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正文內(nèi)容

邳州市國土資源局基層國土資源管理所工作制度(編輯修改稿)

2025-10-14 11:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ; 省、市國土資源部門交辦的違法案件。 (三)、發(fā)生國土資源重大信訪案件。主要包括: 征用土地補償安置不落實、依法履行征地程序未到位,而強行使用被征土地引發(fā)的群體性事件; 因違法用地、土地整理、非法采礦等引發(fā)的群體性事件; 有跡象組織到國家、省、市集體上訪的; 上級黨委、政府及其部門督辦的信訪案件,需要報告的。 (四)、因開發(fā)建設、自然現(xiàn)象造成易發(fā)生地質(zhì)災害區(qū)塊的動態(tài)監(jiān)測和出現(xiàn)地質(zhì)災害危險性等情況。 (五)、其他需要報告?zhèn)浒傅闹卮笫马棥? 地質(zhì)災害速報制度 一、地質(zhì)災害分級 地質(zhì)災害分為一般級、較大級、重大級和特大級。具體標準如下: (一)一般級 因災死亡 3 人以下,或直接經(jīng)濟損失 100 萬元以下,社會影響不大者; (二)較大級 因災死亡 3 人(含 3 人)以上、 10 人以下,或直接經(jīng)濟損失 100 萬元以上、 500 萬元以下,社會影響較大者; (三)重大級 因災死亡 10 人(含 10 人)以上、 30 人以下,或直接經(jīng)濟損失 500 萬元以上、 1000 萬元以下,造成嚴重的社會影響者; (四)特大級 因災死亡 30 人(含 30 人)以上,或直接經(jīng)濟損失 1000萬元以上,社會影響極大者; 二、速報原則 速報原由:情況準確、上報迅速。 三、速報內(nèi)容 (一)、在 24 小時內(nèi)提交的速報報告,應根據(jù)已獲得信息,說明地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災害類型,并盡可能說明災害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。同時提出采取的對策和措施。 (二)、地質(zhì)災害應急調(diào)查結 束后,應及時提交地質(zhì)災害應急調(diào)查報告。報告內(nèi)容應包括: 發(fā)生具體位置; 發(fā)生時間、傷亡人數(shù); 已造成直接經(jīng)濟損失,可能的間接經(jīng)濟損失; 地質(zhì)災害類型; 地質(zhì)災害規(guī)模; 地質(zhì)災害發(fā)生原因,包括地質(zhì)條件和誘發(fā)因素(人為因素和自然因素); 發(fā)展趨勢; 已經(jīng)采取的防范對策、措施; 今后的防治工作建議。 汛期地質(zhì)災害值班制度 為及時掌握汛期地質(zhì)災害發(fā)生情況,對發(fā)生的險情做到上情下達、下情上傳,組織專業(yè)隊伍迅速趕赴現(xiàn)場進行應急調(diào)查和搶險救災,使地質(zhì)災害的損失降 到最低程度,特制定本制度。 一、在汛期期間,無特殊情況至少保證有一名領導在單位負責處理日常事務。 二、汛期時各工作人員手機必須保證 24 小時開機。建立輪流值班制度,遇有災情發(fā)生,迅速報告值班領導或縣局領導。并根據(jù)領導的指示,妥善處理日常事務。 三、值班人員對上報災情、險情及上級下達指示及明傳電報等內(nèi)容認真做好記錄,并及時傳達到位。 四、汛期所內(nèi)工作人員實行 24 小時值班,其它人員應保證 24 小時處于待命狀態(tài)。 五、值班期間遇到嚴重的災情、險情或遇到職權范圍內(nèi)不能處理的事,必須逐級向上級領導請示匯報。 六、 安排好值班車輛,保障汛期地質(zhì)災害防災用車。 財務管理制度 一、各所的財務由局財務室統(tǒng)一管理, 并 設報帳員 1名。 二、各所辦公經(jīng)費實行定額包干(附各所辦公經(jīng)費核定表)。各所的經(jīng)費支出不得超出核定的范圍和數(shù)額,如有特殊情況須經(jīng)局主要領導簽批方可報銷。嚴禁以任何理由截留資金、私設小金庫。 三、全體工作人員的節(jié)日福利,由局里統(tǒng)一安排。 四、各所要本著節(jié)約的原則,合理安排開支,及時結算,避免拖欠、防止發(fā)生歷史遺留問題。各所辦公經(jīng)費必須于每月 25日至 27日前到財務室結算。結算節(jié)余資金轉(zhuǎn)下月開支。 五、各所 的支出單據(jù)必須按照名稱、規(guī)格、金額等填寫清楚,經(jīng)辦人、所負責人簽字,由辦公室財務審核把關后報銷。 六、各所購買大件物品需寫出申請,經(jīng)辦公室報局主要領導簽批,由辦公室統(tǒng)一購買。各所必須建立固定資產(chǎn)及低值易耗品明細簿,由專人進行登記管理。對丟失或損壞公共財物的,按購買價的 50%賠償;對未經(jīng)批準擅自挪用、外借、變賣、公用物品的,一經(jīng)查實,照價賠償。 七、各所的固定資產(chǎn)維修(如房屋),應寫出書面報告,報經(jīng)局主要領導批準后,由局安排有關人員在規(guī)定的期限內(nèi)監(jiān)修,并統(tǒng)一結算費用。 八、要建立規(guī)費收繳詳細臺帳,載明戶主姓名 、座落、面積、標準、金額,并一一相符。 過錯責任追究制度 一 、 為了進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)國土資源管理工作,正確履行工作職責,端正行業(yè)風氣,嚴肅黨紀、政紀,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國家公務員暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及《國務院關于國家行政機關工作人員獎懲暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),結合國土資源所工作實際,制定本規(guī)定。 二、責任追究是指本所工作人員在工作中不履行或者不正確履行職責,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成損失的,按照有關規(guī)定追究相關工作人員的責任。 三、責任追究的對象指本所全體工 作人員。 四、在轄區(qū)內(nèi)國土資源管理工作中,有下列行為之一的,應當追究責任: (一 )不按規(guī)定變更土地用途、征收土地、進行土地預審、審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、審核建設用地的; (二 )不按規(guī)定進行土地使用權的審核、注冊、登記發(fā)證的; (三 )不按規(guī)定辦理采礦許可證的; (四 )不按規(guī)定進行土地、礦產(chǎn)資源招、拍、掛工作的; (五 )在查處違法用地案件中,瞞案不報、壓案不辦的; (六 )在工作中不負責任,造成嚴重事故或國家、集體財物損失的; (七 )擅自涂改資料或不按規(guī)定移交、保管資料,造成一定后果的; (八 )其他失職、瀆職行為的。 五 、在內(nèi)部管理活動中,有下列行為之一的,應當追究責任: (一 )不認真貫徹黨的路線方針政策和國家的法律、法規(guī),不完成職責范圍內(nèi)工作,貽誤工作,造成不良影響或損失的; (二 )在工作中作風拖拉、辦事不力,推諉扯皮,造成國家、集體和個人經(jīng)濟損失及不良影響的; (三 )利用職權吃、拿、卡、要的; (四 )不制止、不查處、不上報單位發(fā)生的違法違紀行為的; (五 )違犯內(nèi)部管理各項制度的。 六、責任追究的方式: (一 )責令整改、書面檢查。 (二 )通報批評,扣發(fā)年度獎金 400 元。 (三 )誡勉談話,扣發(fā)年度獎金 1200 元。 (四 )建 議 市 局另將其調(diào)離崗位或者是待崗或扣發(fā) 36個月獎金,并取消當年評先資格。 (五 )受政紀處分,扣發(fā)全年獎金。 (六 )構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。 廉潔自律規(guī)定 為確保國土資源所人員在工作過程中做到廉潔自律,防止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,根據(jù)各級黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,結合國土資源所工作特點,特確定以下“十堅持、十不準”為國土資源所工作人員廉潔從政行為規(guī)范: 一、堅持重大事項集體研究決策制度。凡重大事項必須經(jīng)集體研究決定,不準個人說了算。 二、堅持辦公用品和物資政府采購 制度。辦公用品和各類物資,應根據(jù)有關規(guī)定進行政府采購,不準個人擅自采購。 三、堅持工程招投標制度。凡工程項目,都必須按 市 局統(tǒng)一規(guī)定進入向社會公開招投標,較大項目承包也須集體研究后,盡可能通過競標或比較選優(yōu)方式確定。不準以決策者的個人感情和喜好來擅自確定承包商。 四、堅持收費管理制度,嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。凡上級規(guī)定取消的收費項目必須堅決取消。不準擅自增加收費項目和提高收費標準。 五、堅持接待工作管理制度。對各類人員的接待嚴格按照縣局規(guī)定辦理,不準擅自提高接待標準。 六、堅持用市場杠桿調(diào)節(jié)國土資源的供求關系 。除政策、法律另有規(guī)定外,土地使用權和礦產(chǎn)開采權都要進行公開出讓。不準瀆職將應有償出讓的土地使用權和礦產(chǎn)開采權進行行政劃撥或行政賦予。 七、堅持按審批程序、審批的前置條件辦理各類審批手續(xù)。不準擅自放寬條件或隱瞞事實真相幫助他人騙取批準。 八、堅持按照有關規(guī)定及時為群眾辦妥各類證件。不準以弄虛作假等形式幫助他人辦證或為他人提供虛假證明。 九、堅持為民服務宗旨,以誠相待,以禮待人,盡快辦事,不準在辦事過程中吃、拿、卡、要、報。 十、堅持廉潔自律十條規(guī)定。依法辦事,執(zhí)行承諾制和有關制度,不感情用事,不接受禮金、禮 券、禮卡,不參與賭博、迷信活動等。 凡違反“十堅持、十不準”行為規(guī)范的,按照黨
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