)土局簽批審核意見(jiàn)）時(shí)限： 2 個(gè)工作日→ 政務(wù)中心 （依據(jù)土地審批結(jié)果填寫(xiě)35 土地登記卡、歸戶卡 ，制證頒發(fā)證書(shū)，需本人領(lǐng)取證書(shū)。 代表國(guó)土局簽批審核意見(jiàn) 局 長(zhǎng) 需公告的，公告期滿，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，加蓋縣政府土地登記專用章。 政務(wù)中心 主管局長(zhǎng) 地籍股 地籍股 登記員依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法 定形式進(jìn)行初步審核。 根據(jù)《土地登記辦法》的規(guī)定，自土地權(quán)利人提交材料齊全之日起， 20 日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)，核發(fā)證書(shū)。 （土地權(quán)利人應(yīng)向國(guó)土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任；根據(jù)《土地登記辦法》的規(guī)定，自土地權(quán)利人提交材料齊全之日起， 20 日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)，核發(fā)證書(shū)。） 宅基地審核直接由主管局長(zhǎng)簽批發(fā)證 時(shí)限： 2個(gè)工作日→ 政務(wù)中心 （依據(jù)土地審批結(jié)果填寫(xiě)土地登記卡、歸戶卡，制證 歸檔 ， 政務(wù)中心頒發(fā)證書(shū) 。 當(dāng)日 4 個(gè)工作日 3 個(gè) 工作日 3 個(gè)工作日 政 務(wù) 中 心 地籍股登記員依據(jù)土地審批結(jié)果填寫(xiě)土地登記卡、歸戶卡，制證歸檔，政務(wù)中心發(fā)證。 股長(zhǎng) 根據(jù)初始意見(jiàn)復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見(jiàn)，不符合要求的，返回縣政務(wù)中心補(bǔ)正，或書(shū)面告知不予登記理由。 申請(qǐng)人或者其委托的代理人到政務(wù)中心 窗口提交申請(qǐng)材料，不符合登記要求的不予受理，并書(shū)面告知。） 31 初始登記審批工作 流程圖 注： 土地權(quán)利人應(yīng)向國(guó)土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任。） 宅基地審核直接由主管局長(zhǎng)簽批發(fā)證 時(shí)限： 2 個(gè)工作日→ 政務(wù)中心 （ 地籍股登記員依據(jù)土地審批結(jié)果填寫(xiě)土地登記卡、歸戶卡，制證歸檔 ， 政務(wù)中心發(fā)證 。 縣政務(wù)中心 利用股 主管局長(zhǎng) 縣政務(wù)中心 國(guó)土所 當(dāng)日 對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上初審，符合用地條件的簽署初審意見(jiàn)。 1 個(gè)工作日 28 1農(nóng)村宅基地審批 (牽頭股室：利用股，辦理時(shí)限：當(dāng)日辦結(jié)） 辦理程序：縣政務(wù)中心（受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的用地報(bào)件，要件齊全、符合法定格式要求的，受理后簽轉(zhuǎn)利用股，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回）時(shí)限：當(dāng)日→利用股（對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上 初審，符合用地條件的簽署初審意見(jiàn)）時(shí)限：當(dāng)日→主管局長(zhǎng)（網(wǎng)上簽署 審批意見(jiàn)）時(shí)限：當(dāng)日→ 縣政務(wù)中心（核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》）時(shí)限：當(dāng)日→ 國(guó)土 所（批后監(jiān)管）。 縣政務(wù)中心 核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》 執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、國(guó)土所 批后監(jiān)管 2 個(gè)工作日 8 個(gè)工作日 縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組 提請(qǐng) 縣土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組 審批集體建設(shè)用地供地方案。 利用股組織編制集體建設(shè)用地供地方案。 縣政務(wù)中心 受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的用地報(bào)件，要件齊全、符合法定格式要求的，受理后簽轉(zhuǎn)利用股，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回 . 國(guó)土局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組 利用股、耕保規(guī)劃、地籍、執(zhí)法局 利用股審查擬用地項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和其他土地利用條件； 利用股協(xié)調(diào) 地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場(chǎng)踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見(jiàn)。 利用股組織編制集體建設(shè)用地供地方案）時(shí)限： 8個(gè)工作日 → 國(guó)土局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組 （利用主管局長(zhǎng)組織召開(kāi)由利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)和股長(zhǎng)參加的局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)集體聯(lián)營(yíng)聯(lián)建項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審議，形成審議意見(jiàn)）時(shí)限： 2 個(gè)工作日→ 縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組（提請(qǐng)縣土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組審批集體建設(shè)用地供地方案）時(shí)限：不計(jì)時(shí)限→主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)（利用股編制批準(zhǔn)書(shū)報(bào)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽批）時(shí)限： 1 個(gè)工作日→縣政務(wù)中心（核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》）→執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、國(guó)土所（批后監(jiān)管）。 1 個(gè)工作日 1 個(gè)工作日 26 （五）集體建設(shè)用地使用權(quán)審批 1集體建 設(shè)用地使用權(quán)審批 (牽頭股室：利用股，辦理時(shí)限： 13 個(gè)工作日） 辦理程序：縣政務(wù)中心（受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的用地報(bào)件，要件齊全、符合法定格式要求的，受理后簽轉(zhuǎn)利用股，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回）時(shí)限： 2 個(gè)工作日→利用股、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局（ 利用股審查擬用地項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和其他土地利用條件； 利用股協(xié)調(diào) 地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場(chǎng)踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見(jiàn)。 縣政務(wù)中心 核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》 1 個(gè)工作日 5 個(gè)工作日 1 個(gè)工作日 縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組 提請(qǐng) 縣土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組 審批協(xié)議出讓方案協(xié)議出讓底價(jià)并確定擬出讓價(jià)款。 利用股、主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng) 局長(zhǎng)與受讓方簽訂出讓合同和與承租方租賃合同。 商服轉(zhuǎn)讓以租賃方式審批，可在簽訂租賃合同并繳納年租金后直接核發(fā)批準(zhǔn)書(shū)。 工業(yè)用地由利用股協(xié)調(diào)地籍、規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏查，出具踏查報(bào)告單。 國(guó)土局集體決議領(lǐng)導(dǎo)小組 利用股、地籍、執(zhí)法局 利用股對(duì) 申報(bào)材料進(jìn)行審查，涉及工業(yè)用地的，按協(xié)議出讓方式辦理；涉及商服用地的，申請(qǐng)人在辦理土地變更登記前按租賃方式辦理。 縣政務(wù)中心 用地單位或個(gè)人提出申請(qǐng)。利用股編制建設(shè)用地批準(zhǔn)文件）時(shí)限： 1 個(gè)工作日→縣政務(wù)中心（核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》）時(shí)限： 1 個(gè)工作日。 工業(yè)用地辦理轉(zhuǎn)讓中 的協(xié)議出讓由利用股擬定供地方案。 由用地單位（個(gè)人）委托勘測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)定界、評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估。 1 個(gè)工作日 24 1 國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 (牽 頭股室：利用股，辦理時(shí)限： 710個(gè)工作日） 辦理程序：縣政務(wù)中心（用地單位或個(gè)人提出申請(qǐng)。 利用股起草建設(shè)用地申請(qǐng)審批表、頒發(fā)出讓合同，涉及住宅用地新建或翻改擴(kuò)建的填制《租賃合同》。 工企、商服用地以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，局信息中心在《中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)》土地有形市場(chǎng)進(jìn)行公示。 受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所呈報(bào)的住宅用地報(bào)件或工企、商服用地單位申請(qǐng)，要件齊全、符合法定格式要求的，受理后簽轉(zhuǎn)利用股，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回 . 1 個(gè)工作日 23 （接上頁(yè)） 注 : 優(yōu)化后為 13 個(gè)工作日，未納入政務(wù)中心。 5 個(gè)工作日 利用主管局長(zhǎng)組織召開(kāi)由 利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)和股長(zhǎng)參加 的局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)住宅用地新建或翻改擴(kuò)建或工企、商服用地翻改擴(kuò)建申報(bào)材料進(jìn)行審議，形成審議意見(jiàn)。符合用地條件的住宅用地新建或翻改擴(kuò)建提出初審意見(jiàn)；對(duì)工企、商服用地宗地內(nèi)翻改擴(kuò)建土地以出讓方式取得的，需補(bǔ)繳土地出讓金的，通知用地單位委托土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，并報(bào)國(guó)土局備案，委托勘測(cè)機(jī)構(gòu)勘測(cè)定界。 利用股起草建設(shè)用地申請(qǐng)審批表、頒發(fā)出讓合同，涉及住宅用地新建或翻改擴(kuò)建的填制《租賃合同》）時(shí)限： 4 個(gè)工作日→主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)（利用股編制 建設(shè)用地審批表、批準(zhǔn)書(shū)和租賃合同報(bào)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽批）時(shí)限： 1 個(gè)工作日→ 縣政務(wù)中心（費(fèi)用繳齊后，核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》）→國(guó)土所（批后監(jiān)管）。 工企、商服用地以劃撥方式取得 土地使用權(quán)的局信息中心在《中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)》土地有形市場(chǎng)進(jìn)行公示。符合用地條件的住宅用地新建或翻改擴(kuò)建提出初審意見(jiàn)；對(duì)工企、商服用地宗地內(nèi)翻改擴(kuò)建土地以出讓方式取得的，需補(bǔ)繳土地出讓金的，通知用地單位委托土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，并報(bào)國(guó)土局備案，委托勘測(cè)機(jī)構(gòu)勘測(cè)定界。（法定公示期不少于 10日） 利用股、計(jì)財(cái)股 1 個(gè)工作日 不記工作時(shí)限 1 個(gè)工作日 1 個(gè)工作日 依據(jù)《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》統(tǒng)一配號(hào)，國(guó)土局與受讓方簽訂《國(guó)有建設(shè) 用地使用權(quán)出讓合同》，利用股開(kāi)具繳費(fèi)通知單，計(jì)財(cái)股收取出讓金，并公布出讓結(jié)果 縣政務(wù)中心 核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》 1 個(gè)工作日 2 個(gè)工作日 主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng) 利用股編制批準(zhǔn)書(shū)報(bào)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽批。 國(guó)土局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組 提請(qǐng)縣土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小 組， 批準(zhǔn)協(xié)議出讓方案及出讓底價(jià)。 利用股組織編制協(xié)議出讓供地方案。 縣政務(wù)中心 利用股審查擬用地項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和其他土地利用條件； 利用股協(xié)調(diào) 地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場(chǎng)踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見(jiàn)。 接受擬用地單位申請(qǐng)。（法定公示期不少于 10 日）時(shí)限： 1個(gè)工作日→利用股、計(jì)財(cái)股（依據(jù)《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》統(tǒng)一