【正文】 。信用機(jī)制尚未建立，建設(shè)行政主管部門監(jiān)管不力。二是執(zhí)法力度不夠。 第四類是分包轉(zhuǎn)包問題。 三、 XX 年工作安排 XX 年是我市城市建設(shè)實(shí)施四大戰(zhàn)略的第一年，做好今年的建筑管理工作至關(guān)重要、意義重大。為了更好的推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，我們選派精干人員組建了市重點(diǎn)工程推進(jìn)辦公室，從項(xiàng) 目立項(xiàng)就開始協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)所涉及到的各類問題，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，力爭使每一個(gè)項(xiàng)目都做到高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，建設(shè)精品工程，提高城市品位。四 第 19 頁共 48 頁項(xiàng)制度是指項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制。建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定配套建設(shè)供水、排水、供電、通訊、園林、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，新建小區(qū)還必須同步配套建設(shè)民用天然氣和優(yōu)質(zhì)飲用水，并采用單體供熱系統(tǒng)。 為了把整頓規(guī)范建筑市場工作落到實(shí)處，主要采取以下措施：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要注重實(shí)效，處罰一次要震動(dòng)一片、促進(jìn)一批。第四，受理建筑市場的投訴和舉報(bào)，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。在去年政府投資工程試行無標(biāo)底經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)法評標(biāo)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步采取有效措施，強(qiáng)化備案 管理，完善制度建設(shè)，建立良性的管理體制和運(yùn)營機(jī)制。一是我們協(xié)同市紀(jì)檢監(jiān)察局、計(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門對招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督；二是招投標(biāo)監(jiān)管方式實(shí)施備案制，淡 化標(biāo)底管理；三是招標(biāo)信息 第 21 頁共 48 頁發(fā)布做到網(wǎng)上與交易中心大屏幕同時(shí)公開；四是評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法隨同招標(biāo)文件公開發(fā)送到所有投標(biāo)單位；五是評標(biāo)委員會(huì)的組成采取微機(jī)隨機(jī)抽取評委的方式；六是實(shí)行評標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?；七是中?biāo)通知書發(fā)放前實(shí)行中標(biāo)公示制度；八是公開招投標(biāo)管理程序流程圖，并設(shè)立投訴舉報(bào)電話。第四，進(jìn)一步完善專家?guī)旖ㄔO(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。分設(shè)成五個(gè)分庫，即工程類分庫、經(jīng)濟(jì)類分庫、造價(jià)類分庫、園林類分庫和監(jiān)理類分庫。突出一個(gè)監(jiān)管，就是突出加強(qiáng)對工程監(jiān)理公司的監(jiān)督管理；強(qiáng)化兩個(gè)監(jiān)督，一是質(zhì)量監(jiān)督，二是安 全監(jiān)督；從而保證工程質(zhì)量，維護(hù)廣大人民群眾的切實(shí)利益。在對監(jiān)理過程中實(shí)行十項(xiàng)制度的同時(shí)，還制定了信譽(yù)檔案管理制度，年考核 90~100 分為甲類信譽(yù)型企業(yè)， 70~90 分為乙 第 22 頁共 48 頁類信譽(yù)型企業(yè)， 60~70 分為丙類信譽(yù)型企業(yè)，對達(dá)不到相應(yīng)信譽(yù)等級的企業(yè)年檢時(shí)重新核定其資質(zhì)等級。并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、考核積分制，滿分 10 分，對考核積分低于 5 分者，取消其監(jiān)理從業(yè)資格。二是加強(qiáng)施工圖審查工作。四是加強(qiáng)對全市砼預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。 第 23 頁共 48 頁第三，嚴(yán)格監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，全面加強(qiáng)建筑安全管理工作。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，分階段對全市在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。將制定《大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理工作評價(jià)辦法》，每年對各縣、區(qū) 建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督行為進(jìn)行全面考核。深刻領(lǐng)會(huì)十六大關(guān)于國有企業(yè)改革的精神，解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，向改革要效益，促進(jìn)我市勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各行業(yè)的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)資質(zhì)管理。四是加大新技術(shù)應(yīng)用的推廣力度。為此，我們將通過政策引導(dǎo)和典型示范來提高企業(yè)對提檔升級的認(rèn)識，進(jìn)一步提高企業(yè)的整體素質(zhì)。對于華凱工程設(shè)計(jì)公司、北盛設(shè)計(jì)有限公司、供電設(shè)計(jì)院等專業(yè)設(shè)計(jì)院所，將引導(dǎo)其向?qū)?、精方向發(fā)展。這項(xiàng)工作很艱難，各相關(guān)單位和部門要勇于在這方面作一些探索和嘗試，積累一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在此，我謹(jǐn)代表局工會(huì)向在座的代表致以新年的祝福，對大家在過去的辛勤勞動(dòng)，致以 誠摯的慰問！ XX 年，我局工會(huì)牢固樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)和部署“二次騰飛”的發(fā)展戰(zhàn)略和開展“求真務(wù)實(shí)年”活動(dòng)，充分動(dòng)員全體郵政職工統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一心，積極配合黨支部、局行政開展好各項(xiàng)工作，以爭強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)快速發(fā)展為奮斗目標(biāo)，打好效益攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)式發(fā)展，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)開創(chuàng)彭澤郵政的嶄新局面。 一是借助職代會(huì)、職工大會(huì)和各種宣傳渠道，加強(qiáng)職工思想教育工作。為了使職工立足本職愛崗敬業(yè)，全局開展了向勞模、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí)的活動(dòng)，工會(huì)通過演講比賽、開會(huì)傳達(dá)等形式，號召全縣郵政職工向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，身邊的先進(jìn)事跡教育激勵(lì)了身邊人，廣大職工更加愛崗敬業(yè)的精神更加突出。一年來，“營銷員之家”通過扎實(shí)的市場營銷和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，取得了驕人業(yè)績。特快收入 萬元；物流收入 萬元。 XX 年郵儲余額達(dá)到 億，凈增額達(dá) 7283 萬元，完成凈增計(jì)劃的 104%，列全縣金融系統(tǒng)居民存款首位，消滅了 600 萬元以下的低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)， 18 個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有 12個(gè)網(wǎng)點(diǎn)郵儲余額達(dá)到千萬元以上，點(diǎn)均余額達(dá)到 XX 萬元，超過全省點(diǎn)均余額平均水平。通過競賽活動(dòng)拓寬了郵政市場，形成了一定的規(guī)模，達(dá)到一定的效果。 四是開展鮮奶攬訂競賽活動(dòng)。 加強(qiáng)民主管理、推行局務(wù)公開，離不開行政的支持和理解。凡涉及到職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及關(guān)系到職工切身利益的重大事項(xiàng)必須通過職代審 第 29 頁共 48 頁議后實(shí)施。 二是健全勞動(dòng)保障機(jī)制。利用郵政課堂開辦了周課、月課，并積極參加縣司法部門舉辦的各類法律培訓(xùn)班，用法律來武裝頭腦，提高自身懂法意識。利用學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)等形式，鼓勵(lì)職工立足本職，崗位成才、自學(xué)成才。全局 98%以上的職工對民主管理工作感到滿意。二是重視老年工作。工會(huì)認(rèn)真做好特困職工的建檔、申報(bào)和困難職工的慰問工作，春節(jié)期間向全局 20 位特困職工進(jìn)行走訪，了解群眾疾苦，發(fā)放慰問金 5000 余元，對我局身患癌癥病逝的勞務(wù)工項(xiàng)進(jìn)發(fā)同志舉行了獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)，縣局職工及 18 個(gè)分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場募捐，整個(gè)活動(dòng)募捐到 5870 元愛心款，表達(dá)企業(yè)、工會(huì)對 職工的關(guān)心。 XX 年 5 月份局工會(huì)又組織了代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)優(yōu)勝單位和個(gè)人前往天柱山旅游， 79 月又組織了 7 名業(yè)務(wù)競賽標(biāo)兵參加療休養(yǎng)，大家在觀光的同時(shí)，更增強(qiáng)了發(fā)展的信心和決心， 五、加快工會(huì)設(shè)施建設(shè)，豐富職工文化生活。按照模范職工之家的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對“閱覽室”、“棋牌室”、“球類室”、“健身房”等文體活動(dòng)中心原有的硬件設(shè)施進(jìn)行逐項(xiàng)自查，逐項(xiàng)摸底，投入 XX0 余元添置了室內(nèi)、外健身器材和戶外廣播設(shè)施，組織全局職工利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行健身活動(dòng)， 二是成立興趣小組。形式多樣的文體活動(dòng)，不僅陶冶了情操，開拓了視野，而且使職工的身體素質(zhì)、思想道德素質(zhì)都有了明顯的提高，營造了一個(gè)充滿生機(jī)與活力的企業(yè)文化氛圍。 一是進(jìn)行形勢和先進(jìn)事跡教育。進(jìn)一步完善服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，對外聘請了 20 位人大代表和政協(xié)委員為義務(wù)監(jiān)督員，及時(shí)征求社會(huì)意見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和處理，我局在全縣行風(fēng)評議中，得到了社會(huì)各界和縣行風(fēng)整治辦的好評。進(jìn)一步健全的和完善工會(huì)檔案，使工會(huì)檔案管理真正達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求，更好的為工會(huì)工作服務(wù)。XX 年我們繼續(xù)以“素質(zhì)教育”工程為契機(jī)，積極加大內(nèi)部管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意 識出謀獻(xiàn)策，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出自己的看法并落實(shí)改進(jìn)措施 XX 年的工會(huì)工作在全體郵政職工的共同努力下，雖然取得了較好的成績，但仍存在一些不足，如：開展工會(huì)工作創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)；企業(yè)民主管理和工會(huì)的維護(hù)職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)；工會(huì)干部素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高等，這些都是我們今后工作的努力方向。 一是全面加強(qiáng)郵政職工政治思想工作。圍繞企業(yè)經(jīng)營中心工作，積極配合行政部門，開展好郵儲、代理保險(xiǎn)、農(nóng)資業(yè)務(wù)等短程勞動(dòng)競賽活動(dòng)，以激發(fā)廣大職工的開拓創(chuàng)新精神，推動(dòng)郵政步入良性循環(huán)。 二是進(jìn)一步開展“送溫暖”活動(dòng)。要建立勞動(dòng)模范檔案、困難員工檔案，規(guī)范關(guān)心勞動(dòng)模范、幫助困難員工辦法；還要建立員工特殊困難、突發(fā)困難報(bào)告制度，及時(shí)掌握信息，及時(shí)研究解決。 四是完善職工代表大會(huì)制度。 三、加 強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)整體工作水平。加強(qiáng)集體合同教育，完善集體合同內(nèi)容，強(qiáng)化集體合同履行情況的監(jiān)督檢查，確保國家、集體和會(huì)員個(gè)人的合法權(quán)利得到及時(shí)、有效的保護(hù)。要以“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，積極推進(jìn)工會(huì)工作的群眾化、民主化和法制化。 五是認(rèn)真做好職工療休養(yǎng)工作。三是抓好局務(wù)公開工作。這些都是工會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注、關(guān)心的問題。 一是用知識武裝頭腦。積極引導(dǎo)廣大職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，做到愛局如家、愛崗敬業(yè)，將思想統(tǒng)一到各項(xiàng)工作目標(biāo)上來。我們一定要認(rèn)清形勢，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照“發(fā)展、創(chuàng)新、調(diào)整、落實(shí)”的總體要求，全面實(shí)現(xiàn)郵政良性循環(huán)。我局工會(huì)在 XX 在《江西工人報(bào)》用稿 15 篇，《江西郵政工會(huì)信息》 4 篇，極大 第 33 頁共 48 頁的促進(jìn)了工會(huì)信息工作的正?；椭贫然?。針對近幾年來郵政系統(tǒng)發(fā)生重大安全案件，工會(huì)始終把安全生產(chǎn)教育工作列為工作重點(diǎn)，逢會(huì)就講，常抓不懈，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患就及時(shí)處理，使全局每位職工時(shí)刻牢記安全二字，二 00 四年沒有發(fā)生一起安全生 產(chǎn)事故。 二是繼續(xù)開展好樹創(chuàng)活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)提足工會(huì) 經(jīng)費(fèi)，按時(shí)上交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使工會(huì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化。球類活動(dòng)采取了請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的辦法，經(jīng)常 性與外單位進(jìn)行友誼賽。 一是報(bào)批“模范職工之家”。縣局工會(huì)積極組織全局職工開展各項(xiàng)短程競賽，對業(yè)務(wù)發(fā)展好的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì) 第 31 頁共 48 頁旅游指標(biāo)，來充分調(diào)動(dòng)大家的創(chuàng)業(yè)激情。局工會(huì)專門召開了迎新春退休職工座談會(huì)，讓老同志暢談所想所需，并鼓勵(lì)老同志老有所樂、老有所為，繼續(xù)為郵政事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)余熱 ,并為老年人參加縣老體協(xié)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)撥款 3000 余元添置了服裝、衣帽、書籍等。 局工會(huì)在組織職工努力發(fā)展郵政業(yè)務(wù)同時(shí)，還針對廣大職工關(guān)心的問題，深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，積極配合局行政，為改善職工生產(chǎn)生活條件，提高職工福利待遇，維護(hù)職工利益做了一定的工作，具體表現(xiàn)在：一是關(guān)心職工身體健康，職工生活得到保障。 XX 年共有 5 人參加 第 30 頁共 48 頁高等函授的學(xué)歷教育；參加省、市局組織的各類培訓(xùn)班 38 人；縣局還組織開展 17 期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，職工的在職培訓(xùn)率達(dá)到 95%。 四是職工素質(zhì)進(jìn)一步提高。局工會(huì)堅(jiān)持以預(yù)防為主、事前把關(guān)的勞動(dòng)爭議工作方針，積極做好關(guān)系到職工切身利益的各項(xiàng)工作，使職工的利益得以保障，勞動(dòng)爭 議調(diào)解率達(dá)到 100%。局工會(huì)每年在全局范圍內(nèi)開展一次“我為郵政獻(xiàn)良策”合理化建議活動(dòng)。 一是大力推進(jìn)陽光工程。按攬訂鮮奶每袋 /每箱獎(jiǎng)勵(lì)攬訂人 5 元、投遞員4 元，對完成袋裝奶 20 份或箱式常溫奶 25 箱的攬訂計(jì)劃的，年終一次性獎(jiǎng)勵(lì) 200 元的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，每旬對鮮奶銷售情況進(jìn)行通報(bào)，每月對銷售前五名亮相排名并給予獎(jiǎng)勵(lì)， XX 年共完成鮮奶 500 份，常溫奶 3483箱。我局緊緊抓住節(jié)日的發(fā)展旺季，大力開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)季度競賽活動(dòng)，全年代收保費(fèi) 1643 萬元，位列全省代理保險(xiǎn)第七位，全市第一位。圍繞“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的總體發(fā)展思路，我局工會(huì)認(rèn)真組織和開展好農(nóng)資分銷的 第 28 頁共 48 頁“四大戰(zhàn)役”活動(dòng)。 一是開展“首季開門紅”儲蓄短程競賽活動(dòng)。其中：儲蓄收入 萬元 。全局職工積極投身競賽之中，賽出了成績和面貌，收獲了效益和榮譽(yù)。 二是發(fā)揮先進(jìn) 典型的示范作用。 二 oo 四年郵政工會(huì)工作簡要回顧 過去的一年，我局工會(huì)認(rèn)真履行工會(huì)四項(xiàng)職能，以發(fā) 展為主題，以創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，在通信生產(chǎn)、宣傳教育、職工生活、工會(huì)建設(shè)等方面取得一定的成績，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。伴隨著新年的鐘聲，我們豪情滿懷地送別了碩果累累的 XX 年，信心百倍地迎來了充滿機(jī)遇、挑戰(zhàn)和希望的 XX年。 同志們，按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)工 作四大戰(zhàn)略的總體要求， XX 年我市的建筑管理工作要求高、難度大，工作繁重、任務(wù)艱巨。 第三，以高、專、精、能為發(fā)展方向，加強(qiáng)全市勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的管理。 第二，以提檔升級為目標(biāo)，加強(qiáng)全市監(jiān)理企業(yè)的管理。三是建立企業(yè)信用檔案。一是 深化改革，用發(fā)展的思路解決國有企業(yè)面臨的諸多問題。即安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全動(dòng)態(tài)定期發(fā)布制度、企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄登記制度、施工現(xiàn)場小型機(jī)具和防護(hù)用品準(zhǔn)用制度、施工現(xiàn)場檢查量化評價(jià)制度。依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立、執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)情況核定其資質(zhì)等級，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予年檢。工程在開工前，必須到工程所在地的縣、區(qū)建設(shè)主管部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)方可施工。五是建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制。三是加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收備案工作的管理。一是開展全市工 程質(zhì)量大檢查。將 組織有關(guān)人員開展監(jiān)理工作專項(xiàng)檢查，通過定期、不定期的檢查來規(guī)范監(jiān)理行為，對檢查出來的違法違規(guī)工程及時(shí)進(jìn)行處理。一是從提高素質(zhì)入手，通過指導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部考核機(jī)制、舉辦培訓(xùn)班等方式，進(jìn)一步提高我市監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的素質(zhì)。建立評標(biāo)記錄制度，及時(shí)取消不稱職或違法違規(guī)人員的評標(biāo)專家資格。吸納業(yè)務(wù)強(qiáng)、覺悟高的建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員加入專家?guī)欤瑪U(kuò)充評委數(shù)量。一是改革各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取模式，推行工程量清單計(jì)價(jià)，形成綜合單價(jià)計(jì)價(jià)體系。將在原來的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)地市的管理經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)“一站式”辦公制度，制定并完善集中辦公的各項(xiàng)管理制度，使建設(shè)單位能夠集中辦理土地、規(guī)劃、項(xiàng)目報(bào)建、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可證等