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正文內(nèi)容

安全事故整改措施(編輯修改稿)

2025-05-22 16:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一、 XX 年工作回顧 XX 年我市的建筑管理工作,在各級(jí)政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下,在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會(huì)議上,我市做了題為“分析形勢(shì),加強(qiáng)管理,促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)健康 第 11 頁(yè)共 48 頁(yè)有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流,省建設(shè)廳對(duì)我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。 —— 整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作取得階段性成果。 XX 年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì) 310 項(xiàng),建筑面積 157萬(wàn)平方米,投資額 億元。按照《二 00 四年市整頓和規(guī)范建筑市 場(chǎng)秩序工作方案》,迎接國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳、省人大城鄉(xiāng)環(huán)保委及市人大檢查 4 次,自行組織檢查 2 次,共抽查項(xiàng)目 198 項(xiàng),建筑面積近 132 萬(wàn)平方米。通過檢查共下發(fā)整改通知單 15 份,停工通知單 21 份,罰款金額 6 萬(wàn)元,吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 10 家。全市建筑市場(chǎng)管理工作開始步入健康、有序的發(fā)展軌道。 —— 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作順利完成,全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,在省建設(shè)廳的指導(dǎo)下,經(jīng)過一年多緊張的工作,圓滿地完成了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的審 查申報(bào)工作。通過這項(xiàng)工作,使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從 426 家降為 203 家,達(dá)到了調(diào)控規(guī)模,優(yōu)化隊(duì)伍的目的,為下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列的合理格局奠定了基礎(chǔ)。全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。 —— 有形市場(chǎng)日趨完善,招投標(biāo)工作規(guī)范有序開展。加強(qiáng)了有形市場(chǎng)的制度建設(shè),共修訂交易中心日常管理制度 15 項(xiàng),業(yè)務(wù)表格 12項(xiàng),制定規(guī)范性文件 3 項(xiàng),取消文件 6 項(xiàng),修改文件 1 項(xiàng)。并推行了無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法, XX 年政府投融資的工程 43 項(xiàng),總投資 23869 萬(wàn)元,全部實(shí)行了工程量清單報(bào)價(jià)、無(wú)標(biāo)底、經(jīng)評(píng)審 最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo)評(píng)標(biāo), 第 12 頁(yè)共 48 頁(yè)在確保工程質(zhì)量、工期的前提下,節(jié)約資金 4580萬(wàn)元,降低工程造價(jià) %,實(shí)現(xiàn)了政府投資工程公開招投標(biāo)率 100%的目標(biāo)。 —— 加大監(jiān)督力度,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,安全文明生產(chǎn)進(jìn)步較快。對(duì)全市所有報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,共下發(fā)整改通知單 10 份。同時(shí)對(duì)每一個(gè)工程都建立了監(jiān)督檔案, XX 年全市報(bào)監(jiān)工程的監(jiān)督覆蓋率達(dá) 100%,竣工驗(yàn)收合格率達(dá) 100%,優(yōu)良品率達(dá) 60%以上。在文 明工地評(píng)選方面,有 9個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)文明工地,6 個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)樣板工地,我市在全省建設(shè)安全工作責(zé)任制考核中被評(píng)為優(yōu)秀單位。 —— 加大施工圖設(shè)計(jì)文件審查力度,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。去年,通過開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作,共發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的設(shè)計(jì)問題 1021 個(gè),并及時(shí)督促整改,從而進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為,保證了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)對(duì)市重點(diǎn)工程的施工圖審查工作靠前監(jiān)督、熱情服務(wù),確保施工圖審查率達(dá) 100%。 —— 開展專項(xiàng)治理,規(guī)范監(jiān)理行為。制定了《市整頓和規(guī)范工程監(jiān)理工 作實(shí)施方案》,經(jīng)過為期三個(gè)多月的專項(xiàng)治理,共發(fā)現(xiàn)問題 120多個(gè),下發(fā)整改通知單 4 份,對(duì) 7 家監(jiān)理公司提出了通報(bào)批評(píng)。并通過堅(jiān)持“一人、一證、一企業(yè)、一注冊(cè)、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一胸卡”的原則,加強(qiáng)注冊(cè)管理,嚴(yán)格實(shí)行“十制”,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為。 —— 工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件得到了有效遏制。近年來(lái),隨著我市建筑管理工作的逐步加強(qiáng),工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件逐年減 第 13 頁(yè)共 48 頁(yè)少。據(jù)市紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì), 1998 年受理工程建設(shè)領(lǐng)域舉報(bào)案件 26起,查處 15起; 1999 年受理 17起,查處 11起;XX 年受理 10 起,查處 5 起; XX 年受理 5 起,查處 1 起; XX 年受理 3起,經(jīng)調(diào)查舉報(bào)失實(shí),全部查否。 二 00 四年建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告來(lái)自范文搜 ,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。 第三篇:建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告同志們: 這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省建筑管理工作會(huì)議、市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié) XX 年全市建筑管理工作,研究部署 XX 年工作任務(wù),按照“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,采取有效措施,堅(jiān)持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新臺(tái)階。 一、 XX 年工作回顧 XX 年我市的建筑管理工作,在 各級(jí)政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下,在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會(huì)議上,我市做了題為“分析形勢(shì),加強(qiáng)管理,促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流,省建設(shè)廳對(duì)我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。 —— 整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作取得階段性成果。 XX 年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì) 310 項(xiàng),建筑面積 157萬(wàn)平方米,投資額 億元。按照《二 00 四年講話標(biāo)題:依法治建,加強(qiáng)管理,使我市 建筑管理工作再上新臺(tái)階 第 14 頁(yè)共 48 頁(yè)同志們: 這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省建筑管理工作會(huì)議、市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié) XX 年全市建筑管理工作,研究部署 XX 年工作任務(wù),按照“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,采取有效措施,堅(jiān)持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新臺(tái)階。 一、 XX 年工作回顧 XX 年我市的建筑管理工作,在各級(jí)政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下,在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會(huì)議上,我市做了題為“分析形勢(shì),加強(qiáng)管理,促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流,省建設(shè)廳對(duì)我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。 —— 整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作取得階段性成果。 XX 年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì) 310 項(xiàng),建筑面積 157萬(wàn)平方米,投資額 億元。按照《二 00 四年市整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作方案》,迎接國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳、省人大城鄉(xiāng)環(huán)保委及市人大檢查 4 次,自行組織檢查 2 次,共抽查項(xiàng)目 198 項(xiàng),建筑面積近 132 萬(wàn)平方米。通過檢查共下發(fā)整改通知單 15 份,停工通知單 21 份,罰款金額 6 萬(wàn)元,吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 10 家。全市建筑市場(chǎng)管理工作開始步入健康、有序的發(fā)展軌道。 —— 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作順利完成,全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,在省建設(shè)廳的指導(dǎo)下,經(jīng)過一年多緊張的工作, 第 15 頁(yè)共 48 頁(yè)圓滿地完成了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的審查申報(bào)工作。通過這項(xiàng)工作,使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從 426 家降為 203家,達(dá)到了調(diào)控規(guī)模,優(yōu)化隊(duì)伍的目的,為下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列的合理格局奠定了基礎(chǔ)。全市建筑業(yè)持續(xù)健 康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。 —— 有形市場(chǎng)日趨完善,招投標(biāo)工作規(guī)范有序開展。加強(qiáng)了有形市場(chǎng)的制度建設(shè),共修訂交易中心日常管理制度 15 項(xiàng),業(yè)務(wù)表格 12項(xiàng),制定規(guī)范性文件 3 項(xiàng),取消文件 6 項(xiàng),修改文件 1 項(xiàng)。并推行了無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法, XX 年政府投融資的工程 43 項(xiàng),總投資 23869 萬(wàn)元,全部實(shí)行了工程量清單報(bào)價(jià)、無(wú)標(biāo)底、經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo)評(píng)標(biāo),在確保工程質(zhì)量、工期的前提下,節(jié)約資金 4580 萬(wàn)元,降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)了政府投資工程公開招投標(biāo)率 100 的目標(biāo)。 —— 加大監(jiān)督力度,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升, 安全文明生產(chǎn)進(jìn)步較快。對(duì)全市所有報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,共下發(fā)整改通知單 10 份。同時(shí)對(duì)每一個(gè)工程都建立了監(jiān)督檔案, XX 年全市報(bào)監(jiān)工程的監(jiān)督覆蓋率達(dá) 100,竣工驗(yàn)收合格率達(dá) 100,優(yōu)良品率達(dá) 60 以上。在文明工地評(píng)選方面,有 9 個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)文明工地,6 個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)樣板工地,我市在全省建設(shè)安全工作責(zé)任制考核中被評(píng)為優(yōu)秀單位。 —— 加大施工圖設(shè)計(jì)文件審查力度,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。去年,通過開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作,共發(fā) 現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的設(shè)計(jì)問題 1021個(gè),并及時(shí)督促整改,從而進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位、勘察 第 16 頁(yè)共 48 頁(yè)單位、設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為,保證了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)對(duì)市重點(diǎn)工程的施工圖審查工作靠前監(jiān)督、熱情服務(wù),確保施工圖審查率達(dá) 100。 —— 開展專項(xiàng)治理,規(guī)范監(jiān)理行為。制定了《市整頓和規(guī)范工程監(jiān)理工作實(shí)施方案》,經(jīng)過為期三個(gè)多月的專項(xiàng)治理,共發(fā)現(xiàn)問題 120多個(gè),下發(fā)整改通知單 4 份,對(duì) 7 家監(jiān)理公司提出了通報(bào)批評(píng)。并通過堅(jiān)持“一人、一證、一企業(yè)、一注冊(cè)、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一胸卡”的原則,加強(qiáng)注冊(cè)管理,嚴(yán)格實(shí)行“十制”,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為。 —— 工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件得到了有效遏制。近年來(lái),隨著我市建筑管理工作的逐步加強(qiáng),工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件逐年減少。據(jù)市紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì), 1998 年受理工程建設(shè)領(lǐng)域舉報(bào)案件 26 起,查 處 15 起; 1999 年受理 17 起,查處 11 起; XX 年受理 10 起,查處 5 起; XX 年受理 5 起,查處 1 起; XX年受理 3 起,經(jīng)調(diào)查舉報(bào)失實(shí),全部查否。 二、當(dāng)前建筑管理工作中存在的主要問題 在總結(jié)、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合赴其它地市的考察調(diào)研情況, 深入剖析我市建筑管理工作中面臨的新形勢(shì),從全市范圍來(lái)說(shuō),大致存在四大類問題: 第一類是基建程序問題。不按程序去建設(shè),不按規(guī)范去施工,不按規(guī)則去競(jìng)爭(zhēng)。大量的表現(xiàn)為業(yè)主行為,可分為兩大類:一類是政府任命的業(yè)主。諸如各種工程 建設(shè)指揮部,這些業(yè)主并不是真正意義上的業(yè)主;另一類是開發(fā)商。近幾年,隨著我市大開放、大招商、大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,許多開發(fā)商涌入我市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),從事工程建設(shè) 第 17 頁(yè)共 48 頁(yè)活動(dòng),但個(gè)別開發(fā)商往往不執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和程序,想怎么干就怎么干,擾亂了我市的建筑市場(chǎng)秩序。 第二類是違反標(biāo)準(zhǔn)問題。主要是指工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。在這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中,設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)是最為重要的,目前設(shè)計(jì)方面還存在兩種傾向:一種傾向是搞私下設(shè)計(jì),畫個(gè)草圖就施工,無(wú)資質(zhì) 、超資質(zhì)設(shè)計(jì);另一類是超常安全設(shè)計(jì),叫做“不動(dòng)腦筋加鋼筋”。鋼筋加得密密的,安全系數(shù)大大的,把個(gè)建筑物搞得和城堡一樣。從全國(guó)范圍來(lái)看,由于違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成的質(zhì)量、安全事故令人擔(dān)憂。 第三類是依法行政問題。信用機(jī)制尚未建立,建設(shè)行政主管部門監(jiān)管不力。從主觀上來(lái)分析。一是人員不足。建筑管理工作涉及點(diǎn)多、面廣、難度大,從我市的情況來(lái)看,各縣、區(qū)建設(shè)主管部門往往只有 二、三個(gè)人從事建筑管理工作,難以適應(yīng)工作的需要。二是執(zhí)法力度不夠。雖然我們開展了多次檢查,也相應(yīng)進(jìn)行了一些處罰,但效果并不理想,說(shuō)明 我們只能“觸其表而不能觸其本”,沒有做到盯住一個(gè)項(xiàng)目查到底、查清楚。三是執(zhí)法程序有所欠缺。作為建筑管理執(zhí)法人員,要知法、懂法、不違法,從目前情況來(lái)看,對(duì)于所有執(zhí)法行為嚴(yán)格按照《行政處罰法》來(lái)操作還有距離。 第四類是分包轉(zhuǎn)包問題。近年來(lái)建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)、易發(fā)的原因,就是因?yàn)榉职?、轉(zhuǎn)包的存在。建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司司長(zhǎng)張魯風(fēng)在 XX 年全國(guó)建筑市場(chǎng)分管廳長(zhǎng)會(huì)議上的講話中,將解決轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為列為全年重點(diǎn)要抓好的八項(xiàng)工作之一,建設(shè)部正準(zhǔn)備制定施工分包管理辦法,明確界定轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。從 第 18 頁(yè)共 48 頁(yè)我市發(fā)展地方建筑業(yè)的角度來(lái)看,只有盡可能的減少、避免建筑市場(chǎng)中的分包、轉(zhuǎn)包,才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的發(fā)展地方建筑業(yè)。 三、 XX 年工作安排 XX 年是我市城市建設(shè)實(shí)施四大戰(zhàn)略的第一年,做好今年的建筑管理工作至關(guān)重要、意義重大。因此,針對(duì)我市實(shí)際工作中存在的問題,按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,管理要有新舉措,工作要有新成效”的要求,全市建筑管理工作的總體思路是:以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口,以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€,以查處違法違規(guī)行為為重點(diǎn);加強(qiáng)有形市場(chǎng)建設(shè),完善 招投標(biāo)管理模式;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的管理,提高工程監(jiān)理水平;加強(qiáng)政府對(duì)質(zhì)量、安全的監(jiān)管,引導(dǎo)各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道;加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),促進(jìn)全市建筑管理工作再上新臺(tái)階。 XX 年全市建筑管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作: (一)以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口,開創(chuàng)我市建筑管理工作的新局面。 XX 年全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目共 41 項(xiàng),其中續(xù)建項(xiàng)目 13 項(xiàng),新建項(xiàng)目 28 項(xiàng);計(jì)劃完成投資 45 億元,建筑面積 120 萬(wàn)平方米。為了更好的推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),我們選派精干人員組建了市重點(diǎn)工程推進(jìn)辦公室,從項(xiàng) 目立項(xiàng)就開始協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)所涉及到的各類問題,實(shí)行“一條龍”服務(wù),力爭(zhēng)使每一個(gè)項(xiàng)目都做到高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理,建
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