【導(dǎo)讀】系統(tǒng)化的基礎(chǔ)和保障。按照市國土資源局和縣委、縣政府的。土資源管理工作流程。它是國土部門規(guī)范工作程序、提高工。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視、務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行、作、為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！修改、審閱，特撰此文，是以為序。

　　

【正文】 決策領(lǐng)導(dǎo)小組（提請(qǐng)縣土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組審批集體建設(shè)用地供地方案）時(shí)限：不計(jì)時(shí)限→主管局長、局長（利用股編制批準(zhǔn)書報(bào)主管局長、局長簽批）時(shí)限： 1 個(gè)工作日→縣政務(wù)中心（核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》）→執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、國土所（批后監(jiān)管）。 27 集體建設(shè)用地 使用權(quán) （聯(lián)營聯(lián)建） 審批工作 流程圖 注 : 優(yōu)化后為 13 個(gè)工作日。 縣政務(wù)中心 受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所的用地報(bào)件，要件齊全、符合法定格式要求的，受理后簽轉(zhuǎn)利用股，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回 . 國土局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組 利用股、耕保規(guī)劃、地籍、執(zhí)法局 利用股審查擬用地項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和其他土地利用條件； 利用股協(xié)調(diào) 地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局 現(xiàn)場踏查，并聯(lián)合簽署踏查意見。 踏查 通過后用地單位委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地資產(chǎn)評(píng)估、勘測機(jī)構(gòu)勘測成果。 利用股組織編制集體建設(shè)用地供地方案。 利用主管局長組織召開由 利用、地籍、規(guī)劃耕保、執(zhí)法監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)和股長參加 的局土地集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)集體聯(lián)營聯(lián)建項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審議，形成審議意見。 縣政務(wù)中心 核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》 執(zhí)法監(jiān)察局、利用股、國土所 批后監(jiān)管 2 個(gè)工作日 8 個(gè)工作日 縣政府土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組 提請(qǐng) 縣土地審批集體決策領(lǐng)導(dǎo)小組 審批集體建設(shè)用地供地方案。 2 個(gè)工作日 主管局長、局長 利 用股編制批準(zhǔn)書報(bào)主管局長、局長簽批。 1 個(gè)工作日 28 1農(nóng)村宅基地審批 (牽頭股室：利用股，辦理時(shí)限：當(dāng)日辦結(jié)） 辦理程序：縣政務(wù)中心（受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所的用地報(bào)件，要件齊全、符合法定格式要求的，受理后簽轉(zhuǎn)利用股，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回）時(shí)限：當(dāng)日→利用股（對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上 初審，符合用地條件的簽署初審意見）時(shí)限：當(dāng)日→主管局長（網(wǎng)上簽署 審批意見）時(shí)限：當(dāng)日→ 縣政務(wù)中心（核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》）時(shí)限：當(dāng)日→ 國土 所（批后監(jiān)管）。 29 宅基地審批工作流程圖 注 : 優(yōu)化后為當(dāng)日辦結(jié)。 縣政務(wù)中心 利用股 主管局長 縣政務(wù)中心 國土所 當(dāng)日 對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上初審，符合用地條件的簽署初審意見。 當(dāng)日 網(wǎng)上簽署審批意見 核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》 受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所的宅基地報(bào)件，要件齊全、符合法定格式要求的，受理后簽轉(zhuǎn)利用股，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的退回 . 當(dāng)日 批后監(jiān)管 當(dāng)日 30 四 、地籍管理 （六）土地登記審批 1初始登記 （牽頭單位：地籍股，辦理時(shí)限： 15 個(gè)工作日） 辦理程序： 政務(wù) 大廳（ 申請(qǐng)人 提交土地登記申請(qǐng)表、地籍調(diào)查表、申請(qǐng)人身份證明材料、出讓合同或劃撥決定書或政府批準(zhǔn)文件及其他土地權(quán)屬 來源證明；繳稅費(fèi)票據(jù)、繳納相關(guān)費(fèi)用票據(jù) ）時(shí)限；當(dāng)日→地籍股 （ 登記員 依據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行審查，填寫土地登記審批表，提出初審意見）時(shí)限： 4 個(gè)工作日→地籍股（ 股長 根據(jù)初審意見復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見，不符合要求的，返回 政務(wù)大廳 補(bǔ)正，或書面告知不予登記理由）時(shí)限： 3 個(gè)工作日→主管局長（代表國土局簽批審核意見）時(shí)限： 3 個(gè)工作日→局長（需公告的，公告期滿，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，加蓋縣政府土地登記專用章。） 宅基地審核直接由主管局長簽批發(fā)證 時(shí)限： 2 個(gè)工作日→ 政務(wù)中心 （ 地籍股登記員依據(jù)土地審批結(jié)果填寫土地登記卡、歸戶卡，制證歸檔 ， 政務(wù)中心發(fā)證 。）時(shí)限： 2個(gè)工作日（土地權(quán) 利人應(yīng)向國土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任；根據(jù)《土地登記辦法》的規(guī)定，自土地權(quán)利人提交材料齊全之日起， 20 日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)，核發(fā)證書。） 31 初始登記審批工作 流程圖 注： 土地權(quán)利人應(yīng)向國土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任。 根據(jù)《土地登記辦法》的規(guī)定，自土地權(quán)利人提交材料齊全之日起， 20 日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)， 核發(fā)證書。 申請(qǐng)人或者其委托的代理人到政務(wù)中心 窗口提交申請(qǐng)材料，不符合登記要求的不予受理，并書面告知。 政務(wù)大廳 主管局長 地籍股 地籍股 登記員依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式進(jìn)行初步審核。 股長 根據(jù)初始意見復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見，不符合要求的，返回縣政務(wù)中心補(bǔ)正，或書面告知不予登記理由。 代表國土局簽批審核意見 局 長 需公告的，公告期滿，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，加蓋縣政府土地登記專用章。 當(dāng)日 4 個(gè)工作日 3 個(gè) 工作日 3 個(gè)工作日 政 務(wù) 中 心 地籍股登記員依據(jù)土地審批結(jié)果填寫土地登記卡、歸戶卡，制證歸檔，政務(wù)中心發(fā)證。 2 個(gè)工作日 2 個(gè)工作日 32 1變更登記 （牽頭科室：地籍股，辦理時(shí)限： 15 個(gè)工作日） 辦理程序： 政務(wù)中心 （ 申請(qǐng)人 提交土地登記申請(qǐng)表、地籍調(diào)查表、申請(qǐng)人身份證明材料、出讓合同或劃撥決定書、已變更房產(chǎn)證書或 其他土地權(quán)屬來源證明；繳稅費(fèi)票據(jù)、繳納相關(guān)費(fèi)用票據(jù)）時(shí)限；當(dāng)日→地籍股（ 登記員 依據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行審查，填寫土地登記審批表；提出初審意見）時(shí)限： 4 個(gè)工作日→地籍股（ 股長 根據(jù)初審意見復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見，不符合要求的，返回 政務(wù)中心 補(bǔ)正，或書面告知不予登記理由）時(shí)限： 3 個(gè)工作日→主管局長（代表國土局簽批審核意見）時(shí)限： 3個(gè)工作日→局長（需公告的，公告期滿，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，加蓋縣政府土地登記專用章。） 宅基地審核直接由主管局長簽批發(fā)證 時(shí)限： 2個(gè)工作日→ 政務(wù)中心 （依據(jù)土地審批結(jié)果填寫土地登記卡、歸戶卡，制證 歸檔 ， 政務(wù)中心頒發(fā)證書 。）時(shí)限： 2 個(gè)工作日 。 （土地權(quán)利人應(yīng)向國土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任；根據(jù)《土地登記辦法》的規(guī)定，自土地權(quán)利人提交材料齊全之日起， 20 日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)，核發(fā)證書。） 33 變更登記審批工作 流程圖 注： 土地權(quán)利人應(yīng)向國土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任。 根據(jù)《土地登記辦法》的規(guī)定，自土地權(quán)利人提交材料齊全之日起， 20 日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)，核發(fā)證書。 申請(qǐng)人或者其委托的代理人到政務(wù)中心 窗口提交申請(qǐng)材料，不符合登記要求的不予受理，并書面告知。 政務(wù)中心 主管局長 地籍股 地籍股 登記員依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法 定形式進(jìn)行初步審核。 股長根據(jù)初始意見復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見，不符合要求的，返回縣政務(wù)中心補(bǔ)正，或書面告知不予登記理由。 代表國土局簽批審核意見 局 長 需公告的，公告期滿，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，加蓋縣政府土地登記專用章。 當(dāng)日 4 個(gè)工作日 3 個(gè)工作日 3 個(gè)工作日 政 務(wù) 中 心 地籍股登記員依據(jù)土地審批結(jié)果填寫土地登記卡、歸戶卡，制證歸檔，政務(wù)中心頒發(fā)證書。 2 個(gè)工作日 2 個(gè)工作日 34 1抵押登記 （牽頭科室：地籍股，辦理時(shí)限： 10 個(gè)工作日） 辦理程序： 政務(wù)中心 （填寫土地抵押申請(qǐng)表、抵押人和抵押權(quán)人的營業(yè)執(zhí)照，抵押人是法人的，需提交工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證；屬股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司、三資企業(yè)的，需提交股東會(huì)議董事會(huì)同意抵押 證明；屬合伙企業(yè)的，需提交合伙人同意抵押證明，國有土地使用證書及房屋產(chǎn)權(quán)證書，房地產(chǎn)抵押合同、借款合同及抵押物清單、抵押人和抵押權(quán)人（法定代表人）身份證明（委托他人辦理需提交授權(quán)委托書及委托人身份證明），一方在場申請(qǐng)抵押登記的，必須有對(duì)方授權(quán)委托文件；同一宗地兩人（或兩人以上）共有使用權(quán)的進(jìn)行抵押時(shí)，提交同宗地其他使用者同意抵押的證明材料，土地評(píng)估報(bào)告；土地未作價(jià)的，應(yīng)注明未作抵押；繳稅費(fèi)票據(jù)；鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押的，集體土地所有者應(yīng)出具同意抵押的書面證明，包括實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)同意按法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn) 補(bǔ)償后轉(zhuǎn)為國有土地，征地費(fèi)是否作為清償資金等內(nèi)容，繳納相關(guān)費(fèi)用票據(jù)）時(shí)限；當(dāng)日→利用股（審查 并提請(qǐng)局務(wù) 會(huì)會(huì)審，會(huì)審審批成果和根據(jù)實(shí)際情況提出的審批意見轉(zhuǎn)交地籍股）時(shí)限： 3 個(gè)工作日→地籍股（ 登記員根據(jù)局務(wù)會(huì)審批意見；對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行初審，填寫土地登記審批表；提出初審意見）時(shí)限： 2個(gè)工作日→地籍股（ 股長 根據(jù)初審意見復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見，不符合要求的，返回 政務(wù)中心 補(bǔ)正，或書面告知不予登記理由）時(shí)限： 2個(gè)工作日→主管局長（代表國土局簽批審核意見）時(shí)限： 2 個(gè)工作日→ 政務(wù)中心 （依據(jù)土地審批結(jié)果填寫35 土地登記卡、歸戶卡 ，制證頒發(fā)證書，需本人領(lǐng)取證書。）時(shí)限： 1個(gè)工作日（土地權(quán)利人應(yīng)向國土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任；根據(jù)《土地登記辦法》的規(guī)定，自土地權(quán)利人提交材料齊全之日起， 20 日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)，核發(fā)證書。） 抵押登記審批工作 流程圖 注： 土地權(quán)利人應(yīng)向國土部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任。 根據(jù)《土地登記辦法》的規(guī)定，自土地權(quán)利人提交材料齊全之日起， 20 日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)，核發(fā)證書。 申請(qǐng)人或者其委托的代理人到政務(wù)中心 窗口提交申請(qǐng)材 料，不符合登記要求的不予受理，并書面告知。 政務(wù)中心 主管局長 地籍股 地籍股 登記員依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式進(jìn)行初步審核。 股長根據(jù)初始意見復(fù)審登記要件，提出復(fù)審意見，不符合要求的，返回政務(wù)大廳補(bǔ)正，或書面告知不予登記理 由。 代表國土局簽批審核意見 當(dāng)日 3 個(gè)工作日 2 個(gè)工作日 2 個(gè)工作日 政務(wù)中心 地籍股登記員依據(jù)土地審批結(jié)果填寫土地登記卡、歸戶卡，制證歸檔，政務(wù)中心頒發(fā)證書。 2 個(gè)工作日 36 1查封登記 （牽頭單位：地籍股，辦理時(shí)限： 10 個(gè)工作日） 辦理程序： 政務(wù)中心 （查看法院工作人員工作證及執(zhí)行公務(wù)證（需兩個(gè)或兩個(gè)以上的工作人員）及法院工作人員身份證原件；法院出具的相關(guān)法律文書）時(shí)限 ： 當(dāng)日→地籍股（地籍股依據(jù)法院裁定書意見，依據(jù)相關(guān) 查封登記申請(qǐng)材料 進(jìn)行初審意見）時(shí)限： 3 個(gè)工作日→地籍股（股長根據(jù)初審意見復(fù)審登記要件，提出復(fù)審 ）時(shí)限： 1 個(gè)工作日→主管局長（代表國土局簽批審核意見）時(shí)限： 1 個(gè)工作日→ 政務(wù)中心（依據(jù)土地審批結(jié)果填寫土地登記卡、歸戶并整理歸檔 ，向政務(wù)中心，局相關(guān)科室及收儲(chǔ)中心、執(zhí)法局發(fā)送查封文書。政務(wù)中心簽收查封協(xié)助執(zhí)行書 ）時(shí)限： 1 個(gè)工作日 。 37 查封登記審批工作 流程圖 法院工作人員到 政務(wù)中心 窗口提交申請(qǐng)材料，法院工作人員出示工作證及執(zhí)行公務(wù)證（需兩個(gè)或兩個(gè)以上的工作人員）及法院工作人員身份證原件；法院出具的相關(guān)法律文書 政務(wù)中心 主管局長 地籍股 地籍股 登記員初審資料并根據(jù)實(shí)際情況提出初審意見。 股長根據(jù)初始意見復(fù)核登記要件，提出處理意見。 代表國土局簽批審核意見 當(dāng)日 3 個(gè)工作日 1 個(gè)工作日 1 個(gè)工作日 政務(wù)中心 依據(jù)審批結(jié)果填寫土地登記薄，轉(zhuǎn)交政務(wù)中心，整理登記資料歸檔，向政務(wù)中心、執(zhí)法局、收儲(chǔ) 中心發(fā)送查封文書。簽收查封協(xié)助執(zhí)行書。 1 個(gè)工作日 38 1注銷登記 （牽頭單位：地籍股，辦理時(shí)限： 10 個(gè)工作日） 辦理程序： 政務(wù)中心 審查 （原土地登記權(quán)利人申請(qǐng)表、身份證明材料、地上附 著物權(quán)屬注銷證明或政府批