【文章內(nèi)容簡介】 購物品為?？厣唐窌r，由辦公室先行辦好審批手續(xù)后方可購買。 八、工作人員因出差，必須按規(guī)定的時間、路線及補助標準報銷差旅費，出差人員在返回本單位 一周內(nèi)到財務結算。財務印鑒實行分管方式，大小印鑒由所長、出納分開保管，以防資金流失。 九、財務人員要認真搞好會計核算，提供財務數(shù)據(jù)，及時向主管領導報告財務收支情況。 15 檔案管理制度 認真貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實施辦法》 ，嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和政策及有關規(guī)定、標準，嚴守黨和國家機密，確保檔案實體安全。 檔案管理員要做到各檔案材料應收集齊全、完整、準確，并登記造冊，編制目錄，便于保管和利用。 權屬登記初審、土地使用權登記、土地調(diào)查、總體規(guī)劃等工作形成 的 臺賬、文字、文件材料，經(jīng)辦人員須及時 收集、整理、歸檔。 文件材料的整理立 卷 歸檔，要遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價值，分門別類，整理立卷。經(jīng)辦人對立卷檔案，要填寫檔案文件目錄、案卷目錄，定期移交兼職檔案員，交接雙方根據(jù)移交目錄清點核對，并簽名注明情況。 要建立檔案借閱登記簿、檔案移交清冊、檔案銷毀清冊等，接受上級主管部門對檔案整理建檔情況的監(jiān)督檢查。 利用檔案者應對檔案的安全負責，不得涂改、拆頁等。檔案管理人員應對返還的資料仔細進行核驗；檔案原件不準外借，利用檔案一般須憑所在單位出具證明并經(jīng)所長批準 后，方可查閱與本人有關的檔案資料，檔案管理人員應做好查檔登記； 16 除司法、紀檢部門辦案需要外，不得復印辦事過程中經(jīng)辦人員和領導審核、審批情況的相關材料；內(nèi)部人員利用檔案資料，須履行登記手續(xù)并經(jīng)所領導同意；查閱、復印只限在本所內(nèi)，且檔案管理人員必須在場；經(jīng)批準抄錄或復制的檔案資料，只有經(jīng)檔案管理人員校對無誤，蓋章確認后方可帶走。 按照檔案管理的“八防”要求，加強管理檔案應有的安全條件和防范措施。 檔案管理人員工作變動時，應辦理移交、交接手續(xù)，確保檔案資料的完整性和連續(xù)性。 17 信訪接待受理制度 一、每接群 眾一封信、一次來訪、一個電話，都要認真記錄，逐一登記編號。做到內(nèi)容詳細，不隱瞞、不遺漏、不推諉，臺賬完整。 二、認真區(qū)分群眾反映問題的性質(zhì)，屬于本單位解決的問題，立即受理；不屬本單位職權范圍內(nèi)的問題，向群眾做好解釋、協(xié)調(diào)工作。 三、接到群眾舉報后，有關人員必須及時到達現(xiàn)場。 四、嚴格依法查處國土資源違法案件，并定期匯報，重大案件應及時匯報。 五、對處理的結果，定期回訪，聽取群眾的意見，杜絕越級上訪。 六、來信、來訪工作列入月度目標考核。 18 國土資源巡回監(jiān)察工作制度 一、對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行巡回檢查，實行分 組分片負責制。 二、監(jiān)察人員對本片實行定期或不定期巡回監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為，對查明的國土資源違法案件，應按規(guī)定程序上報縣局并予立案處理。 三、監(jiān)察人員對分工負責的本片區(qū)的各類用地、采礦情況應做到底子清、情況明，經(jīng)常性地與各村、國土信息員保持相互聯(lián)系，充分調(diào)動他們的工作積極性，力爭將國土資源違法行為解決在萌芽狀態(tài)。 四、巡回檢查中，發(fā)現(xiàn)有非法占用國土資源的，應及時予以制止。 五、巡回人員要做好現(xiàn)場記錄，及時上報縣局查處。 六、監(jiān)察檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)有違法情況，要及時予以處理；未及時處理并造成后果的，追究有關責任人和監(jiān)察人員責任。 七、完善巡回監(jiān)察登記制度，做到情況登記 說明 ，處理有結果。 19 懷寧縣國土資源局江鎮(zhèn)管理所執(zhí)法監(jiān)察 動態(tài)巡查暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為進一步加強國土資源管理，認真貫徹落實國土資源政策法規(guī)，切實預防和有效制止國土資源違法行為的發(fā)生，推進執(zhí)法關口前移，確保違法行為“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時，制止有效，查處到位”，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及國土資源部、省國土資源 廳、市國土資源局、縣國土資源局的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱動態(tài)巡查，是指執(zhí)法監(jiān)察機構和人員按照規(guī)定的區(qū)域、時間、任務和職責，對全鎮(zhèn)土地開發(fā)、利用和礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用行為進行的動態(tài)巡回檢查。 第三條 執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作應堅持“預防為主，事前防范和事后查處相結合”的方針，采取發(fā)現(xiàn)與制止、查處與教育、責任與獎懲、巡查與抽查、部門聯(lián)合與群眾媒體監(jiān)督相結合的原則與方法進行。 第四條 建立健全執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡，暢通舉報渠道。鎮(zhèn)設立電話： 1233 0556－ 4891558。各 村及有關單位也要相應 20 設立舉報電話和舉報箱，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督。 第二章 區(qū)域與職責 第五條 江鎮(zhèn)鎮(zhèn)國土所執(zhí)法監(jiān)察中隊負責全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作，各村及相關單位成立土地執(zhí)法監(jiān)察領導小組，指定土地信息員要按照各自的工作責任，各司其職，形成從上而下的動態(tài)巡查網(wǎng)絡體系。 第六條 按照資源保護對象和全縣國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律，劃分如下三級巡查區(qū)域： 一級巡查區(qū)域為：基本農(nóng)田保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）、洪平公路兩側的土地范圍。 二級巡查區(qū)域為：鎮(zhèn)政府所在規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng) 田以外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結合部、村道路兩側的土地以及礦山較集中的地區(qū)、已經(jīng)實施的占補平衡土地開發(fā)整理項目區(qū)。 三級巡查區(qū)域為：村莊規(guī)劃范圍內(nèi)、村莊周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。 第七條 懷寧縣國土資源局江鎮(zhèn)國土所執(zhí)法監(jiān)察中隊執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查的主要職責： 指導和監(jiān)督全鎮(zhèn)的動態(tài)巡查工作； 負責開發(fā)區(qū)、工業(yè)園日常動態(tài)巡查工作； 對全鎮(zhèn)的一級巡查區(qū)域進行重點抽查，定期組織全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一互查、督查活動； 21 對各村及有關單位巡查情況和巡查效果進行經(jīng)常性檢查和督查； 委 托村級信息員參與三級巡查區(qū)域動態(tài)巡查工作，并對巡查情況進行抽查； 配合執(zhí)法監(jiān)察大隊組織巡查活動。 第八條 執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任實行分片包干，落實到人，將本鎮(zhèn)區(qū)域 13 個行政村劃分 3 個片，分別為：江鎮(zhèn)、江家嘴民族村、聯(lián)山、盤石、梅林責任片，責任人：馮斌；新合、新聯(lián)、日新、模范責任片，責任人：張杰關；上豐、趙山、余沖、于山責任片，責任人：王煥友。 第三章 方法和要求 第九條 執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作采取普查與抽查、專項、定期與不定期、自查與互查的形式進行。 第十條 根據(jù)全鎮(zhèn)國土資源違法行為發(fā)生的趨勢規(guī)律和 巡查區(qū)域等級劃分，確定巡查頻率為：一級巡查區(qū)域每星期一次，二級巡查區(qū)域每十五天一次，對三級巡查區(qū)域?qū)嵭胁欢ㄆ谘膊椤? 各村及有關單位在每月 20日前將當月動態(tài)巡查情況上報鎮(zhèn)