【正文】 效保障機(jī)制。華強(qiáng)電氣項(xiàng)目部 二 0 一四年八月 第五篇：事故整改防范措施及安全事故調(diào)查報(bào)告 事故整改防范措施及安全事故調(diào)查報(bào)告 事故整改防范措施及安全事故調(diào)查報(bào)告 在黑龍江省建筑工程公司文化產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目部在建設(shè)過程中，我單位職工李德輝于 2021 年 06 月 29 日 C14與 C22基坑內(nèi)吊運(yùn)鋼筋時(shí)不慎被鋼 筋砸傷，緊急送往醫(yī)大四院江北分院救治，于 2021 年 07月 03 日搶救無效死亡。 善后處理。：現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力 度較弱，無現(xiàn)場專職監(jiān)管人員?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故主要責(zé)任。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。 —— 整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得 階段性成果。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。通過檢查共下發(fā)整改通知單 15 份，停工通知單 21 份，罰款金額 6 萬元，吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 10 家。通過這項(xiàng)工作，使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從 426家降為 203 家，達(dá)到了調(diào)控規(guī)模，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，為 下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列的合理格局奠定了基礎(chǔ)。并推行了無標(biāo)底評標(biāo)辦法， XX 年政府投融資的工程 43 項(xiàng)，總投資 23869萬元，全部實(shí)行了工程量清單報(bào)價(jià)、無標(biāo)底、經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo)評標(biāo)，在確保工程質(zhì)量、工期的前提下，節(jié)約資金 4580 萬元，降低工程造價(jià) %，實(shí)現(xiàn)了政府投資工程公開招投標(biāo)率 100%的目標(biāo)。在文明工地評選方面，有 9 個(gè)工地被評為省級文明工地，6 個(gè)工地被評為省級樣板工地，我市在全省建設(shè)安全工作責(zé)任制考核中被評為優(yōu)秀單位。 —— 開展專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為。近年來，隨著我市建筑管理工作的逐步加強(qiáng)，工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件逐年減少。不按程序去建設(shè)，不按規(guī)范去施工，不按規(guī)則去競爭。第二類是違反標(biāo)準(zhǔn)問題。從全國 第 7 頁共 48 頁范圍來看，由于違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成的質(zhì)量、安全事故令人擔(dān)憂。一是人員不足。三是執(zhí)法程序有所欠缺。建設(shè)部建筑市場管理司司長張魯風(fēng)在 XX 年全國建筑市場分管廳長會議上的講話中，將解決轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為列為全年重點(diǎn)要抓好的八項(xiàng)工作之一，建設(shè)部正準(zhǔn)備制定施工分包管理辦法，明確界定轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。 XX 年全市建筑管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突 破口，開創(chuàng)我市建筑管理工作的新局面。從工程立項(xiàng)開始，辦理規(guī)劃、土地等各種手續(xù)直至施工許可、竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按 照基本建設(shè)程序執(zhí)行。業(yè)主和施工、監(jiān)理單位等有關(guān)人員要現(xiàn)場到位、密切配合，嚴(yán)把三關(guān)：材料進(jìn)場關(guān)、施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)和工序驗(yàn)收關(guān)。 （二）以整頓規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，貫穿于整個(gè)建筑管理工作中。第二，開展全市建筑市場大檢查。所有工 程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理企業(yè)，都必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動。 —— 整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康 第 11 頁共 48 頁有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。通過檢查共下發(fā)整改通知單 15 份，停工通知單 21 份，罰款金額 6 萬元，吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 10 家。通過這項(xiàng)工作，使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從 426 家降為 203 家，達(dá)到了調(diào)控規(guī)模，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，為下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列的合理格局奠定了基礎(chǔ)。并推行了無標(biāo)底評標(biāo)辦法， XX 年政府投融資的工程 43 項(xiàng)，總投資 23869 萬元，全部實(shí)行了工程量清單報(bào)價(jià)、無標(biāo)底、經(jīng)評審 最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo)評標(biāo)， 第 12 頁共 48 頁在確保工程質(zhì)量、工期的前提下，節(jié)約資金 4580萬元，降低工程造價(jià) %，實(shí)現(xiàn)了政府投資工程公開招投標(biāo)率 100%的目標(biāo)。在文 明工地評選方面，有 9個(gè)工地被評為省級文明工地，6 個(gè)工地被評為省級樣板工地，我市在全省建設(shè)安全工作責(zé)任制考核中被評為優(yōu)秀單位。 —— 開展專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為。近年來，隨著我市建筑管理工作的逐步加強(qiáng)，工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件逐年減 第 13 頁共 48 頁少。 一、 XX 年工作回顧 XX 年我市的建筑管理工作，在 各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。按照《二 00 四年講話標(biāo)題：依法治建，加強(qiáng)管理，使我市 建筑管理工作再上新臺階 第 14 頁共 48 頁同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省建筑管理工作會議、市建設(shè)工作會議精神，總結(jié) XX 年全市建筑管理工作，研究部署 XX 年工作任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。 XX 年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì) 310 項(xiàng)，建筑面積 157萬平方米，投資額 億元。 —— 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作順利完成，全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 —— 有形市場日趨完善，招投標(biāo)工作規(guī)范有序開展。對全市所有報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，共下發(fā)整改通知單 10 份。去年，通過開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，共發(fā) 現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的設(shè)計(jì)問題 1021個(gè)，并及時(shí)督促整改，從而進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位、勘察 第 16 頁共 48 頁單位、設(shè)計(jì)單位的市場行為，保證了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。并通過堅(jiān)持“一人、一證、一企業(yè)、一注冊、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一胸卡”的原則，加強(qiáng)注冊管理，嚴(yán)格實(shí)行“十制”，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為。 二、當(dāng)前建筑管理工作中存在的主要問題 在總結(jié)、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合赴其它地市的考察調(diào)研情況， 深入剖析我市建筑管理工作中面臨的新形勢，從全市范圍來說，大致存在四大類問題： 第一類是基建程序問題。近幾年，隨著我市大開放、大招商、大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，許多開發(fā)商涌入我市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，從事工程建設(shè) 第 17 頁共 48 頁活動，但個(gè)別開發(fā)商往往不執(zhí)行國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和程序，想怎么干就怎么干，擾亂了我市的建筑市場秩序。鋼筋加得密密的，安全系數(shù)大大的，把個(gè)建筑物搞得和城堡一樣。從主觀上來分析。雖然我們開展了多次檢查，也相應(yīng)進(jìn)行了一些處罰，但效果并不理想，說明 我們只能“觸其表而不能觸其本”，沒有做到盯住一個(gè)項(xiàng)目查到底、查清楚。近年來建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)、易發(fā)的原因，就是因?yàn)榉职?、轉(zhuǎn)包的存在。因此，針對我市實(shí)際工作中存在的問題，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新舉措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的總體思路是：以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，以查處違法違規(guī)行為為重點(diǎn)；加強(qiáng)有形市場建設(shè)，完善 招投標(biāo)管理模式；加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理，提高工程監(jiān)理水平；加強(qiáng)政府對質(zhì)量、安全的監(jiān)管，引導(dǎo)各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道；加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法意識，促進(jìn)全市建筑管理工作再上新臺階。在工作中主要采取以下措施：一是依法運(yùn)作，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。通過采取一系列措施，加大重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)力度，來帶動我市建筑管理各項(xiàng)工作的順利開展。建立建筑市場責(zé)任追究制度，實(shí)行目標(biāo)管理，主管縣、區(qū)長為整頓和規(guī) 范建筑市場的主要責(zé)任人，將目標(biāo)和責(zé)任逐級分解到各部門和責(zé)任人。第三，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。在全市公開投訴、舉報(bào)電話，設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)投訴、舉報(bào)的接待工作。 第一，完善有形市場建設(shè)，實(shí)施“一站式”辦公制度。第三，改革現(xiàn)行單一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，同時(shí)推行兩種計(jì)價(jià)體系。一是壯大評標(biāo)隊(duì)伍。三是實(shí)行動態(tài)管理。 第一，加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理要堅(jiān)持從三個(gè)方面入手。三是從規(guī)范行為入手。 第二，堅(jiān)持“宏觀與微觀，階段與日常管理相結(jié)合”的方式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。今年在審查結(jié)構(gòu)體系安全性、穩(wěn)定性、實(shí)用性及節(jié)能、環(huán)保等方面的基礎(chǔ)上，努力開展結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性審查試點(diǎn)工作，降低或盡可能杜絕浪費(fèi)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。對已通過資質(zhì)就位構(gòu)件廠的產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)保體系和檢測手段進(jìn)行 監(jiān)督檢查，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全報(bào)監(jiān)制度。三是開展施工企業(yè)安全資質(zhì)年檢。五是實(shí)行“五項(xiàng)制度”。好范文版權(quán)所有 第一，以資質(zhì)管理為手段，加強(qiáng)全市施工企業(yè)的管理。在這次資質(zhì)就位的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，爭取在優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu) 第 24 頁共 48 頁上取得新突破，形成生產(chǎn)力的多層次性和建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部不同專業(yè)、不同層次的合理分工，確保 XX 年建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60 億元。把推廣建設(shè)部頒布的 10 項(xiàng)新技術(shù)工作與資質(zhì)管理相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。 XX 年力爭 使兩家乙級企業(yè)晉升為甲級資質(zhì)，到 XX 年，爭取使我市甲級監(jiān)理企業(yè)達(dá)到 10 家。繼續(xù)指導(dǎo)各設(shè)計(jì)單位深化體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，提高我市設(shè)計(jì)企業(yè)參與競爭及抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。 《建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告》第四篇：縣郵政工會二 00 四年工作報(bào)告牢記宗旨胸懷全局各位代表、同志們： 金雞報(bào)曉，歲月如歌。 第 26 頁共 48 頁下面，我就全縣郵政工會二 00 四年基本工作情況和二〇一四年工作安排向大會作報(bào)告，請各位代表審議。如采取下基層走訪各部門，到班組了解情況，找職工談心等方式，幫助郵政職工認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，樹立信心，從而克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的畏難情緒，把精力都集中到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，營造了較好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。 二、精心組織，全員呼應(yīng)，勞動競賽卓顯成效 第 27 頁共 48 頁在局勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每年都開展了形式多樣的專業(yè)勞動競賽，包括勞動競賽、季度賽、專業(yè)賽，基本做到大賽套小賽，賽事不斷。 XX 年全局完成業(yè)務(wù)收入 萬元，完成計(jì)劃的 ％，同比增長 %，上交管理費(fèi)及折舊費(fèi)共計(jì) 萬元，占計(jì)劃的 %。在榮獲 XX 全省郵政系統(tǒng)勞動競賽“經(jīng)濟(jì)效益杯”基礎(chǔ)上， XX，我局喜獲全省郵政“建新功、創(chuàng)新業(yè)、比貢獻(xiàn)”勞動競賽優(yōu)勝單位光榮稱號 ,XX年再度榮獲全省郵政創(chuàng)新杯勞動競賽優(yōu)勝單位及全市郵政創(chuàng)新杯勞動競賽優(yōu)勝單位。 二是開展農(nóng)資分銷“四大戰(zhàn)役”活動。 三是大力開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)競賽活動。為快 速啟動鮮奶市場，局行政和工會及時(shí)制訂了《鮮奶攬訂考核辦法》，借助激勵措施來充分調(diào)動干部職工業(yè)務(wù)發(fā)展的積極性。行政一把手親自參與民主管理，有力推動了該項(xiàng)的快速發(fā)展 。同時(shí)，在顯著位置建立了規(guī)律性的局務(wù)公開欄，定期公布局務(wù)、廣泛接受監(jiān)督。建立了勞動爭議調(diào)解委員會，對勞動報(bào)酬、工休和請假、勞動保險(xiǎn)、勞動保護(hù)等方面的爭議及時(shí)處理。通過各種形式的普法教育，全局干部職工學(xué)法、用法、懂法蔚然成風(fēng)，職工隊(duì)伍內(nèi)未出現(xiàn)一例違法違紀(jì)現(xiàn)象，綜治工作連年受到縣綜治委的肯定。有針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)編印了《農(nóng)資分銷配送指南》工具書，下發(fā)給每位營業(yè)員、投遞員和代辦員手中，組織大家深入學(xué)習(xí)，了解和掌握農(nóng)業(yè)科技知識，更好服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。 四、維護(hù)職工權(quán)益，為職工群眾服務(wù)。對老同志做到政治上關(guān)心、生活上幫助 。四是開展療休養(yǎng)工程。 XX 年我局工會積極開展了各類文化體育活動，極大豐富了職工的精神文化生活，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)職工的向心力、 凝聚力。成立了太極拳、健美操、跳繩、新秧歌、籃球、乒乓球等九個(gè)興趣小組，外聘教員對參加興趣小組的職工進(jìn)行技能傳授，利用現(xiàn)有器材和設(shè)施激發(fā)職工健身欲望。近年來，還配合縣老年體協(xié)組織退休職工加入到健身行列，退休職工的各項(xiàng)文體活動得到了長足進(jìn)展，取得較好的成績，郵政老體協(xié)分會連續(xù)三年獲得了縣老體協(xié)的“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號 第 32 頁共 48 頁三是加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)管理。組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)部門法律、法規(guī)文件，提高大家的辯證的思維觀念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高認(rèn)識，使廣大職工都明白，企業(yè)發(fā)展一切都要圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)這個(gè)中心來積極開展工作。 三是狠抓安全生產(chǎn)教育工作。 二是認(rèn)真落實(shí)工會信息，積極向上級工會撰稿。 二 oo 五年工會工作任務(wù) XX 年是我局樹立科學(xué)發(fā)展觀，書寫新輝煌的一年。 XX 年，局工會將進(jìn)一步組織干部職工，重溫十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，結(jié)合我局工會工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，探索今年工會工作新思路。 第 34 頁共 48 頁 二、履行工會職能，為職工辦實(shí)事。對少數(shù)員工家庭人平收入 不高，生活維持在較低水平；有的員工或直系親屬重病住院，個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用較多；有的家庭發(fā)生天災(zāi)人禍，造成一時(shí)困難。收集和整理并把大家的要求和意見，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，讓職工時(shí)刻感受到企業(yè)的溫暖。要把職代會工作納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，依法落實(shí)職代會各項(xiàng)職權(quán)，不斷擴(kuò)大職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮職工參與企業(yè)民主管理的作用，提高職代會的實(shí)效。 一是創(chuàng)新工作思路。