【文章內(nèi)容簡介】 拔渠道，加大培養(yǎng)力度，穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊伍建設(shè)，在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效： 建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計算機(jī)管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)資源，對盟員職務(wù)、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎、盟內(nèi)職務(wù)晉升、學(xué)歷學(xué)位變化、科研成果的動態(tài)變化信息進(jìn)行及時更改，實現(xiàn)對盟員信息的動態(tài)管理。在建立盟員信息檔案的同時，對科級以上行政職務(wù)的盟員進(jìn)行一次摸底篩選，建立后備人才庫。根椐年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力、閱歷等形成不同的人才隊伍梯次，市委會 對實行盟內(nèi)安排、政治安排、實職安排和其他安排等不同的培養(yǎng)方向的后備干部進(jìn)行分類管理，制定后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，如盟市委現(xiàn)任政府或司法部門實職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盟員 2 人，平均年齡 歲，擬推薦擔(dān)任政府或司法部門實職領(lǐng)導(dǎo)后備人員 4 人，平均年齡 歲，其中女盟員 2人；現(xiàn)任政治安排人員 32 人，平均年齡 歲，擬推薦擔(dān)任政治安排后備人員 20 人，平均年齡 歲，其中女盟員 12 人；盟市委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo) 6 人，平均年齡 49歲，擬推薦擔(dān)任盟市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人員 4人，平均年齡 歲，其中女盟員 1 人；現(xiàn)任盟市委委員或支部主委 30人，平均年齡 歲，擬推薦擔(dān)任市委委員或支部主委后備人員 20人，平均年齡 歲，其中女盟員 13 人；擬推薦擔(dān)任“五員”后備人選 10 人，平均年齡 歲，其中女盟員 5 人。 發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會著眼于政治交接，在原有后備干部隊伍的基礎(chǔ)上，注重把具有一定代表性，有相應(yīng)管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來。抓住 xx 年市委會換屆有利契機(jī)，選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有 2位副主委和 2 位常委從市委委員中提拔；二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔，有 4 位基層支部主委或骨干提拔為市委委員；三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔，如剛成立 **技術(shù)學(xué)院支部主委人選，市委會首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員，積極為其成長搭舞臺，而后再壓擔(dān) 子；四是通過民主推薦方式進(jìn)行選拔，如 **學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆，對支部（總支）委員會支委人選經(jīng)過所在支部進(jìn)行民主推薦后，市委會對后備人選在全面考察的基礎(chǔ)上，通過盟市委常委會研究確定，并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商，再提交支部（總支）全體盟員大會選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部（總支）班子人選，支部凝聚力和號召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。 培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，根椐后備干部的實際情況，確定培養(yǎng)方向，把后備干部培訓(xùn)列入計劃。每年都有計劃、有步驟地選派一批骨干，尤其是新 進(jìn)市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn)，每年分兩期選送 2 名后備人才到省社會主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)，每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和市委黨校黨外干部培訓(xùn)，或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過全委常委學(xué)習(xí)會，基層組織活動，新盟員培訓(xùn)班和邀請盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動和工作實踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對選拔進(jìn)來的后備干部進(jìn)行多方面的有意識的鍛煉，如有計劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動，結(jié)合盟員專業(yè)特長、工作特點(diǎn)，引導(dǎo)他們積極 參與參政議政專題調(diào)研活動并撰寫相關(guān)調(diào)研報告，上報反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協(xié)舉辦各種情況通報會、協(xié)商會、座談會等機(jī)會，安排后備干部參加發(fā)言、座談討論、建言獻(xiàn)策等形式，讓后備干部知情議政，使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關(guān)制度規(guī)定和程序，增長他們的才干和膽識，提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會工作水平和能力，參加社會服務(wù)和掛職鍛煉，如曾選派后備干部至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副鎮(zhèn)長。 組織發(fā)展。不斷探索組織發(fā)展工作新途徑。一是把政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、有年齡優(yōu)勢的人士列 為重點(diǎn)發(fā)展對象，及時納入后備干部選拔、培養(yǎng)、推薦的快車道，使這些同志在加入民盟后，盡快進(jìn)入角色，并 根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部 xx 年調(diào)研課題安排，我們組織了《參政黨后備干部隊伍建設(shè)研究》 **民盟課題調(diào)研組，于 xx 年 47 月 ,在 **民盟的各級組織中，開展關(guān)于參政黨后備干部隊伍建設(shè)研究專題調(diào)研活動?，F(xiàn)綜合報告如下 : 一、基本情況 近年來，民盟 **市委會認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神，按照民盟中央《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)的意見》有關(guān)后備干部隊伍建設(shè)的具體規(guī)定，以及民盟九屆四次中常 會確立的干部隊伍建設(shè)在盟的自身建設(shè)中的核心地位和提出的全面實施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略等的有關(guān)要求，把后備干部隊伍建設(shè)工作放到加強(qiáng)市盟自身建設(shè)的高度來認(rèn)識、思考和實踐，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極建立和完善各項工作機(jī)制，拓寬選拔渠道，加大培養(yǎng)力度，穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊伍建設(shè)，在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效： 建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計算機(jī)管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)資源，對盟員職務(wù)、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎、盟內(nèi)職務(wù)晉升、學(xué)歷學(xué)位變化、科研成果的動態(tài)變化信息 進(jìn)行及時更改，實現(xiàn)對盟員信息的動態(tài)管理。在建立盟員信息檔案的同時，對科級以上行政職務(wù)的盟員進(jìn)行一次摸底篩選，建立后備人才庫。根椐年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力、閱歷等形成不同的人才隊伍梯次，市委會對實行盟內(nèi)安排、政治安排、實職安排和其他安排等不同的培養(yǎng)方向的后備干部進(jìn)行分類管理，制定后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，如盟市委現(xiàn)任政府或司法部門實職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盟員 2 人，平均年齡 歲，擬推薦擔(dān)任政府或司法部門實職領(lǐng)導(dǎo)后備人員 4 人，平均年齡 歲，其中女盟員 2人；現(xiàn)任政治安排人員 32 人，平均年齡 歲，擬推薦擔(dān)任政治安排后 備人員 20 人，平均年齡 歲，其中女盟員 12 人；盟市委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo) 6 人，平均年齡 49歲，擬推薦擔(dān)任盟市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人員 4人，平均年齡 歲，其中女盟員 1 人；現(xiàn)任盟市委委員或支部主委 30人，平均年齡 歲，擬推薦擔(dān)任市委委員或支部主委后備人員 20人，平均年齡 歲，其中女盟員 13 人；擬推薦擔(dān)任“五員”后備人選 10 人，平均年齡 歲，其中女盟員 5 人。 發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會著眼于政治交接，在原有后備干部隊伍的基礎(chǔ)上，注重把具有一定代表性，有相應(yīng)管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的 優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來。抓住 xx 年市委會換屆有利契機(jī)，選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有 2位副主委和 2 位常委從市委委員中提拔；二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔，有 4 位基層支部主委或骨干提拔為市委委員；三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔，如剛成立 **技術(shù)學(xué)院支部主委人選，市委會首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員，積極為其成長搭舞臺，而后再壓擔(dān)子；四是通過民主推薦方式進(jìn)行選拔，如 **學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆，對支部（總支）委員會支委人選經(jīng)過所在支部進(jìn)行民主推薦后，市委會對后備 人選在全面考察的基礎(chǔ)上，通過盟市委常委會研究確定，并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商，再提交支部（總支）全體盟員大會選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部（總支）班子人選，支部凝聚力和號召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。 培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，根椐后備干部的實際情況，確定培養(yǎng)方向，把后備干部培訓(xùn)列入計劃。每年都有計劃、有步驟地選派一批骨干，尤其是新進(jìn)市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn)，每年分兩期選送 2 名后備人才到省社會主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)，每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和 市委黨校黨外干部培訓(xùn)，或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過全委常委學(xué)習(xí)會，基層組織活動，新盟員培訓(xùn)班和邀請盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動和工作實踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對選拔進(jìn)來的后備干部進(jìn)行多方面的有意識的鍛煉，如有計劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動，結(jié)合盟員專業(yè)特長、工作特點(diǎn)，引導(dǎo)他們積極參與參政議政專題調(diào)研活動并撰寫相關(guān)調(diào)研報告，上報反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協(xié)舉辦各種情況通報會、協(xié)商會、座談會等機(jī)會， 安排后備干部參加發(fā)言、座談討論、建言獻(xiàn)策等形式，讓后備干部知情議政，使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關(guān)制度規(guī)定和程序，增長他們的才干和膽識，提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會工作水平和能力，參加社會服務(wù)和掛職鍛煉，如曾選派后備干部至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副鎮(zhèn)長。 組織發(fā)展。不斷探索組織發(fā)展工作新途徑。一是把政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、有年齡優(yōu)勢的人士列為重點(diǎn)發(fā)展對象，及時納入后備干部選拔、培養(yǎng)、推薦的快車道，使這些同志在加入民盟后，盡快進(jìn)入角色，并 與后備人才隊伍建設(shè)掛鉤，做到 先攬人，后樹才，使其快速成長早日發(fā)揮作用。二是充分挖掘潛力，用好用足現(xiàn)有的政策，不單純以入盟時間長短作為培養(yǎng)和使用的衡量依據(jù)，盟市委近年來利用 30％發(fā)展新的社會階層人士入盟，發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)、金融、法律等非重點(diǎn)界別成員，改變后備干部的結(jié)構(gòu)，使民盟組織的發(fā)展既保持界別特色，又有較為廣闊的回旋余地，同時也為后備干部隊伍建設(shè)提供源源不斷的新鮮血液。如發(fā)展優(yōu)秀民營企業(yè)家，新興行業(yè)及社會中介機(jī)構(gòu)人士入盟，讓他們擔(dān)任盟的各專委會負(fù)責(zé)人，如市委會安排從事律師事務(wù)所行業(yè)的副主委分管盟市委社會服務(wù)工作，安排優(yōu)秀民營企業(yè)家和中 介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任盟的社會服務(wù)部部長、副部長職務(wù)，形成合力，以增強(qiáng)民盟參政議政的實力和能力，讓他們在社會服務(wù)中更有效地發(fā)揮作用，充分體現(xiàn)自身價值。 協(xié)商推薦。市委會利用各級人大、政協(xié)換屆調(diào)整時機(jī)，推薦盟內(nèi)骨干擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員，積極為后備干部的成長鋪臺階、搭舞臺。市委會經(jīng)過多次與市、區(qū)政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部推薦協(xié)商，采取電話、走訪等形式進(jìn)行經(jīng)常性的交流與溝通，向他們大力推薦盟的后備人才，在 xx 年和 xx 年盛市、區(qū)人大、政協(xié)換屆中，有 1 位盟員當(dāng)選為省人大代表， 1 位盟員被邀請為省政協(xié)委員； 1 位盟員擔(dān)任 市人大副主任，有 2 位盟員新當(dāng)選為市人大代表；有 1 位市政協(xié)委員增補(bǔ)為市政協(xié)常委；有 7 位后備干部增補(bǔ)為新的市政協(xié)委員，有 1 位盟員骨干擔(dān)任區(qū)人大代表， 6 位支部主委新增補(bǔ)為區(qū)政協(xié)委員，為民盟在參政議政、履行職能、發(fā)揮作用爭取了更大的空間。 二、經(jīng)驗體會 加強(qiáng)參政黨后備干部隊伍建設(shè)，不但是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是當(dāng)前一項緊迫的階段性任務(wù)，民盟 **市委會長期以來積極探索，不斷實踐，取得了明顯的實效，后備干部在盟的參政議政、自身建設(shè)等各項工作中發(fā)揮出越來越大的作用，給民盟工作帶來了生機(jī)。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu) 秀人才進(jìn)入了后備干部行列，后備干部的質(zhì)量有了一定程度的提高，后備干部隊伍的年齡、界別和知識結(jié)構(gòu)得到改善，在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經(jīng)驗。 積極主動爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助，是做好后備干部隊伍建設(shè)的有力保障。在后備干部培養(yǎng)工作上，要始終遵循黨管干部原則，加強(qiáng)與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通。通過平時走訪聯(lián)系、邀請相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和行政領(lǐng)導(dǎo)參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區(qū)兩級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人參加黨盟懇談會等形 式，通報工作情況，交流干部信息，為基層組織和盟員骨干開展工作創(chuàng)造良好的活動空間，同時也為盟員個人的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)設(shè)有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助，才能把這項工作有效地推向深入，并取得預(yù)期效果。 把好成員入口關(guān)，建立一支政治堅定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的盟員隊伍，才可能為后備干部隊伍提供充足的資源。在后備干部組織發(fā)展上，要始終以上級盟組織的要求和“思想好、業(yè)務(wù)好、人品好”作為發(fā)展成員的基本標(biāo)準(zhǔn)，尤其注重政治素質(zhì)，始終堅持這一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不動搖，力爭成熟一個，發(fā) 展一個，決不為求數(shù)量而降低質(zhì)量，經(jīng)過多年積累保證盟員較高的整體素質(zhì)，為后備干部隊伍建設(shè)儲備了優(yōu)質(zhì)人才資源。在后備干部選拔推薦上，要嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序，堅持民主、公開、平等、擇優(yōu)原則，做到有才無德不選，有德無才不推，確保把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊伍中來。只有這樣才能產(chǎn)生盟員支持、組織信任的后備干部人選，為建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊伍奠定了基礎(chǔ)，也為今后順利實現(xiàn)政治交接奠定思想基矗 著眼于政治交接，努力培養(yǎng)一支能夠與中共長期親密團(tuán)結(jié)合作，能適應(yīng)參政黨建設(shè)和發(fā)展需要的后備干部隊伍，是參政黨 實現(xiàn)新老交替歷史的重要基矗要結(jié)合機(jī)關(guān)自身建設(shè)，大膽提拔培養(yǎng)基層組織優(yōu)秀干部，進(jìn)一步擴(kuò)大后備干部培養(yǎng)平臺。要根據(jù)盟務(wù)工作需要和市盟機(jī)關(guān)建設(shè)實際，考察選拔政治成熟、能力突出、熟悉基層盟務(wù)工作并有一定工作經(jīng)驗的基層組織優(yōu)秀干部，通過與干部所屬黨組織部門的溝通協(xié)商，大膽提拔到市盟機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，適時選用德才兼?zhèn)涞拿藛T骨干，充實盟內(nèi)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，為后備干部成長搭臺鋪路。只有及時將那些德才兼?zhèn)?、政治成熟的盟員骨干，安排到盟內(nèi)適當(dāng)?shù)膷徫簧襄憻?，為他們下一步發(fā)展創(chuàng)造良好的政治條件，實現(xiàn)參政黨新老交替才有基矗 優(yōu)秀充足的人才儲備是參政黨事業(yè)后繼有人的重要保障，保持一定數(shù)量的后備干部隊伍，是參政黨地方組織建設(shè)的源泉和